Статьи
14.12.2006 23:15

Опять на пороге?

В прошлую пятницу, 8 декабря сего года, глава Секретариата президента (СП) Виктор Балога праздновал еще одну внешнеполитическую победу своего ведомства. Он сообщил, что сегодня нет никаких правовых оснований для проведения всеукраинского референдума относительно вступления/невступления Украины в НАТО. Шевченковский районный суд Киева в тот день отказал в удовлетворении последнего иска из-за превышения 5-дневного срока для рассмотрения такой категории дел. Правильность этого постановления подтвердил Верховный Суд, а соответствующее письмо в адрес главы ЦИК Ярослава Давыдовича направил сегодня глава Судебной палаты по административным делам Виктор Кривенко. Победа, однако, как всегда, оказалась пирровой…

А все потому, что суть дела -- не в проведении указанного референдума или его отмене. Данное судебное решение -- еще одно подтверждение провала задекларированного "оранжевыми" курса на ускоренную евроатлантическую интеграцию. В нем сквозит боязнь "оранжевого" президента и его приспешников, их неверие в собственный народ и в то, что он именно их и их идеи поддерживает. Потому они и не решаются советоваться с собственным народом относительно очень важного внешнеполитического шага – вступления в НАТО, которым прожужжали все уши. Если бы референдум состоялся, а любимые Виктором Ющенко "малэньки украинци" на нем сказали НАТО "нет", то оказалось бы, что "мрии" президента, именующего себя до сих пор "народным", никак не отражают мнение самого народа. Как известно, Ющенко вкупе с ортодоксальными "оранжоидами" хочет в НАТО – аж пищит. А вот люди, в лучшем случае 4 из 5, не желают этого. Потому их, людей, и не хотят ни о чем спрашивать. Чтобы не нарываться на отлуп…

Суть этой истории такова. Еще осенью 2005 года СДПУ (о) инициировала проведение всеукраинского референдума, на котором намеревалась спросить сограждан, куда они хотят вступить – в НАТО или в Единое экономическое пространство (ЕЭП). Шла, как вы понимаете, парламентская кампания, и народу нужно было как-то о себе напоминать. Все было сделано чин по чину: собраны необходимые подписи (около 5 миллионов) в поддержку референдума, 1 марта сего года ящики с автографами переданы в Центризбирком для проверки и принятия решения, ЦИК начал проверять, а эсдэки ждали решения. Оно должно было появиться 1 апреля. Но не появилось – ЦИК проверял подлинность подписей сограждан. И вот теперь проверил, и через суд референдум был отменен.

"Спекулятивная попытка отдельных политических сил поиграть на настроениях относительно НАТО провалилась. Подогретые предвыборными смелыми фантазиями политики не вчитались в букву закона. Действительно, Украина стремится в НАТО, этот курс неизменен. Однако наша страна станет членом этой организации вследствие четкой и юридически безупречной процедуры", – радостно заявил Балога в прошлую пятницу. И даже не заметил, что противоречит сам себе, делая, с одной стороны, всю страну заложником референдума. А с другой – превращая в такого "заложника" сам референдум как форму высшей легитимизации любого государственного решения.

Во-первых, потому, что сам Балога признал: вступление в НАТО будет проходить с соблюдением всех процессуальных норм и "безупречной процедуры". Поскольку страны НАТО не имеют такой четкой процедуры (одни вступали в Альянс без референдумов на эту тему, другие – после них), то опираться придется на украинские нормы. А они более-менее известны, ибо отображены, в частности, в Универсале национального единства, подписанием которого с основными участниками политических баталий так гордится президент Ющенко. В документе сказано: вступление/невступление будет производиться после всеукраинского референдума. Противники вступления в НАТО сделают все, чтобы эта норма была сохранена в соответствующих законах, ибо, пока население против НАТО, вступление в него Украине не грозит долгое время. Надеяться же на то, что власти проведут широкую и успешную разъяснительную работу о преимуществах Альянса для украинской безопасности, не приходится. Деньги на эти цели как разворовывали при "оранжевых" госчиновники и пронатовские грантоеды, так и впредь будут разворовывать они же, отделываясь полулиповыми мероприятиями и отписками о них…

Во-вторых, сам всеукраинский референдум на натовскую тему был и остается как средством политических спекуляций внутри Украины, так и инструментом давления на украинскую власть со стороны. Ведь понятно, почему СДПУ(о) выступала за референдум. Она спекулировала на страхах украинцев перед НАТО и хотела набрать побольше голосов испуганных. И понимала, что если референдум даст отрицательный результат, то на вступлении в НАТО на какой-то срок можно будет ставить крест. А сам этот факт приписывать себе как политическую победу.

