Война уже оттеснила на второй план идею президента Николя Саркози создать Союз для Средиземноморья, сделав приоритетной инициативу партнерства с Востоком, предложенную весной Польшей и Швецией. Она изменит точку зрения европейского общественного мнения на Россию, намерения и политику этой страны. Уже давно европейское общественное мнение улавливало сигналы, указывающие на возрождение империалистических и недемократических импульсов в России.
Закон, ограничивающий свободу неправительственных организаций, действия в отношении "непокорных" Кремлю олигархов и журналистов – вот лишь несколько примеров. Однако эти сигналы были по большей части проигнорированы европейским общественным мнением, так как они не представляли непосредственной угрозы интересам ЕС. Предостережения о возрождении империалистических импульсов воспринимались как проявление русофобии, особенно когда они исходили от поляков. Те же черты приписывались другим странам Центральной и Восточной Европы. Во Франции Польшу иногда даже представляют "троянским конем" Америки!
Тем не менее, за десять лет многое изменилось. Европейский союз стал точкой отсчета для поляков, словаков и литовцев. Он не только стал источником средств для развития и модернизации их стран, но и создал ощущение безопасности. Одновременно в период правления администрации Буша и войны против Ирака симпатии к Соединенным Штатам начали ослабевать. Кроме того, Америка переориентировалась на другие регионы мира. Грузинский конфликт может изменить ситуацию. Все более убеждаясь в том, что Россия представляет угрозу, европейцы изменят свое отношение. Как показало проведенное в этом году Transatlantic Trends исследование, поддержка НАТО в Европе возросла.
В Польше наблюдается четкая тенденция к возрождению взгляда на Россию как на империалистическую страну. По данным Института общественных вопросов, в настоящий момент 75% поляков (против 45% в 2004 году) считают, что Россия стремится восстановить свое влияние в странах Восточной Европы. Поляки опасаются военной (77% опрошенных), экономической (69%) и политической (66%) угрозы со стороны России.
Встает вопрос: можно ли в нынешней ситуации считать Европейский союз противовесом России, силой, способной проводить внешнюю политику и отстаивать интересы стран Центральной и Восточной Европы, или эта роль останется за Соединенными Штатами? Если восточная политика ЕС не будет понятной и полноценной, в странах Центральной и Восточной Европы возрастет уверенность в том, что США – единственная сила, способная противостоять России. Американцы не были четко представлены в конфликте между Грузией и Россией. Но после выборов они, возможно, смогут проводить немного более решительную политику в кавказском регионе. Под влиянием растущей угрозы со стороны России в Центральной и Восточной Европе проамериканские настроения могут активизироваться.
До настоящего времени Россия была непредсказуема в своем поведении. Однако российский министр иностранных дел Сергей Лавров расставил все точки над "i", заявив в Польше, что тбилисское руководство само "поставило крест на территориальной целостности Грузии". Места для недоговорок и сомнений не остается. Сейчас нам представился оптимальный момент для принятия единой политики по отношению к России. Эта политика должна решительным образом защитить интересы всех стран союза, а также базовые ценности, на которых он построен.
Лена Колярска-Бобиньска – профессор социологии, директор варшавского Института общественных вопросов