Демонстрационная компенсация

Итак, разношерстная оппозиция, демонстрирующая непримиримость в решении различных вопросов в парламенте, за что боролась, на то, похоже, и напоролась. В этот понедельник, 2 декабря 2002 года, состоялось заседание координационного совета парламентского большинства (ПБ), на котором было принято решение заново перераспределить должности глав комитетов Верховной Рады по принципу "упрямым пощады не будет". И все же хотя без элементарного злорадства в адрес "меньшевиков", конечно, не обошлось, однако, по мнению многих, вряд ли простая и сладостная месть является главным двигателем этого процесса.

На первый план все же вышла так называемая компенсационная составная. И это объяснимо. Упомянутое ПБ создавалось не по принципу коалиции идеологически близких союзников. Нет, если проанализировать заявленные идеологические постулаты тех, кто записался в "большевики", то большой разницы там найти не удастся. Однако идеология в деятельности "большевистских" фракций и групп по-прежнему играет роль некой красивой накидки, нежели теоретического обоснования практических действий. А главным побудительным мотивом создания ПБ было формирование нового правительства как главного и основного лоббистского механизма и орудия для удовлетворения своих разнообразных интересов через структуры исполнительной власти. Но министерских портфелей на всех желающих не хватило, и в "большевистской" среде появились недовольные и готовые к "фронде" в любой неподходящий момент, особенно во время голосования за нужные решения. А эти разброд и шатания, как вы помните, наверное, из старика Ульянова-Ленина, среди большевиков – вещь недопустимая и архивредная. И поскольку недовольных чисто по-ленински нельзя спровадить прямехонько на Соловки, с ними пришлось поработать "кадровыми кусками" уже в парламенте. Такое соглашение, по слухам, было достигнуто с премьером Виктором Януковичем и, как видим, на уровне предварительной договоренности реализовано в понедельник.

Как стало известно, координационный совет ПБ поручил лидерам депутатских групп "Демократические инициативы" Степану Гавришу и "Народный выбор" Николаю Гапочке решить вопрос о том, представитель какого из этих объединений возглавит бюджетный комитет парламента – самый, пожалуй, лакомый кусок в парламентско-комитетском "пироге". Представители этих групп за утверждение Януковича премьером проголосовали, но с министерскими креслами (по причине небольшого количества последних) пролетели. И они немедленно показали зубы: когда голосовали за отставку главы Нацбанка Украины Владимира Стельмаха, группа "Деминициативы" почти в полном составе самоустранилась от этого процесса. И Стельмах остался, несмотря на недовольство президента и прежние договоренности о том, чтобы главный банк страны перешел "в вотчину" Сергею Тигипко. Недовольно и потенциально "бухтели" и в "Народном выборе". Поэтому впредь решили не рисковать. Кроме того, представителям этих групп предложены должности глав комитета по вопросам борьбы с оргпреступностью и коррупцией (Александр Бандурко – "Демократические инициативы", вместо Владимира Стретовича из "Нашей Украины") и комитета по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов (Иван Надрага – "Народный выбор", вместо Петра Цибенко из фракции Компартии).

Второй составной процесса комитетского передела стало демонстрационно-показательное кадровое поощрение депутатов, которые решили сменить прежний политический "окрас" и перейти в стан "большевиков". Согласно достигнутой договоренности, на должность главы комитета по вопросам правовой политики будет предложена кандидатура Василия Онопенко (внефракционный), который ныне его возглавляет и который ранее вышел из фракции блока Юлии Тимошенко ("БЮТи"). На должность председателя комитета по вопросам социальной политики и труда также будет предложена кандидатура нынешнего его главы Василия Хары. Сегодня он входит в "большевистскую" фракцию "Регионы Украины", потому что в начале прошлой недели успешно, и, как видим, не без "навара", покинул фракцию КПУ. На пост главы комитета по вопросам науки и образования предлагается еще один "отказник" Петр Толочко, который ранее тоже покинул ряды фракции "БЮТи". Он сменит на этом посту социалиста Станислава Николаенко.

