В письме сообщается, что в рамках компетенции Национального трехстороннего социально-экономического совета при президенте Украины были сформированы рабочие группы, которые на протяжении длительного времени вели переговоры относительно определения размеров прожиточного минимума и минимальной заработной платы. Во время переговоров были изучены последствия установления соответствующего уровня таких показателей для реального сектора экономики и населения.
После этого на встрече участников Национального трехстороннего социально-экономического совета – профсоюзов, объединений организаций работодателей и членов правительства – состоялось рассмотрение проекта Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2007 год», на которой были достигнуты соответствующие компромиссы, в том числе по этим вопросам.
Обращаясь к президенту, сопредседатель Национального трехстороннего социально-экономического совета отмечает, что «ваши утверждения и критика той части государственного бюджета, которая относится к минимальной заработной плате и прожиточному минимуму без проведения консультаций и учета позиций сторон Национального трехстороннего социально-экономического совета, на мой взгляд, являются некорректными и вынуждает Верховную раду и правительство Украины к нарушению действующего законодательства».
Владимир Грищенко обращает внимание на то, что выполнение Верховной Радой и правительством предложений президента без учета позиций сторон социального диалога может быть воспринято как нарушение общепризнанных норм социального диалога и социальной демократии и проявление авторитаризма со стороны президента.
Непонятным, по мнению одного из руководителей всеукраинского объединения организаций работодателей, является то, что на фоне провозглашенных деклараций о европейских ценностях президент разрушает те ростки демократических отношений, которые начали появляться в Украине. Владимир Грищенко подчеркивает, что немотивированным является решение президента повысить заработную плату на 40% в 2005 году, которое, как отмечается в письме, осуществлено с нарушением закона Украины «Об оплате труда», без соответствующих консультаций со всеукраинскими объединениями профсоюзов и всеукраинскими объединениями организаций работодателей.
Такой рост минимальной заработной платы в 2005 году, какой произошел более высокими темпами, чем рост ВВП и не был «покрыт» соответствующей товарной массой и ростом продуктивности труда, привел к стихийному росту потребительских цен, увеличению задолженности по выплате заработной платы, уменьшению конкурентоспособности украинских товаров, сокращению численности наемных работников, – подчеркивается в письме.
Сопредседатель Национального трехстороннего социально-экономического совета убежден, что позиция президента Виктора Ющенко относительно ветирования закона о бюджете продолжает практику принятия решений за закрытыми дверями и разрушает основы социального диалога в Украине.
Владимир Грищенко призывает президента обратить внимание на те опасные процессы, которые начались в Украине вследствие его шагов. «Прошу Вас, уважаемый господин Президент, пересмотреть решение относительно ветирования указанного законопроекта», – подчеркивается в письме-обращении.