Второй пошел

12 ноября Конституционный суд вынес свое решение по второму проекту внесения изменений в Конституцию. Речь идет о документе, авторство которого приписывают координатору парламентского большинства Степану Гавришу, лидеру парламентской фракции «Регионы Украины» Раисе Богатыревой и Екатерине Ващук из фракции Аграрной партии Украины. КС признал соответствующими Основному закону проект политреформы: за соответствующее решение высказались 11 судей, пятеро выступили против, и еще два члена КС написали отдельные решения по данному вопросу…
Напомним, что свое решение по проекту, получившему название «проект Мороза–Мусияки–Васильева», Конституционный суд обнародовал ровно неделю назад, 5 ноября. Согласно вердикту КС, практически все положения данного документа признаются соответствующими Основному закону. Исключение составила лишь норма о передаче полномочий официального толкования законов от Конституционного суда парламенту.

Ключевым отличием второго проекта, одобренного судьями КС, от первого получившего «добро» проекта политреформы, является механизм избрания президента. Если в проекте Мороза–Мусияки выборы главы государства происходят путем прямого волеизъявления граждан, то в документе, подготовленном Гавришем, Богатыревой и Ващук, президента избирает Верховная Рада. Правда, не нынешний ее состав, а следующий, избранный в 2006 году. Кроме того, срок полномочий следующего главы государства, которого авторы этого проекта предлагают избирать старым способом, будет «обрезан»: в документе говорится, что парламент, избранный в 2006 году, в тот же год голосует и по кандидатуре гаранта Конституции.

Как известно, противники изменения механизма президентских выборов намекали на свою готовность провести по этому поводу всеукраинский референдум. В начале октября бал проведен опрос общественного мнения, и выяснилось, что 89% украинских избирателей сами хотят выбирать главу государства. Более того, в результате опроса стало известно, что свое конституционное право на избрание президента путем всенародного голосования украинцы готовы защищать: 27% опрошенных готовы собирать подписи под требованием проведения референдума по этому вопросу, 20% – активно митинговать, 9% – принимать участие в забастовках. Правда, здесь нужно сделать определенную «скидку» на погрешности результатов исследования: опрос проводился Институтом политики, директор которого Николай Томенко входит в парламентскую фракцию «Наша Украина», отстаивающую «старый» механизм избрания главы государства.

Но, как бы там ни было, право проводить референдум никто ни у кого не отбирал. Проблема состоит в другом – в отсутствии механизма реализации результатов плебисцита. Даже закона о референдуме как такового в Украине нет, поэтому совершенно непонятно, что делать с результатами волеизъявления граждан. А приговор КС – вот он. Вердикт позволяет избирать главу государства народным депутатам. Правда, представитель «Нашей Украины» Ключковский уже высказал несогласие с решением КС. Ну, что здесь можно сказать – пусть «нашеукраинцы» почитают закон «О Конституционном суде», где черным по белому написано, что «решение Конституционного суда является окончательным и обжалованию не подлежит».

Не следует забывать еще об одном варианте политреформы, который был направлен в Конституционный суд, но еще не рассмотрен данной инстанцией. Этот документ не просто предоставляет народным избранникам право выбирать президента, но и наделяет соответствующими полномочиями парламент нынешнего созыва, из чего следует, что уже выборы президента в 2004 году не будут всенародными.

Прогнозы относительно политреформы строятся различные, и большинство граждан, берущих на себя смелость побывать в роли политической Кассандры, считают, что изменения в Конституцию будут внесены уже после выборов президента в 2004 году. Но в любом случае, вряд ли какой-то один из одобренных КС проектом придется по душе достаточному количеству народных избранников. Так что в конце концов появится еще один вариант политреформы, сотканный из компиляции одобренных Конституционным судом вариантов.

54321
(Всего 0, Балл 0 из 5)
Facebook
LinkedIn
Twitter
Telegram
WhatsApp

При полном или частичном использовании материалов сайта, ссылка на «Версии.com» обязательна.

Всі інформаційні повідомлення, що розміщені на цьому сайті із посиланням на агентство «Інтерфакс-Україна», не підлягають подальшому відтворенню та/чи розповсюдженню в будь-якій формі, інакше як з письмового дозволу агентства «Інтерфакс-Україна

Напишите нам