Короче, «оранжевая каолиция», основу которой, похоже, под пытками медом и на «навозе» из долларов создавали президентские «люби друзи» вкупе с поклонниками леди Ю, приказала долго жить. Потому что примкнувшим к «демократам цвета апельсинов» социалистам надоели:
а) политическое крохоборство и портфельная жадность «оранжевых союзников по Майдану», которые почему-то решили, что «социалисты от них и так никуда не денутся», и не захотели делиться с ними должностями. А социалисты взяли да и «делись» – создали новую коалицию с Партией регионов и Компартией. Более того, вполне легитимно избрали спикером ВР лидера СПУ Александра Мороза. А он уже во вторник, 11 июля сего года, окончательно «похоронил» прежний парламентский союз и официально провозгласил сформирование новой парламентской коалиции. Эта коалиция, получившая название «антикризисной», собирается доизбрать парламентское руководство и председателей комитетов ВР, а также официально направить на рассмотрение и внесение для утверждения депутатами кандидатуру премьер-министра – лидера ПР Виктора Януковича;
б) пустопорожние разговоры о «заботе об Украине» при полном ничегонеделании и дележе портфелей. Да, «оранжевые» много говорили об объединении Украины, но при этом продолжали считать и называть полстраны, не проголосовавшей за них, «бандюками». Да, «герои Майдана» много разглагольствовали об экономическом прорыве и европейской интеграции, но при этом только деребанили страну на свой карман и провалили один за одним практически все евро- и евроатлантические интеграционные проекты (ВТО, НАТО, ЕС, ЕЭП). Да, «оранжевые» клялись в верности народу и обещали, что ничего не сделают со страной без народного согласия, но при этом втягивали ослабленный государственный организм во всякие сомнительные аферы – от энергетической до военно-политической (натовские учения в Феодосии). И СПУ определилась – она решила стабилизировать страну вместе с «регионалами» и коммунистами.
Ющенко, изучив обстановку, немедленно, но, как всегда, малопонятно назвал шаги, которые он считает «единственно приемлемыми» в сложившейся ситуации. Журналисты долго это слушали и все же вычленили из президентских словесных «пассов» главное – он готов согласиться с новым форматом коалиции, если та:
– формально организуется из трех объединившихся фракций и предоставит свою программу деятельности;
– приведет к присяге судей Конституционного Суда;
– выдвинет и назначит нового премьера;
– начнет системно работать на основе действующего государственного курса.
«Четко утверждаю, а затем, безусловно, буду исходить из того, что действующий внутренний и внешний политический курс являются и будут неизменными. Ожидаю, что это требование будет адекватно отображено в действиях будущей коалиции», – так прямо и потребовал глава государства. Потому что, по его мнению, на президентских выборах в 2004 году народ голосовал именно за его программу действий по дальнейшему развитию страны.
Сразу же появилась на свет и мощнейшая «подписка» Ющенко. В лице нового посла США в Украине Уильяма Тейлора. Этот мистер, отдав дань дипломатии и заявив, что его страна будет работать с любым украинским правительством, тем не менее, высказал надежду, что будет сохранен «курс Украины тот же, который начертал президент».
Ну что тут скажешь? Если не обращать внимание на Тейлора, то хорошие требования. Даже правильные. Потому что предусмотрены в Конституции, которая гласит, что президент таки отвечает, например, за проведение курса государства на внешней арене. Равно как Основной Закон предусматривает и создание коалиции, и выдвижение ею кандидатуры премьера, и нормальное функционирование Конституционного суда. Однако, если на Тейлора все же внимание обратить, то стоит разобраться, имеет ли право президент что-либо «чертить» самостоятельно, выполняя свои функциональные обязанности. Это очень важный момент во всей этой бодяге, которую украинцы наблюдают уже почти два года.
Новые коалиционеры заявление президента оценили немедленно. В частности, вероятный глава Кабмина от «регионалов» Янукович в специальном заявлении приветствовал подходы и оценки Ющенко. Вот оригинальный текст этого документа: «Заява Президента України свідчить про те, що новостворена антикризова коаліція, яка має шанс перерости в широку коаліцію патріотичних сил, і Глава держави мають однакове бачення перспективи розвитку держави.
Насамперед, я абсолютно погоджуюся з Президентом у тому, що всі процеси повинні відбуватися з дотриманням духу і букви Конституції України. І я радий, що саме такі підходи стояли в основі формування антикризової коаліції, яка залишила відкритими двері для всіх патріотичних сил і має шанс стати перерости в широку парламентську коаліцію.