Но точно так же этот механизм пытались разыграть и совсем недавно – перед визитом в Украину российского премьера Михаила Фрадкова. Если вы помните, одним из условий “посторанжевого” размораживания двухсторонних отношений российские СМИ назвали немедленное проведение… всеукраинского референдума по НАТО. Казалось бы, зачем, какое дело России до нашего вступления в Альянс? Очень просто: Россия, как известно, негативно относится к такому шагу Киева, а значит, отрицательный ответ украинцев во время указанного опроса объективно играл бы на руку россиянам. Вот и был запущен пробный информационный шар. Пока не удалось. Но сам фактор референдума, зафиксированный в Универсале, уже вызвал к жизни споры об "отмене внешнеполитического курса", который якобы задекларировал премьер Виктор Янукович во время своего первого посещения Брюсселя.

Другими словами, не теме НАТО в Украине продолжают пиариться разные политики противоположных взглядов. Пропрезидентские утверждают, что они жить без НАТО не могут. В правительстве подходят к вступлению прагматично, так как оценивают готовность не только Украины к такому шагу, но и самого Альянса. А также считают, во сколько "зелени" может обойтись недовольство России. И если о пропрезидентских демагогах уже можно говорить, что они, как обычно, витают в облаках над мифическим Майданом, то Кабмин должен все знать и учитывать четко. И то, что украинцы по-прежнему боятся Альянса, а значит, референдум будет провальным. И что НАТО сам не готов раскрывать свои объятия Украине. И что Россия может здорово прищемить страну, в частности, предприятия ее ВПК, если начнет в одностороннем порядке сворачивать программы сотрудничества.

Есть во всем этом деле еще один негативный момент. Несогласованность внешнеполитических усилий, попытки решать любые вопросы на этом поприще самостоятельно ведут к тому, что страна в целом выглядит безвластной. То есть ненадежным и непрогнозируемым партнером, которого не то что в свои ряды можно принимать, но даже переговоры с которым вести не стоит. Ибо не известно, с кем.

Все это оставляет Украину там, где она и находится сейчас – на пороге Европы. В политическом, а не географическом, разумеется, смысле. Может быть, именно это имел в виду г-н, точнее, пан (какой из него, действительно, господин) Балога, когда говорил, что "курс Украины неизменен"? Если да, то его можно поздравить. И слава Богу, что хоть от референдума как-то отбились. Потому что, как известно, и правительство антикризисной коалиции во главе с Януковичем утверждает, что евроинтеграция вообще и вступление в НАТО через углубление сотрудничества с ним в частности – это и его приоритеты…

А хотите пример того, как к Украине на самом деле относится Европа? Пожалуйста. Среди президентских приспешников есть один, который уже почти пупок надорвал, интегрируясь. Это, как вы, наверное, догадались, недоотставленный министр иностранных дел Борис Тарасюк. Он страшно гордился тем, что недавно на саммите Украина–ЕС в Хельсинки продвинул если не всю страну, то хотя бы ее граждан в Европу, смягчив процедуру получения ими шенгенских виз. Соглашение об этом действительно парафировано 27 октября сего года. Но это отнюдь не означает, что украинцы избавлены от множества унизительных процедур при получении виз. Посол Германии в Украине Райнхард Шеферс в начале декабря заявил, что вступление в силу соглашения об упрощении визового режима для некоторых категорий населения между Украиной и ЕС займет несколько месяцев. "Соглашение еще не вступило в силу. Ведь его еще должен ратифицировать парламент Украины, а со стороны ЕС для вступления соглашения в силу необходимы предварительные слушания в Европарламенте. Это займет несколько месяцев", – заявил посол.

