Статьи
06.02.2004 13:52

Жесткие цифры

Всеукраинское заседание совета по вопросам борьбы с оргпреступностью, коррупцией и защиты прав человека – нерядовое событие, которое происходит в стране не так часто. Готовятся к его проведению не просто серьезно, а серьезно "в десятой степени". Поэтому решение проблем, включенных в порядок дня, будет находиться под особым контролем.

Президент в своем докладе остановился на двух важных вещах: "повышенном уровне криминогенности в угольной сфере" и на том, что такая ситуация обусловлена "значительным бюджетным финансированием и коммерциализацией сбыта продукции". "Чем больше государство дает, тем меньше получает. Что это – некомпетентность или расточительство? Надо же в конце концов в этом разобраться минфину, минэкономики совместно с минтопэнерго", – резюмировал глава государства.

По словам президента, экономическая преступность больше всего поразила энергетику – на нее приходится каждое десятое преступление в сфере экономики. Но "должной реакции на такое "ведение" хозяйства со стороны минтопэнерго не видно". По его словам, из-за бесконтрольности министерства была доведена до банкротства генерирующая компания "Днепрэнерго".

Президент также удивился, что бюджетное финансирование угольной отрасли за последние три года увеличилось на треть, а добыча угля сократилась на 5% (на 4,5 млн. тонн), кредиторская задолженность в 2,8 раза превысила дебиторскую. Словом, вопросов больше, чем ответов.

Накануне заседания Главное контрольно-ревизионное управление Украины (КРУ) опубликовало отчет об итогах проведенных ревизий и проверок на предприятиях, в учреждениях и организациях общегосударственной формы собственности в 2003 году. Министерство топлива и энергетики, которым руководит господин Ермилов, оказалось в списке нарушителей.

Общий показатель теневой финансовой деятельности минтопэнерго составил 194,6 млн. грн.! В частности, было обнаружено недополучение финансовых ресурсов на 56 предприятиях, в учреждениях и организациях на сумму 8,16 млн. грн. (одни потери бюджета составили 2 млн. грн.). Кроме того, были обнаружены финансовые нарушения, которые нанесли убытки 237 предприятиям, учреждениям и организациям на сумму 48,9 млн. грн. (в том числе 29,775 млн. грн. – незаконные затраты ресурсов и нецелевые затраты бюджетных средств, а 19,18 млн. – нехватка ресурсов).

Вообще, КРУ 594 раза посещало 402 предприятия, учреждения и организации минтопэнерго. Благодаря проведенной Контрольно-ревизионным управлением работе, удалось возвратить 157,7 млн. грн. Тем не менее, кажется, что 36,9 млн. "ушли в неизвестном направлении". Теперь частью из них будут заниматься правоохранительные органы, которым КРУ передало 316 материалов.

В отчете прямо и без купюр написано, что "в угольной области ТЭК поощряется отрицательная практика финансирования из государственного бюджета рентабельных шахт". Теперь представьте себе, что чисто случайно государственная помощь попадает в руки руководителей прибыльных шахт, которые являются приближенными к экс-вице-премьеру или министру топлива и энергетики. В качестве примера КРУ приводит шахту "Белореченскую", которая не только получила помощь от государства в размере 2,4 млн. грн., но и заработала 2,4 млн. Ну, а шахты им. Димитрова и "Западно-Донбасская" просто вымирали без бюджетной помощи в размере почти 5 млн. грн. Параллельно им удалось заработать соответственно 8,8 и 4,3 млн. грн. Все просто!

Следующая глобальная проблема минтопэнерго – "отсутствие жесткой финансовой дисциплины в самом министерстве вместе с ненадлежащим выполнением обязанностей главного распорядителя средств". Вследствие этого, многочисленные финансовые нарушения, которые установлены почти на каждом из проверенных предприятий, на общую сумму свыше 23 млн. грн.

Еще хуже дела с непосредственными "вождями" предприятий на местах. По наблюдениям работников КРУ, они банально игнорируют действующие нормативно-правовые акты, что привело к незаконным расходам государственного бюджета на сумму свыше 7,2 млн. грн.

На этом финансовые приключения минтопэнерго не закончились. Часть угледобывающих предприятий средства государственной поддержки использовали не по целевому назначению, а на социальные выплаты, которые должны были проводиться за собственный счет.

В конце концов, КРУ сделало следующий вывод: "Состав основных нарушений относительно незаконных затрат и нецелевого использования бюджетных средств кардинально не изменился". Удивляет и настораживает факт повторения из года в год подобного вредительства. Неужели никто не понесет заслуженное наказание за подобные "игры"?

Тем не менее, если руководители минтопа сомневаются в правдивости результатов работы КРУ, то есть еще решение Счетной палаты Украины. А Палата долго не церемонилась и вынесла вердикт: "Отсутствие у Министерства топлива и энергетики эффективной системы управления средствами государственного бюджета, неэффективное и с нарушениями действующего законодательства использования выделенных бюджетных средств не обеспечили достижения предусмотренной программой "Украинский уголь" цели – введения в действие запланированных мощностей".

Вот и все! На этом можно было бы заканчивать. Тем не менее, есть еще несколько цифр, которые удостоверяют, что слова Счетной палаты – не пустой звук. По результам проверки было доказано, что министерством и угледобывающими предприятиями с нарушением и неэффективно использованы свыше 47 млн. грн. Также на минтопэнерго "висит" свыше 900 объектов незавершенного строительства общей сметной стоимостью 36,7 млрд. грн.

При полном или частичном использовании материалов сайта, ссылка на "Версии.com" обязательна.

Всі інформаційні повідомлення, що розміщені на цьому сайті із посиланням на агентство "Інтерфакс-Україна", не підлягають подальшому відтворенню та/чи розповсюдженню в будь-якій формі, інакше як з письмового дозволу агентства "Інтерфакс-Україна