Тимошенко глазами экспертов

Второй день не умолкает обсуждение вчерашних кадровых инициатив президента Украины Виктора Ющенко. Распределение первых трех портфелей комментируют и анализируют политики, политологи, экономисты как в Украине, так и за ее пределами. Больше всего пересудов, безусловно, вызвало имя исполняющего обязанности премьер-министра. В большинстве своем настроения наблюдателей сдержанно оптимистические. Превалирует парадоксальная мысль – назначение Юлии Тимошенко неожиданно ожиданное.

Сам президент Ющенко, объясняя свое решение в ходе вчерашнего визита в Москву, сказал, что Тимошенко оказалась наиболее приемлемой "из всех, кто был предложен на пост премьер-министра, исходя из политических консультаций", а также наиболее "проходной" в парламенте.

Он также выразил надежду, что правительство во главе с новым премьером Юлией Тимошенко будет работать не хуже, чем работал Кабмин под его руководством: "Я надеюсь, что Юлия Владимировна и ее кабинет будут успешными. Таким же успешным, как мое правительство в 2000-2001 годах".

При этом украинский президент напомнил, что в бытность свою премьером работал с Юлией Владимировной в одной команде профессионально и достаточно позитивно, добиваясь положительных результатов и значительных успехов, а также выразил надежду на то, что будущее украинское правительство сможет решить все нерешенные проблемы с российским кабинетом.

Вместе с тем Виктор Андреевич зафиксировал убежденность в том, что у Юлии Тимошенко не возникнет проблем в России, несмотря на то, что она была объявлена в международный розыск по инициативе Главной военной прокуратуры РФ. Отвечая на соответствующий вопрос, он сказал, что обсуждал эту тему на переговорах в Москве. На просьбу уточнить результат этого обсуждения, он лаконично заметил: "Я удовлетворен ответом".

Собственно, Виктор Ющенко таким образом очертил три основных проблемы, которые сегодня стоят перед и.о. премьер-министра: утверждение в парламенте, улучшение отношений с Россией и бурная деятельность в стиле 2001 года.

Именно прогнозированием того, как будет развиваться ситуация по этим трем основным направлениям, и занимаются многочисленные наблюдатели.

В авангарде, конечно же, украинские политологи: Виктор Небоженко, Дмитрий Выдрин, Владимир Фесенко, Вадим Карасев и другие. В частности, последний в интервью агентству "Интерфакс-Украина" заявил, что назначение Юлии Тимошенко исполняющей обязанности премьер-министра означает, что "революция продолжается". "В связи с необходимостью мобилизации всех ресурсов на выполнение крайне сложного бюджета 2005 года, решение социально-экономических проблем, возникла необходимость именно в этой фигуре", – объяснил он свою позицию. При этом президент Украины Виктор Ющенко, по словам Карасева, "моделирует ситуацию 2000 года, когда Юлия Тимошенко играла роль грозы олигархов".

Кроме того, с его точки зрения, это свидетельствует о том, что на выборы 2006 года команды Ющенко и Тимошенко пойдут одним блоком.

По мнению политолога Виктора Небоженко, назначение Юлии Тимошенко исполняющей обязанности премьера Украины накануне визита президента Виктора Ющенко в Москву свидетельствует о том, что он "намерен разговаривать с Москвой с позиции силы". Вывод об этом напрашивается, сказал он, имея в виду позицию России по отношению к Тимошенко и возбужденные против нее там уголовные дела.

По его словам, теперь Тимошенко необходимо будет пройти два испытания – "утверждение ее кандидатуры парламентом и необходимость достижения социально-экономических результатов". "С этим, особенно со второй проблемой, могут возникнуть сложности, поскольку чуда в этом году ожидать не приходится", – заключил Небоженко.

По мнению же директора Европейского института стратегии и развития Дмитрия Выдрина, кандидатура Юлии Тимошенко имеет все шансы для утверждения в парламенте на посту премьер-министра Украины. "Если президент поддержит ее реально, то я не вижу никаких противопоказаний и никаких подводных рифов", – заявил политолог. По мнению Выдрина, Тимошенко может получить в парламенте поддержку 260-270 депутатов.