По его словам, ЕС не хочет ни скорого упрощения, ни – тем более – отмены виз для украинцев по ряду причин. В их числе посол назвал особенности рынка труда в странах ЕС, которые не могут "позволить себе дополнительную рабочую силу из других стран", а также ненадежные границы Украины с третьими странами. Например, с той же Россией, откуда в Украину устремляются потоки нелегальных мигрантов, и Украина может их только ловить да содержать за свой счет тех, кого в Европе поймали и вернули в Украину.

Точно так же – настороженно – отнесся к Украине и так называемый "веймарский треугольник", состоящий из Германии, Франции и Польши. Лидеры этих стран 5 декабря сего года собрались в западногерманском городке Меттлах и обсудили, в том числе, вопросы сотрудничества между Украиной и ЕС. По просьбе очередного "украинского адвоката в Европе" – президента Польши Леха Качиньского стороны решили, что новое соглашение о сотрудничестве между Киевом и Брюсселем, которое планируется подписать в будущем году, не должно содержать только положение о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС. "Коммюнике нашей встречи будет содержать четкое предложение в отношении Украины, которое будет свидетельствовать о нашей готовности заключить с ней новое, содержательное соглашение. Оно должно стать основой для сотрудничества и отвечать европейскому выбору Украины", – сообщила канцлер Германии Ангела Меркель. Но четко и недвусмысленно добавила, что документ НЕ БУДЕТ СОДЕРЖАТЬ ПОЛОЖЕНИЯ О НАЧАЛЕ ПЕРЕГОВОРОВ О ВСТУПЛЕНИИ Украины в ЕС. Вот так вот: сотрудничать – да, вступать – пока и не думайте. Точно так же многие думают и в НАТО

Много причин такого неприятия Украины в ЕС и НАТО, а также евроскепсиса к ее же евродекларациям. Но одной из первых является то, что власти в Киеве вместо того, чтобы заниматься конкретной подготовкой к вступлению, а значит, реформировать страну, внедрять демократические и социальные стандарты в жизнь граждан, занимаются чистой "болтологией". В том числе, и спорами об упомянутом референдуме. В Украине по-прежнему думают НЕ О ТОМ, ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ для интеграции, А О ТОМ, КАК ОНА МОЖЕТ случиться. И как можно обмануть европартнеров. Играя на каких-то мнимых или реальных противоречиях между ними.

А знаете, что сделал, например, украинский парламент, чтобы доказать НАТО свою евроверность? Недавно он послал в Брюссель, в штаб-квартиру Альянса 17 народных депутатов во главе с… Русланой Лыжичко. Да-да, той самой, которая умет дико танцевать. А в подмогу ей подсунули еще одну знатную вокалистку – Оксану Билозир. Эти две "оранжевые" дамочки с мандатами, ясное дело, сразу разобрались, что по чем. И на чем можно срубить бабло по-легкому. "Евроатлантический вектор Украины нельзя ставить в исключительную зависимость от степени информированности населения и от уровня информационного обеспечения на этапе подготовки всеукраинского референдума по этому вопросу", – сразу по прилету заявила "дыка танцюрыстка". И немедленно потребовала денег на пронатовское информирование населения. Возглавляемый Русланой подкомитет парламента внес поправки в проект госбюджета об увеличении финансирования информационных программ и определении распорядителя государственных средств.

И теперь остается только узнать, кто будет этим самим "распорядителем" средств. Но уже и так понятно, что тот, кто предложит больший "откат". Ведь если бы до этого наши "оранжевые" евроинтеграторы работали не так, не на "откатах" и на разворовывании средств, в том числе, и государственных, то и население бы знало о НАТО больше и его не боялось. И страна бы не находилась там, где сейчас находится. И, возможно, и референдумы никакие и ни о чем не понадобились бы…

При полном или частичном использовании материалов сайта, ссылка на "Версии.com" обязательна.

Всі інформаційні повідомлення, що розміщені на цьому сайті із посиланням на агентство "Інтерфакс-Україна", не підлягають подальшому відтворенню та/чи розповсюдженню в будь-якій формі, інакше як з письмового дозволу агентства "Інтерфакс-Україна