Ющенко, парламент и американские ракеты-2

Информационный повод к нашим размышлениям дал Подкомитет по стратегическим вооружениям Палаты представителей США. Он отказался одобрить выделение средств на размещение элементов американской ПРО в Европе. Члены подкомитета единодушно высказались против расходов в размере $60 млн. на размещение ракет-перехватчиков в Польше. Об этом сообщает британская деловая газета The Financial Times. Обсуждение расходов еще не закончено, и они могут быть одобрены полным составом Палаты представителей и Сената США. Но это весьма сомнительно, поскольку среди нынешнего состава американских законодателей преобладают демократы.

Ранее в этом году Джордж Буш попросил Конгресс одобрить финансирование элементов ПРО в Европе на сумму $310 млн. Кроме размещения в Польше десяти ракет-перехватчиков, эта программа предусматривает строительство РЛС на территории Чехии. Для справки: США объявили о выходе из Договора по противоракетной обороне в конце 2001 года. Соглашение было заключено в 1972 году между СССР и США и предусматривало отказ сторон от создания национальных систем противоракетной обороны, чтобы сохранить стратегический паритет.

Весьма интересна формулировка отказа: председатель подкомитета по стратегическим силам Эллен Таушер (демократ из Калифорнии) назвала в качестве основной причины отказа в средствах на европейскую систему ПРО то, что США не смогли внятно доказать России, что эта система не направлена против нее. Она сказала также, что Вашингтон не сумел развеять опасения в отношении ПРО даже своих союзников по НАТО.

Напомню, что планы США по размещению элементов ПРО в Восточной Европе вызвали резкую критику в России. В Вашингтоне заявляют, что ракеты и станция раннего обнаружения необходимы для своевременного предотвращения ракетного нападения, которое могут произвести так называемые страны-изгои, Иран и Северная Корея. В Москве объявили эти обоснования надуманными, отметив, что РЛС в Чехии сможет следить за всем воздушным пространством Росси вплоть до Урала.

Партнеры США по НАТО также не пришли еще к однозначному выводу о необходимости размещения элементов ПРО в Европе. Польские и чешские власти выразили предварительное согласие на размещение у себя соответственно ракет-перехватчиков и РЛС, однако окончательное решение также еще не принято.

В апреле этого года прошла встреча президента Чехии Вацлава Клауса с президентом РФ Владимиром Путиным. Она закончилась ничем: Клаус не смог убедить российского лидера в необходимости размещения систем ПРО США в Европе. Путин назвал смешными аргументы о необходимости размещения ПРО в Европе для защиты от Ирана, КНДР или террористов.

Возникает вопрос: причем тут Украина? Ответ на него дал посол США в Украине Уильям Тейлор. В интервью газете «Экономические известия» он сказал: «В Украине существуют прекрасные возможности для производства ракетной техники. Одна из вещей, которые нужны Пентагону для испытаний систем противоракетной обороны, – это мишень. Она нужна для тренировок по отслеживанию цели радарами и сбиванию ее ракетами-перехватчиками. Я знаю, что ведутся переговоры с украинскими компаниями о создании такой мишени. Это вполне реальное участие».

Действительно, та ракетно-военная продукция, которую многие годы выпускали украинские оборонные предприятия, в первую очередь – Южмаш, совпадает с аналогами, находящимися на вооружении российской армии, КНДР и арабских стран, куда оружие продает РФ. Поэтому мишени у нас – исключительно ценные. Натаскать американские ПРО на наши ракеты, это все равно, что натренировать пса на конкретный запах. Он потом всюду будет вынюхивать что-то подобное и бросаться.

В общем, с ролью Украины все понятно. Правду говорят должностные лица как отечественные, так и иностранные, утверждая, что размещать у нас ПРО никто не собирается. Нет, базы здесь не будет. Нам отведена роль тренировочного полигона.

Не случайно 14 марта в Украине побывала группа американских экспертов по вопросам ПРО во главе с генерал-лейтенантом Генри Оберингом. Именно Генри Оберинг как-то проговорился, что планы США уже не ограничиваются Польшей и Чехией. И что американцы рассматривают возможность размещения элементов ПРО в одной из стран кавказского региона для обнаружения запуска ракет. Радар будет «направлен на Иран», а данные с него будут передаваться в Чехию. При этом мощности установки не хватит для обнаружения пусков российских ракет. Угадать, о какой гостеприимной стране с президентом по имени Миша идет речь, думаю, будет несложно.

