«Винницкая пенсионная реформа»-2. Трудности...

«Винницкая пенсионная реформа»-2. Трудности...

Хвастаюсь, дорогие читатели. Еще в июле этого года «Версии» написали, что тихий саботаж «винницкой пенсионной реформы» в парламенте затруднит адептам Владимира Гройсмана реализацию распиаренного ими плана повышения «современивания пенсий» в октябре и придется проводить ее с декабря, как и записано в бюджете. Никто нам не верил. А зря. Ситуация как в «Пиковой даме»: «уж полночь близится, а Германа (т.е. сГройсмана) все нет». 1 октября действительно опасно близко. А воз пенсионной реформы и осовременивания пенсий и ныне там.

Как известно, пенсионную реформу (кнут) и повышение давно назначенных пенсий (пряник) предполагалось принять до летних каникул Верховной Рады. Не приняли. Кабмин надеялся, что Верховная Рада возьмется за пенсионную реформу на пленарной неделе 18-22 сентября, что даст возможность завершить “рекламный трюк” и с 1 октября повысить пенсии 9 млн. украинских пенсионеров.

Но главным пунктом повестки дня оказалась судебная реформа, в которой нардепы и увязли. Правительство напряглось. Владимир Гройсман даже рискнул немного пошантажировать публику, заявив вечером 21 сентября в эфире телеканала "112 Украина", что уйдет в отставку, если ему не удастся провести пенсионную реформу в срок.

"С 1 октября 5 миллионов 620 тысяч украинских пенсионеров получат повышение пенсий, и достаточно существенное. Если я этого не выполню, пожалуйста, я готов тогда уйти в отставку, но я знаю, что я это сделаю", – театрально заявил премьер.

Правда, он сказал о своей отставке в формате “не дождетесь, сволочи” и тут же начал демонстрировать, что поддержка у правительства есть, просто разгильдяи-парламентарии не спланировали свое рабочее время рационально.

"Сегодня украинский парламент имел абсолютно все возможности, чтобы принять решение насчет новой пенсионной системы, которая даст возможность украинским пенсионерам получать более высокие пенсии. Украинские пенсионеры ждут этого годами. И это стало реальностью. Я хочу сегодня поблагодарить всех тех, кто поддерживал эту возможность...”, – отвесил он реверанс в сторону законодательной ветви власти.

Однако, как говорится, назвался груздем – полезай в корзинку. Команда Гройсмана настолько прожужжала всем уши о повышении пенсий, что давать задний ход уже поздно. Поэтому им ничего не остается, как попытаться еще раз перетянуться на себя одеяло пиара. Мол, вне зависимости от того, что там намутит парламент, мы свое обещание выполним

Благодарил Гройсман БПП, Народный фронт и «радикалов» Ляшко – классический любовный треугольник нынешней Верховной Рады. По его словам, чтобы повысить пенсии, провести их расчет, нужно время. Хотя все понимают, что это лукавство.

Мы еще летом писали о том, что вынужденный перенос пенсионной реформы на осень имеет две причины. Во-первых, правительству не удалось «сесть на шпагат» между пенсионерами и Международным валютным фондом. И пенсии повысить, и реформу изобразить. Во-вторых, в кулуарах говорят, что «винницкая пенсионная реформа» имеет поддержку только в кругах, близких к Гройсману. На Банковой не хотят, чтобы он пиарился на повышении пенсий, и опасаются ссоры с судьями из-за урезания им выплат.

Однако, как говорится, назвался груздем – полезай в корзинку. Команда Гройсмана настолько прожужжала всем уши о повышении пенсий, что давать задний ход уже поздно. Поэтому им ничего не остается, как попытаться еще раз перетянуться на себя одеяло пиара. Мол, вне зависимости от того, что там намутит парламент, мы свое обещание выполним.

Объявить эту важную новость специально выпустили вице-премьера Павла Розенко. Поскольку показывать народу министра соцполитики Андрея Реву после его спича на тему, как много мы жрем по сравнению с культурными немцами, равно репутационному самоубийству.

