Вряд ли следовало ожидать чего-то иного от людей, которые сами же и создали проблему, принесшую по итогам минувшего года колоссальные убытки – на почти 1 млрд. грн. Такова цена перевода ЗЗФ с 1-го на 2-й класс потребления электроэнергии – наглядный пример чиновничьей неспособности к логическому мышлению, несоответствия их решения законам экономики и элементарному здравому смыслу.
Производство ферросплавов технологически является одним из наиболее энергозатратных процессов. С этим ничего поделать нельзя, какие бы самые передовые энергосберегающие технологии ни применялись. Вот почему в большинстве стран мира существует государственная поддержка подобного рода энергоемких производств, включающая в себя и льготные тарифы на электроэнергию. Но это – “там”, у нас же все наоборот. Поскольку раньше на долю ЗЗФ приходилось свыше 25% общего потребления электроэнергии всей Запорожской областью, наши чиновники от топлива и энергетики рассудили так: если заводу повысить тариф, он будет покупать, как минимум, то же самое количество электроэнергии, однако платить за него гораздо больше. Даже предполагаемую сумму дополнительных доходов в госбюджет определили – 277,75 млн. грн. И стали деньги ждать.
А что же ЗЗФ? После того, как тариф на электроэнергию для предприятия вырос почти в 2 раза, ежемесячные затраты на ее покупку увеличились на 15-20 млн. грн. В себестоимости продукции они достигли 53%, что сделало выпуск ферросплавов нерентабельным и экономически невыгодным. Пришлось сворачивать производство, загасить половину печей, закрыть один из четырех заводских цехов. Соответственно, упали объемы закупаемой электроэнергии, и вместо дополнительно ожидаемых 277,75 млн. грн., государство недополучило 908,27 млн. грн. Это только потери за не потребленную заводом электроэнергию. Прибавим сюда же: 10,58 млн. грн., не поступивших в городской бюджет Запорожья, 37,86 млн. грн., которые так и не увидел Пенсионный фонд (кстати, размер “дыры” в нем в масштабах страны составляет 13,17 млрд. грн.), и 29,12 млн. грн., выплаченных из бюджета в качестве пособия по безработице вынужденно уволенным 1400 работникам ЗЗФ. Итого “набежало” 985,83 млн. грн., т.е. почти 1 миллиард! Сейчас не “37-й год”, иначе подобные действия расценили бы как типичное “вредительство”. Со всеми вытекающими отсюда последствиями…
Кроме того, в своем письме Президенту ферросплавщики рассказали и о ситуации вокруг электрической подстанции “Ф-2”. Находится она на территории ЗЗФ, долгие годы ему принадлежала, а затем (при приватизации предприятия) была передана в собственность ОАО “Запорожьеоблэнерго”. Ферросплавщики арендовали у энергетиков эту подстанцию, через которую получали около 40% необходимой для производственных целей электроэнергии по 1-му классу потребления. Простаивающий сегодня цех №4 ЗЗФ как раз и работал от подстанции “Ф-2”. Договоры аренды перезаключались ежегодно, пока “Запорожьеоблэнерго” вдруг не отказалось продлевать договор на 2011 год. Видимо, в качестве своеобразного “дополнительного стимула” для ферросплавщиков, чтобы они были вынуждены всю электроэнергию покупать в 2 раза дороже (60,25% акций “Запорожьеоблэнерго” принадлежит НАК “ЭКУ”, другими словами, государству).
Попытки каким-либо образом найти совместно с чиновниками из Минэнергоугля и НАК “ЭКУ” выход из сложившейся ситуации успеха не имели. К началу лета прошлого года уже и сами энергетики заговорили о “проблеме с подстанцией”. Так, на состоявшемся в июне заседании Комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Верховной Рады гендиректор “Запорожьеоблэнерго” сообщил, что нерешенный вопрос о передаче ЗЗФ в аренду подстанции “Ф-2” может привести к убыткам его предприятия в размере 105 млн. грн. в год. Минуло еще полгода, в течение которых с запорожскими ферросплавщиками охотно соглашались в самых разных “высоких кабинетах” – “действительно, такая проблема существует, и ее обязательно надо решить”, – но при этом не делали ничего.