Высоко шансы Юлии Тимошенко на утверждение в должности премьера также оценил первый заместитель директора национального института стратегических исследований Александр Литвиненко. "Я думаю, с большой вероятностью, парламент проголосует за любую кандидатуру", – сказал политолог в понедельник в своем комментарии агентству "Интерфакс-Украина", подчеркнув "высокую вероятность" утверждения парламентом кандидатуры Тимошенко.

При этом Литвиненко отметил, что "существуют и противные варианты". "Есть достаточно большие силы, которые будут этому противодействовать", – отметил он.

С ним согласен и глава правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко. По его мнению, кандидатура Тимошенко является проходной в парламенте как любая, предложенная президентом: "В нынешней ситуации проходной может быть любая кандидатура, которую выдвинет Виктор Ющенко".

Вместе с тем, по его мнению, важен "другой вопрос – сколько голосов наберет эта кандидатура?". "На мой взгляд, это тоже достаточно значимо для Ющенко, это тоже некое измерение его поддержки в Верховной Раде. Так что вот с этой точки зрения, может быть, и Тимошенко наберет несколько меньше голосов, чем какая-то другая, более компромиссная фигура", – считает политолог. В конечном итоге, политолог назвал цифру в 250 депутатов как наиболее вероятную при голосовании по кандидатуре лидера БЮТ, добавив при этом, что "здесь можно легко ошибиться".

Он пояснил, что, "с одной стороны, Юлия Владимировна – кандидатура достаточно конфликтная, и у нее есть немало противников в Верховной Раде. Однако, с другой стороны, Юлия Владимировна умеет договариваться, используя самый широкий инструментарий убеждения своих как оппонентов, так и колеблющихся потенциальных союзников. В этом плане она прошла хорошую школу и Павла Лазаренко, и многих других украинских политиков. Эта цифра может быть и ниже, но может и существенно возрасти, если этого захочет Юлия Владимировна".

Отвечая на вопрос о том, может ли негативно повлиять премьерство Тимошенко на отношения с Россией, и Литвиненко, и Фесенко отметили, что особой проблемы здесь нет. В частности, первый сказал: "Я не вижу такой уж страшной проблемы, тем более, сама Юлия Владимировна приложит все возможные усилия для того, чтобы разрешить это".

Владимир Фесенко согласился с коллегой и заявил, что вряд ли отношения испортятся "радикально, обвально и бесповоротно". "Видимо, придется учитывать новые обстоятельства и России, потому что иначе это будет фактор, мешающий двусторонним отношениям наших стран. И, скорей всего, каким-то образом дело против Тимошенко в Российской Генпрокуратуре будет в той или иной форме свернуто, заморожено, так, чтобы оно не стало публичным политическим препятствием просто для механизма реализации двусторонних отношений наших стран в экономической сфере", – сказал политолог.

Вместе с тем, он, как и Виктор Небоженко, обратил внимание на то, что это назначение является символическим, так как произошло во время визита Виктора Ющенко в Москву. "Это, в какой-то степени, определенный политический жест", – заявил он.

Комментарии украинских политиков во многом совпадают с точками зрения политологов.

Так, лидер фракции СДПУ(о) Леонид Кравчук заявил вчера в эфире "5 канала", что кандидатура Юлии Тимошенко на должности премьер-министра Украины получит поддержку парламента. "Я думаю, что результат будет положительным", – сказал он. Отвечая на вопрос, означает ли это, что за утверждение Тимошенко проголосуют ее бывшие политические оппоненты, Кравчук сказал: "По крайней мере, если они руководствуются перспективами Украины и работы, и ответственности, принципами командной силы, то они должны проголосовать. Это была бы политическая воля, политическая ответственность и уважение к президенту Ющенко".

Кроме того, он заявил, что не верит, что Юлия Тимошенко опустится до разборок со своими политическими оппонентами. И также не верит, что ее кандидатура будет предложена с тем, чтобы ее "спалить" и затем вместо нее внести другую кандидатуру. "Если, к примеру, фракция "Наша Украина" не проголосует за Тимошенко, но я не допускаю этого, то это будет начало развала блока коалиции, это будет для Запада, для Востока, для нас всех означать: началась та детская игра, в которую играли все эти годы. Это будет означать, что Виктору Андреевичу доверять больше нельзя", – сказал он.

Другой народный депутат от фракции СДПУ(о) Нестор Шуфрич назвал назначение Юлии Тимошенко сложным, но справедливым. "Это назначение очень сложное само по себе, неудобное для оппозиции, но, в то же время, справедливое с точки зрения вклада Тимошенко в избирательную кампанию Виктора Ющенко", – передала слова депутата его пресс-секретарь Ольга Буяновская.