Розенко не является человеком команды Гройсмана и, видимо, не слишком хотел брать на себя ответственность за столь прямолинейные обещания, но деваться ему некуда. Посему он заявил: “Мы обещали, что с 1 октября состоится осовременивание пенсий. И я хочу сказать, что даже если Верховная Рада примет это решение в середине октября, мы проведем осовременивание с 1 октября. У нас есть все необходимые технические возможности, Пенсионный фонд может даже сделать перерасчет задним числом. Поэтому мы выполним и собственные обещания, и решения Верховной Рады. Я надеюсь, что все-таки народные депутаты Украины конструктивно используют следующую неделю, и уже первая неделя октября даст нам положительный результат”.

Добавив, что было бы целесообразно на следующей неделе собраться еще раз Комитету по вопросам социальной политики, пройтись по всем поправкам, пригласить на комитет представителей всех фракций, представителей экспертной среды, Всемирного банка, Международного валютного фонда, чтобы выйти на согласованное решение. И проголосовать за него 3 октября.

Впрочем, у такой смелости правительства (считать задним числом) обнаружилось достаточно простое юридическое объяснение. По словам специалистов, которых мы опросили, ничего не мешает правительству принять постановление и пересчитать пенсии до 1 октября. Более того, ничто не мешало ему сделать это не спеша еще полгода назад.

Хотя две загвоздки все-таки есть. Первая заключается в том, что, как правильно заметили журналисты, пенсионную реформу ради красивой обложки назвали законом о повышении пенсий – и осовременивание было единственной популярной нормой этого закона, прикрывавшей и повышение страхового стажа, и снижение коэффициента для начисления пенсий.

Самое забавное, что МВФ и Всемирный банк рубят самую реформаторскую (пардон, за тавтологию) часть реформы: они выступают резко против введения накопительного уровня с 2019 года. Правильно полагая, что это еще больше увеличит и так кошмарный дефицит солидарной системы

Если Гройсман сейчас проведет осовременивание, то кто же тогда будет голосовать за закон, в котором останутся одни драконовские нормы?

А вторая загвоздка в том, что денег в Пенсионном фонде нет! Зато есть дефицит в 144 млрд. грн. Снова приходится повторять то, что мы уже писали: МВФ не ставил задачу перед правительством облагодетельствовать наших пенсионеров и повысить их жизненный уровень. Фонд хочет одного: уменьшения дефицита Пенсионного фонда любым путем. Поэтому жизнеутверждающие реляции Гройсмана о том, что 9 млн. пенсионеров получат доплаты в рамках “осовременивания” пенсий, вызывают у МВФ одно глубокое недоумение. А как же дыра в бюджете ПФ?!

Кстати, и пенсионной реформой, после того, как депутаты провели ее “тюнинг” посредством 2 тыс. поправок, наши кредиторы недовольны. Всемирный банк и Международный валютный фонд в совместном письме к правительству Украины выразили опасения внесенными в законопроект о пенсионной реформе (№6614) изменениями во время его подготовки ко второму чтению. Об этом сообщила директор ВБ по Украине, Беларуси и Молдове Сату Кахконен.

"Пересмотренный проект закона, представленный в начале этой недели, был изменен так, что вызывает значительное опасение как в ВБ, так и в МВФ", – сказала она на Украинском финансовом форуме, организованном инвестиционной группой ICU в Одессе.

Уже известно, что не нравится МВФ и Всемирному банку. Например, они возражают против учета в пенсионном стаже времени учебы в вузах по госзаказу, периода нахождения родителей в декретном отпуске и даже работы предпринимателей по “упрощенке”. Требуют отменить норму о временной помощи неработающим лицам, которые достигли 60-летнего возраста, но не имеют необходимого стажа, ибо считают, что это демотивирует население официально работать и платить взносы с "белых" зарплат.

Самое забавное, что МВФ и Всемирный банк рубят самую реформаторскую (пардон, за тавтологию) часть реформы: они выступают резко против введения накопительного уровня с 2019 года. Правильно полагая, что это еще больше увеличит и так кошмарный дефицит солидарной системы.

Ну, и заодно запрещают нашей власти планировать индексацию пенсий на 2018-2020 гг., так как такое повышение пенсий может расцениваться как политический бонус для электората накануне парламентских выборов. Из чего следует, что в их планах воспрепятствовать нынешней правящей коалиции набрать побольше голосов. Может, они нас разлюбили?