Не исключено также, что своеобразной козырной картой или "манком" в этой игре станет и должность главы комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, которая почему-то пока выпала из новых кадровых раскладок. Этот комитет сейчас возглавляет представитель "тимошенковцев" Анатолий Матвиенко, что, ясное дело, при новом подходе недопустимо. Поэтому есть два варианта судьбы этой должности: либо ее предложат "раздеребанить" между собой "Деминициативам" и "Народному выбору", либо оставят за Матвиенко, если тот тоже покинет "БЮТи". Это будет болезненный удар для оппозиции, но для самого Матвиенко – вполне прогнозируемый шаг, очень похожий на возвращение блудного сына. Как мы помним, Матвиенко со скандалом и хряцанием дверьми решительно покинул НДП, чтобы возглавить, в конце концов, партию "Собор", слившуюся потом с Украинской республиканской партией (УРП) Левко Лукьяненко. Это был поступок, поразивший многих. Но что стоит такому резкому и принципиальному человеку, как Анатолий Сергеевич, столь же стремительно сделать шаг в обратном направлении…

И все же есть основания считать, что недовольные в "большевистской" среде останутся. Об этом свидетельствует, в частности, тот же "дерибан" оставшихся комитетских должностей. Он явно грешит перекосом в сторону тех фракций и групп, которые и должности в правительстве довольно щедро получили, и новыми комитетами "приросли". Судите сами:

– на должность главы комитета по вопросам охраны здоровья, материнства и детства определена Татьяна Бахтеева (фракция "Регионы Украины" вместо Николая Полищука из "Нашей Украины");

– комитета по вопросам молодежной политики, физкультуры, спорта и туризма – Сергей Бубка (фракция Партии промышленников и предпринимателей и "Трудовой Украины" вместо Екатерины Самойлик из КПУ);

– комитета по вопросам культуры и духовности – Михаил Поплавский (фракция ПППУ–"ТУ" вместо Леся Танюка, "НУ");

– комитета по вопросам экономической политики и управления народным хозяйством, собственности и инвестиций – Григорий Дашутин (фракция ПППУ–"ТУ" вместо Станислава Гуренко, КПУ);

– комитета по вопросам финансов и банковской деятельности – нынешний глава комитета Сергей Буряк (фракция ПППУ–"ТУ" оставила должность за собой);

– комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательства – Нестор Шуфрич (фракция СДПУ(о) вместо Юрия Еханурова, "НУ");

– комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности – Андрей Клюев (фракция "Регионы Украины" оставила за собой);

– комитета по вопросам строительства, транспорта и связи – Валерий Пустовойтенко (фракция НДП оставила за собой);

– комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений – Михаил Гладий (фракция Аграрной партии Украины (АПУ) вместо Ивана Томича, "НУ");

– комитета по иностранным делам – Игорь Шаров (фракция ПППУ–"ТУ" оставила за собой вместо Дмитрия Табачника, ставшего вице-премьером);

– комитета по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий чернобыльской катастрофы – Геннадий Руденко (фракция СДПУ(о) оставила за собой вместо Ивана Ризака, ставшего губернатором Закарпатья);

– комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности – Валерий Евдокимов (фракция СДПУ(о) вместо Владимира Мойсыка, "НУ");

– комитета по вопросам национальной безопасности и обороны –Борис Андресюк (фракция СДПУ(о) вместо Георгия Крючков, КПУ);

– комитета по вопросам регламента – Василий Гаврилюк (группа "Народовластие" вместо Валентина Матвеева, КПУ);

– комитета по вопросам свободы слова и информации – Иван Курас (фракция ПППУ–"ТУ" вместо Николая Томенко, "НУ");

– комитета по вопросам прав человека, нацменьшинств и межнациональных отношений – Иштван Гайдош (фракция СДПУ(о) вместо Геннадия Удовенко, "НУ");

– комитета по вопросам европейской интеграции – Олег Зарубинский (фракция НДП вместо Бориса Тарасюка, "НУ");

– специальной контрольной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации – Людмила Кириленко (фракция "Регионы Украины" вместо Валентины Семенюк из Соцпартии).

В общем, из сложившейся ситуации уже сейчас можно сделать два непреложных вывода. Во-первых, усилили свои позиции президентско-парламентские "гранды", претендующие на роль главной опоры нынешней украинской власти и ею практически являющиеся – СДПУ(о), "Регионы Украины" и ПППУ–"ТУ". Во-вторых, этот передел комитетов полностью повторяет сценарий "бархатной революции" 2000 года. Как мы помним, два года назад усиление ПБ при помощи кадрового передела внутри парламента ничем хорошим не закончилось – монолита вокруг власти не получилось. Сейчас парламентскому переделу предшествовало кадровое наполнение "большевиками" правительства. Как дополнительный стимул для верности слову и обязательствам.

Что же окончательно из всего этого получится, увидим уже вскоре. Например, во время голосования по бюджету. А, может быть, и раньше – во время голосования по комитетам, которое, скорее всего, состоится 12 декабря.