Также Шуфрич считает, что "Тимошенко показала, что она умеет работать, она себя проявила во время работы в бюджетном комитете и когда была вице-премьер-министром Украины по вопросам ТЭК. Инициируемый ею Бюджетный кодекс и система отношений в ТЭК действуют и сегодня. И никто ничего лучшего предложить не смог. Она умеет работать, и оппозиция не может этого не учитывать. Противостояние с ней будет сложным, но интересным. В этом противостоянии выиграют не олигархи, а народ Украины, кто бы ни победил – премьер-министр Тимошенко, или оппозиция".

Кроме того, Шуфрич одним из первых обратил внимание на тот факт, что Ющенко, предложивший именно эту кандидатуру, "показал, что он умеет держать слово в отношении своих соратников".

Довольно оригинальную точку зрения выразил лидер украинских коммунистов Петр Симоненко. По его мнению, назначение Юлии Тимошенко исполняющей обязанности премьер-министра еще не означает, что ее кандидатуру президент представит на утверждение парламента. Что имеется в виду, Петр Николаевич не уточнил, перейдя к позиции своей фракции в случае, если кандидатура лидера БЮТ все же будет внесена в Раду. В таком случае, отметил Симоненко, она "будет определяться содержанием программы действий Кабинета министров и его персональным составом".

Говоря о первых кадровых назначениях Ющенко в целом, лидер коммунистов выразил мнение, что они "не стали неожиданными – они не выходят за рамки его политических обещаний и в полной мере соответствуют его политической логике: "каждому по ложке".

Народный депутат, член фракции "Регионы Украины" и лидер Партии государственного нейтралитета Украины Владимир Зубанов вслед за политологами обратил внимание на тот факт, что Ющенко подписал указ о назначении Тимошенко за несколько часов до встречи с президентом Путиным. По его мнению, это свидетельствует о том, что новый "президент настроен очень решительно на изменения в государстве, не глядя на реакцию других стран".

Как передала "ЛИГА", назначения Тимошенко и Порошенко народный депутат назвал "компромиссом в отношении наиболее сильных личностей в команде Ющенко". При этом Зубанов выразил мнение, что "преимущество Юлии Тимошенко было дано не только в том, что были договоренности, но и в том, что премьер-министр – это вторая по важности должность в государстве, и на нее Виктор Ющенко просто не мог назначить своего родственника" (имеется в виду Петр Порошенко – ред.).

По мнению еще одного народного депутата, бывшего координатора бывшего парламентского большинства, бывшего представителя бывшего кандидата в президенты Виктора Януковича в ЦИК Степана Гавриша, назначение Юлии Тимошенко на пост и.о. премьер-министра является поражением части окружения Ющенко, которое хотело бы видеть более нейтрального премьера.

В то же время, по его словам, шансы на прохождение в парламенте у Тимошенко достаточно высоки. "Учитывая умение Юлии Владимировны проводить переговоры, восхищать собой,... она, скорее всего, получит необходимую поддержку", – сказал он, добавив, что парламент должен поддержать кандидатуру, предложенную Ющенко, но этому будет предшествовать сложный переговорный процесс. По его словам, переговоры о поддержке кандидатуры Тимошенко в парламенте уже ведутся.

Также Гавриш отметил, что решение президента назначить Тимошенко исполняющим обязанности премьера свидетельствует о ее большом влиянии на политическую ситуацию в стране.

Свое мнение о Юлии Тимошенко как возможном премьер-министре высказали также представители украинского банковского бизнеса, переживающего в последнее время определенную нестабильность. В ходе опроса, проведенного агентством "Интерфакс-Украина", почти все высказались в том смысле, что такое назначение может придать новый импульс развитию экономики Украины. При этом, правда, большинство из комментаторов пожелали остаться неназванными.

Так, представитель одного из столичных банков заявил: "Ющенко выполнил обещание, и это позволяет рассчитывать, что и в дальнейшем он будет придерживаться своих позиций. Тимошенко знает экономическую инфраструктуру изнутри, и ее назначение придаст новый импульс развитию экономики. В то же время она может навести порядок в правительстве. Однако риск такого шага заключается в том, что она может действовать излишне радикально".

