Помню, во время своего последнего посещения Ялты весной прошлого года, я поразился пустотой в, наверное, самом дорогом казино приморского города «Третий Рим» — в центре, на набережной. Такая же пустота была и в казино в «Ореанде». Допускаю, что летом народа там больше, но все равно большинство приезжает поймать загар и искупаться в море, а не добывать счастья за игорными столами. Поэтому амбициозная идея главы Совмина АРК Анатолия Матвиенко – закрыть на Украине все казино и перенести их на полуостров, не кажется мне удачной с точки зрения коммерческого результата…
То, что Анатолию Матвиенко явно хочется великих свершений, вполне логично. Какой генерал не желает быть фельдмаршалом, а губернатор – отцом благосостояния региона. Не менее похвальна и его идея сделать курорты Крыма еще более привлекательными для отдыхающих. Но вот на счет методов… Сказанные на пресс-конференции в Симферополе слова: «Я думаю, что все казино, которые сегодня есть в Украине, надо было бы закрыть, и разрешить только одно место для их размещения – это Крым», больше тянут на шутку, чем на серьезное заявление. Аргументируя свою идею, премьер Крыма отметил: «Мы, во-первых, увеличили бы курортный сезон, во-вторых, мы бы четко контролировали этот бизнес. А в-третьих, местным властям это даст возможность «увеличить доходы полуострова, которые, к примеру, можно направить на книгоиздание или культуру».
К тому же, считает Матвиенко, концентрация казино в одном месте позволит четко контролировать этот бизнес. «Так практикуют все цивилизованные страны, К сожалению, Украина открывает казино где-то в «кацапетовке» только лишь для отмывания денег».
На счет отмывания денег в кацапетовке, я бы мог поспорить, поскольку отмывать в такой глуши, как правило, нечего. А вот относительно того, что игорные заведения служат местом легализации преступных доходов, спорить не имеет смысла. Это действительно так. Не случайно международная группа по борьбе с финансовыми злоупотреблениями (больше известная как FATF) два года назад объявила о расширении сферы контроля над отмыванием денег и финансированием терроризма, и одобрила новые принципы деятельности, согласно которым особое внимание теперь уделяется именно казино, ломбардам, ювелирным магазинам, риэлтерским конторам и т.д. Теперь казино, в случае, если они выплачивают или получают от клиента больше $3 тыс. или евро, обязаны проверять правильность идентификации своих клиентов и узнавать бенефициария сделки. А для этого им необходимо проверять паспорта, чего они, конечно, не делают. Все это я рассказываю к тому, что идеи заработать много денег на данном промысле и жестко его контролировать – прямо противоположны по содержанию. Это как объедаться и соблюдать диету одновременно.
К тому же опыт показывает, что крымские и одесские казино традиционно злоупотребляют доверием налоговиков. В ходе прошлогодней проверки под кодовым названием «Рулетка» специалисты ГНАУ выявили 1,5 тыс. нарушений налогового законодательства в игорном бизнесе в Автономной Республике Крым и Одесской области. Основные нарушения – это уход от налогообложения выигрышей, отсутствие регистрации участников игры (так, например, при проверке одного из казино оказалось, что из 48 игроков зарегистрировался только один), отсутствие сертификатов на осуществление этого вида бизнеса, отсутствие марок акцизного сбора на алкогольных напитках, которые реализует игорное учреждение и т.д.
Теперь о привлекательности игорного бизнеса в Крыму вообще. Любой человек, побывавший на отдыхе и посетивший несколько заведений на побережье, причем, исключительно в «часы пик» (т.е. вечером, когда толпы отдыхающих ходят в поисках развлечений) может вам подтвердить мое наблюдение. В казино одна и та же картина: либо ни одного клиента, либо несколько скучающих «мажоров», которые уже не знают, куда им потратить папины деньги. Что касается игровых автоматов, то здесь ситуации оптимистичнее – люди играют, причем несмотря на то, что возраст некоторых аппаратов «дореволюционный». Обновить «машины» не позволяет фискальное бремя. В связи с принятием нового бюджета на 2005 год в Украине были повышены платежи за патент на каждый игровой автомат и введено лицензирование этого вида деятельности: 30 000 евро в год. В связи с этим многие операторы приморского рынка вынуждены объединяться или продавать свой бизнес. То же касается и казино.
Поэтому рассчитывать, что в Крым будут специально ехать не купаться, а играть в казино или на автоматах – абсурдна в принципе. Тем более, что многие крымские заведения на самом деле являются дочерними предприятиями казино, расположенных в более прибыльных городах, в первую очередь таких, как Киев и Одесса. Открывшись на один сезон «для проверки прибыльности», они, как правило, больше не открываются. На их место приходят новые. И так каждый год.
В основном отдыхающие играют в «паравозики» (я сам так окрестил, не знаю как называются эти аппараты, в которых надо бросать монетку и ждать, когда груда этих самых монеток свалится в ковш) и пляжный преферанс. Более активные – занимаются подводным плаванием, носятся по морю на скутерах, катаются на лошадях, пьют вино и шампанское, пробуют себя в банджи-джампинге или парашютном спорте. Эти виды развлечений имеют перспективу развития и повышения прибыльности.
Более того, ничего не могу возразить против идеи строительства трассы «Формулы-1» в Крыму. Трасса будет пролегать не по Южному берегу Крыма, а по степной части полуострова. Тут, как говорится, было бы финансирование: в степном Крыму пока вольготно живется сусликам. Отдыхающим там делать нечего: нет инфрастуктуры. Но вот что было бы не менее полезно, кроме строительства трассы, так это возведение дополнительно 3-4 аквапарков. Гораздо более современных, чем ялтинский и судакский. Спрос на аквапарковое развлечение среди отдыхающих высок. И плохонькими пластиковыми горками он явно не удовлетворяется. Почему ничего не говорится о привлечении инвестиций в этой сфере, я не знаю. Может, не догадались еще?