С другим президентом, по имени Витя, тоже проблем не возникло. Напомним (мы уже об этом писали), что 13 марта (т.е. за день до визита генералов в Киев) Ющенко в интервью телеканалу Euronews заявил, что считает идею размещения элементов американской системы ПРО в Польше и Чехии отвечающей интересам всей Европы. «Мы говорим о размещении компонентов оборонного характера, которые будут служить не только интересам Польши и Чехии, но, безусловно, и всей Европы, – сказал Ющенко. – Развитие коллективной модели всегда лучше, нежели развитие биполярных систем противостояния. Для того чтобы ясно говорить по этому вопросу, надо исходить из национальных интересов Украины. Есть две плоскости формулировки ответа на этот вопрос. Это двусторонние американо-российские отношения, которые я бы не хотел сейчас комментировать. Есть вопросы европейского характера, я бы сказал, коллективного характера».

Мнение президента, однако, не разделила Верховная Рада. Вскоре после его спича депутаты приняли постановление, которое осуждает размещение американских ПРО в Европе. «Верховная Рада выражает обеспокоенность планами размещения на территории соседних с Украиной государств элементов ПРО США. Реализация этих планов угрожает национальной безопасности Украины и жизни миллионов ее граждан. Согласно выводам специалистов, в случае использования ПРО не исключена возможность нанесения ущерба Украине с тяжелыми последствиями, ее важным объектам, включая атомные электростанции на территории Украины», – говорится в документе.

На одну позицию с Радой стал и Виктор Янукович. Он заявил, что возможное размещение элементов американской системы противоракетной обороны (ПРО) в Польше и Чехии ставит Украину в «сложную ситуацию». И сказал чрезвычайно обеспокоившие американцев слова, что правительство изучает возможную степень угрозы, которую может представлять присутствие элементов американской ПРО у границ Украины.

В общем, выстроилась четкая двуполярная конфигурация: Ющенко – за ракеты, а Янукович и Мороз – против. Это стало четко ясно в конце марта. А в начале апреля (точнее, 2 числа) Виктор Ющенко подписал указ о роспуске парламента и досрочных выборах, мотивировав его тем, что депутаты из пропрезидентских фракций перебегают в коалицию. Через несколько дней – 11 апреля – в Сенате США был распространен доклад помощника министра обороны США по вопросам стратегического потенциала Брайана Грина, в котором Украина вновь была названа в списке 15 держав мира, осуществляющих сотрудничество с США в рамках американской программы противоракетной обороны.

Судя по всему, американская сторона торопилась к сдаче «плана» по размещению ракет до конца года. Где-то в уютном кабинете восстановленного после террактов 11 сентября Пентагона какой-то ответственный клерк подсчитал, что начать тренировать ракеты надо, скажем, к Рождеству. Для этого до середины сентября надо подготовить полигон. До июня получить все необходимые для подготовки полигона разрешения и материалы. Значит, в мае следует проводить выборы и получать лояльные к идее ПРО парламент и правительство.

Но сценарий пошел со сбоями, причем, сбои происходили не по вине Ющенко, а по вине самих американцев. Уже после того, как Виктор Андреевич подписал указ, анализ политических раскладов на Капитолийских холмах и в «прилегающих территориях» показал: размещение ракет откладывается на определенный (или, скорее, неопределенный) срок из-за разногласий демократов и республиканцев. Гипотетически можно допустить, что из Киева в Вашингтон позвонил VIP-абонент и спросил: «А що ж нам тепер робити?». На что получил дипломатический ответ – дескать, подождите, сейчас не до вас, но вы все делаете правильно, поэтому продолжайте, но в более замедленном темпе. Ющенко перенес выборы. Но денег на ПРО Конгресс пока не дал. И даст ли – непонятно. Да еще и с пропутинской мотивацией, которая указывает, что демократы имеют свой геополитический план. Что делать Ющенко в этом случае, по всей видимости, не знает пока ни Балога, ни Васюнык, ни остальная часть свиты. А прямых сигналов из Вашингтона не поступает, хоть ты тресни. Самый плохой политический сценарий для президента – это когда возникшая долгая пауза плавно перейдет в немую сцену, как в финале «Ревизора» у Гоголя. С грустным комментарием Васюныка: “Здається, ми трошки поспішили…”.