"Месяц назад я считал, что это плохо. Но теперь склоняюсь к обратному: нужна злая собака, которая наведет порядок. Заложенные ранее "мины" в экономике страны могут взорваться, а в пришедшей к власти команде Юлия Владимировна – лучший кризис-менеджер", – заявил руководитель региональной дирекции одного из сетевых банков, пожелавший остаться неназваным. Также, по его мнению, в случае утверждения парламентом Тимошенко на пост премьера она обеспечит прозрачность деятельности правительства, что будет способствовать увеличению иностранных инвестиций в Украину.

По мнению председателя правления другого сетевого банка, данное назначение не позволит оппозиции "разругаться вдрызг" и даст возможность "Нашей Украине" подойти к парламентским выборам 2006 года с хорошей экономической динамикой. "Позитивный момент в том, что в случае одобрения Верховной Радой кандидатуры Тимошенко будет сделано все возможное для победы "Нашей Украины" на следующих парламентских выборах в стране", – сказал он.

Однако наиболее открытым и скрупулезным в анализе складывающейся ситуации оказался управляющий Киевской областной дирекцией "Укрсоцбанка" Андрей Онистрат. В своем комментарии он как бы аккумулировал мнения своих коллег. В частности, он указал на несколько прогнозов. Во-первых, по его мнению, одним из первых шагов Юлии Тимошенко на должности главы правительства станет налаживание жесткой налоговой дисциплины на предприятиях, особенно в металлургической и энергетической отраслях, что значительно повысит уровень поступлений в бюджет. "При таком премьере бюджет страны, без сомнения, будет выполнен на 100%", – подчеркнул он.

Во-вторых, монетарная политика Национального банка, которую будет курировать непосредственно президент Виктор Ющенко, станет еще более жесткой.

В-третьих, приток западных инвестиций в страну увеличится, что будет способствовать стабильности гривны. В то же время процесс евроинтеграции страны, о которой заявил Ющенко, по словам эксперта, может привести к большей зависимости курса гривны от курса евро, чем в настоящее время.

В-четвертых, эксперт высказал предположение, что ставки по кредитам и депозитам резко снизятся. Так, к концу текущего года ставки по депозитам в валюте могут составить 6-7% годовых, по кредитам в валюте – порядка 12% годовых, ставки по депозитам в гривне – 10-13% годовых, по кредитам в гривне – 15-18% годовых.

Несколько более прохладными оказались комментарии российских экспертов.

Так, коллега Анатолия Кинаха, президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Аркадий Вольский считает назначение Юлии Тимошенко исполняющей обязанности главы украинского правительства не самым лучшим выбором. "Такое решение, если его утвердят в парламенте, будет большой ошибкой. Это будет не самый лучший выбор, и дело здесь не в том, женщина она или мужчина", – сказал Вольский в комментарии "Интерфаксу" в понедельник. По его словам, негативным моментом в данной ситуации является биография Тимошенко. "Ведь народ знает ее историю – как она несколько месяцев находилась под стражей, как сидел ее муж. Да и у российской Генпрокуратуры есть к ней вопросы – она объявлена в международный розыск", – подчеркнул глава РСПП.

При этом он отметил, что давно знает Юлию Тимошенко. "Я хорошо ее знаю со времен Павла Лазаренко, с которым был в хороших отношениях. Знаю о ее деятельности, связанной с газовыми делами. Это же всем все хорошо известно", – сказал Вольский.

На вопрос, кто бы мог возглавить украинское правительство, помимо Юлии Владимировны, глава РСПП ответил: "Тот же Анатолий Кинах – лидер партии промышленников и предпринимателей Украины. Тем более что он уже был премьером".

В то же время российские политологи в целом считают логичным шагом назначение Тимошенко исполняющей обязанности премьер-министра Украины, хотя и с некоторыми оговорками. В частности, председатель Совета по внешней оборонной политике Сергей Караганов отметил, что хорошо знает Юлию Владимировну как талантливого политика и опытного хозяйственника: "Я ее очень хорошо знаю. Она действительно яркий и очень прагматичный политик. Ющенко без нее будет трудно, потому что он, скорее, генератор идей, а она в целом более сильна как руководитель. К тому же это назначение показало, что Ющенко выполняет данные ранее обещания".

Вместе с тем он обратил внимание на любопытный казус: "Если Верховная Рада утвердит кандидатуру Тимошенко, России, где на нее заведено уголовное дело, каким-то образом придется выходить из ситуации".

