На сьогодні відсутня інформація про авторів законопроекту про легалізацію казино. Джерела у ОП вказують на юридичну компанію Eterna Law, яка пов’язана із Андрієм Астаповим.
У 2016 році компанія Astapov Lawyers була перейменована у Eterna Law після того, як у 2015 році власника фірми Андрія Астапова було виключено з Королівського інституту Арбітрів Великобританії за рішенням Дисциплінарного трибуналу цього інституту.
Джерела у ОП вказують на замовника законопроекту – це голова фракції «Слуга народу» Давид Арахамія, відомий своїми зв’язками з букмекерською компанією «Парі Матч». Про це неодноразову у своїх дослідженнях зазначали журналісти-розслідувачі: нібито Арахамія лобіює інтереси букмекера за 5 млн. доларів США.
Як зазначають джерела, закон розробляється під бетінгові компанії, які матимуть можливість і надалі не сплачувати податки, а також відкриває можливості для роботи бетінгових компаній з Росії, де ця діяльність жорстко контролюється державою.
Андрій Астапов на питання журналістів заперечує факт розробки такого законопроекту.
Експерти зазначають, що процес створення законопроекту є секретним, які положення і умови прописані – невідомо. Фактично, громадськість відсторонена від цього. На думку експертів, секретність обумовлена тим, що закон зроблять під одного замовника і його швидко приймуть за допомогою монобільшості у парламенті.