29 ноября на встрече представителей трудового коллектива ЗЗФ с замминистра энергетики Сергеем Чехом ферросплавщикам было обещано, что в течение 2,5 месяцев многострадальную подстанцию “Ф-2” продадут заводу. Дескать, министерство направит в Фонд госимущества все необходимые для этого документы, там выберут структуру, которая проведет оценку и определит стоимость подстанции. После чего останется только заплатить указанную сумму и оформить право собственности.
Следующие две недели в запорожском Региональном отделении Фонда госимущества и в “Запорожьеоблэнерго” дружно отвечали, что о решении Минэнергоугля они ничего не знают, никаких распоряжений на этот счет не получали, оценщика не ищут. Ферросплавщики опять поехали в Киев, требовать от родного министерства письменного подтверждения своего обещания. С ними встретился все тот же Сергей Чех, который сообщил, что ситуация изменилась: оказывается, теперь уже никак нельзя определить точные сроки продажи подстанции, заниматься поисками оценщика будет не Фонд госимущества, а “Запорожьеоблэнерго”, вдобавок продавать подстанцию решено на открытом конкурсе. Как говорится, “шок – это по-нашему”.
Минули новогодние и рождественские праздники, и представители трудового коллектива ЗЗФ снова наведались в столицу. Теперь уже замминистра Чех был явно не рад видеть активных и настойчивых рабочих. Он отделался лишь двумя “дежурными” фразами – “я не владею ситуацией по этому вопросу” и “перезвоню, как только у меня появится информация”. Более разговорчивым оказался руководитель одного из департаментов НАК “ЭКУ” Александр Белец. Он сказал, что НАК “ЭКУ”, в принципе, не возражает против продажи подстанции “Ф-2” ЗЗФ, но сам НАК эту проблему решить не может. А может только “Запорожьеоблэнерго”, которое является частной компанией. Такая вот получилась оговорка, прямо по “Теории бессознательного” доктора Фрейда: НАК “ЭКУ”, напомним, владеет 60,25% акций “Запорожьеоблэнерго”, но при этом считает компанию частной! И вообще, добавил господин Белец, до завершения проходящей сейчас приватизации “Запорожьеоблэнерго”, которая будет продолжаться все первое полугодие нынешнего года, ни о какой продаже имущества компании не может быть и речи.
Как видим, без прямого вмешательства Президента страны не обойтись. Понятно, что чиновники из Минтопэнерго и НАК “ЭКУ”, открыто и цинично проигнорировавшие прямое указание главы государства, никогда открыто не признают, что сделанная ими глупость обошлась Украине почти в 1 млрд. грн., и не станут добровольно исправлять ситуацию. А уж проблемы 1400 уволенных работников ЗЗФ (скоро к ним могут прибавиться еще 600 ферросплавщиков) и членов их семей им вообще “до лампочки”.
В Запорожье всерьез обсуждается возможность приезда в Киев семей ферросплавщиков, потерявших работу. Люди, похоже, уже поняли, что только настойчивое каждодневное напоминание о своих жизненно важных проблемах может дать чиновникам “импульс” для их решения. Так что не стоит удивляться, если под стенами Кабмина, Минэнергоугля и НАК “ЭКУ” жены безработных ферросплавщиков устроят “марш пустых кастрюль”. Наверное, нет другого варианта заставить чиновников действовать.
В первых числах января этого года было опубликовано интервью с одним из старейших и авторитетнейших на ЗЗФ рабочих. Свой рассказ о нынешней нелегкой судьбе завода он закончил такими словами: “Я в беседах с рабочими все время подчеркиваю: думайте, за кого голосовать на следующих выборах. От нас очень многое зависит. Если доверимся кому попало, так будем жить и дальше”. Это уже не “звоночек” – это “колокол”, и совсем нетрудно понять, по ком он звонит.