В свою очередь, директор Института политических исследований Сергей Марков, размышляя об этом уголовном деле, выразил уверенность, что "оно просто уйдет". "Это дело не было инициативой России, по сути, его инициировали в Киеве те люди, которые боролись с Тимошенко", – заявил Марков.

Поэтому он предпочел не соглашаться с мнением, что ее возможное утверждение в качестве украинского премьера "будет пощечиной Москве". "Это абсолютная неправда. Тимошенко никогда не была русофобом, наоборот, – вся ее карьера протекала на базе российско-украинских отношений, а в национальный лагерь на Украине ее выдавил бывший президент Кучма", – сказал политолог.

Вместе с тем, российский политолог не исключил, что при утверждении кандидатуры Тимошенко в украинском парламенте могут возникнуть определенные трудности. "Блокировать утверждение Тимошенко могут олигархи через своих людей, а также люди, которые были близки администрации Кучмы. И те, и другие боятся жесткости Тимошенко, боятся, что она сможет выполнить свои обещания разобраться в том, что происходило во власти, и посадить виновных", – сказал Марков.

Еще один политолог, директор Центра политического анализа Игорь Бунин высказал мнение, что новый президент Украины Виктор Ющенко остановил свой выбор на Юлии Тимошенко как главе правительства по двум причинам. "С одной стороны, он выполняет взятые ранее обязательства, с другой – лучше потенциального противника иметь внутри, а не вовне, потому что, я уверен, свою кампанию за будущий пост президента Тимошенко начнет уже с сегодняшнего дня. И ее недавний визит в Донецк, и переговоры с Ахметовым показали, что она готова ради достижения цели вести диалог с различными политическими силами", – подчеркнул Бунин.

Комментируя назначение Тимошенко в контексте отношений с Россией, Бунин высказал мнение, что "его можно назвать пощечиной, только поддавшись эмоциям". "Если же эмоции отбросить, то я не думаю, что с ней могут быть какие-то проблемы – она прагматик и прекрасно понимает, что не сможет быть премьером, не договорившись с Россией", – заявил Бунин.

Что касается западных экспертов, то, как передает радио "Свобода", они не имеют общего мнения в отношении назначения Юлии Тимошенко. По мнению одних, она бывший олигарх, для других – эффективный реформатор.

По словам экспертов, Тимошенко до сих пор воспринимается на Западе как противоречивая личность. В частности, считают, что ей "до сих пор не удалось развеять" обвинения в контрабанде газа, избежании от уплаты налогов, а также отделить свое имя от имени бывшего премьер-министра Павла Лазаренко.

Обозреватели напоминают, что оппозиционером Тимошенко сделал предыдущий президент Украины Леонид Кучма, благодаря усилиям которого она попала в тюремную камеру и потеряла свой бизнес.

С другой стороны, они отмечают неординарные личные способности Тимошенко и ее способность добиваться поставленных целей. По мнению британского аналитика из Бирмингемского университета Екатерины Волчук, эти качества могут послужить украинскому государству сейчас. "Вне сомнения, она является прагматиком. Но она является страстным прагматиком, и все, что она ставит себе за цель, достигает очень последовательно, систематически и эффективно. Так, когда она была "газовой принцессой", она сумела выдоить все, что было возможно, из системы, созданной Павлом Лазаренко. Когда она стала вице-премьер-министром и старалась разбить систему, созданную в середине 90-х годов, она снова была очень компетентной и эффективной. Поэтому, с точки зрения ушедшей власти, она является наибольшей угрозой", – говорит Волчук.

Но угрозой Тимошенко может быть не только для своих врагов. По мнению британского аналитика, популярность, которую Тимошенко получила во время "оранжевой революции", может быть политически опасной в будущем и для соратника, президента Виктора Ющенко. "Если Тимошенко станет премьер-министром, и политическая реформа состоится, как планировали, то Тимошенко может стать самой могущественной политической фигурой в Украине. Поэтому, наверное, она и хочет стать премьер-министром", – заявила Волчук.

Кроме того, по мнению некоторых наблюдателей, настоящий тест для стремлений Тимошенко будет тогда, когда она должна будет решать, захочет ли она и дальше обжаловать политическую реформу в Конституционном Суде, как она обещала после голосования в парламенте по поводу реформы.