Форум депутатів усіх рівнів, який ми провели 8 червня і в якому взяли участь лідери всіх парламентських фракцій, об’єднаних в антикризову коаліцію, також задекларував прагнення до об’єднання України. Привітання Президента України цьому форуму свідчить про те, що Глава держави підтримує наше стремління до подолання розколу між сходом і заходом України. В своїй Заяві 10 липня Президент ще раз підкреслив це словами: «Я не приймаю жодних конфронтаційних сценаріїв, які здатні завдати шкоди народові та уразити стабільність країни».
Щиро зізнаюся, я читав ці слова з особливим відчуттям того, наскільки єдиною і конструктивною є наша позиція з позицією Глави держави. Справді, якщо всі гілки влади в Україні будуть дбати про стабільність, про те, щоб не завдати шкоди народові, про те, щоб впевнено йти вибраним курсом на поліпшення життя людей, то за українську перспективу можна бути спокійним».
Но знаете, почему Янукович так заявил? Да потому, что он, похоже, в отличие от президента, более внимательно прочитал Конституцию. И знает ее лучше. Она у нас претерпела серьезные изменения. Однако в ней присутствуют очень важные статьи. Например, 85-я, в которой пункт 5 гласит, что к полномочиям исключительно ВР относится, цитирую: «визначення засад внутрішньої і зовнішньої політики». А в 92-й статье сказано, что исключительно законами, принятыми в ВР, определяются «засади зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної діяльності» (пункт 9).
А вот в статье 106 Конституции сказано (опять цитирую на языке оригинала), что «Президент України:
1) забезпечує державну незалежність, національну безпеку і правонаступництво держави;
2) звертається з посланнями до народу та із щорічними і позачерговими посланнями до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України;
3) представляє державу в міжнародних відносинах, здійснює керівництво зовнішньополітичною діяльністю держави, веде переговори та укладає міжнародні договори України».
Поняли, к чему я веду? Да к тому, что ни в одной, повторяю, ни в одной статье Конституции не сказано, что глава государства у нас что-то определяет. И – тем более! – определяет государственный курс страны. Он, в рамках своих полномочий, ТОЛЬКО ГАРАНТИРУЕТ И ТОЛЬКО ВЫПОЛНЯЕТ то, что определила Верховная Рада. В том числе, и главные принципы внешней и внутренней политики. И не более того! В этом смысл конституционной реформы от 8 декабря 2004 года. Да и вообще, в этом смысл Конституции и принципа разделения властей. Если он этого не делает, то он нарушает Конституцию. Если он превышает свои полномочия, то это называется «узурпацией власти».
И поэтому, даже если Виктор Андреевич в запале президентских выборов или в ответ на посулы помочь в победе и обещал что-то кому-то (например, втянуть Украину в НАТО или заменить тризуб на государственном гербе изображением любимой пчелы на трипольском черепке), то это его дело. Его и только его, но не государства. Плод фантазии, недооценка собственных возможностей, незнание законов и Конституции, правовая безграмотность, юридическое бескультурье – эти обещания можно назвать по-разному и как угодно. Но ни в коем случае – руководством к действию. Все у нас, согласно Конституции, определяет Верховная Рада. Как высший и единственный законодательный орган.
И поэтому президент, выдвигая какие-то условия новой коалиции, должен был знать, что эта самая коалиция может и вправе определять курс государства, его внутреннюю и внешнюю политику. Равно как и знать, что он, президент, вынужден будет эти принципы воплощать в жизнь. Для этого ему и оставили права самому рекомендовать кандидатуры нескольких министров. Чтобы, значит, они вместе с президентом делали это споро и эффективно. И никак не наоборот. Вот если бы у президента была своя «оранжевая» коалиция в ВР, то они, конечно, могли там у себя на междусобойчике решать по-своему. А так, нет коалиции – нет и права решать любые вопросы в жизни страны не по Конституции. И выдвигать условия, которые не будут принимать во внимание, – это признак упрямства (не сказать бы еще четче), а не политической мудрости…
Янукович, повторюсь, это, видимо, знал. А, может быть, даже подумал, что президент согласен жить по Конституции, и потому, обрадовавшись, разразился упомянутым выше спецзаявлением о совпадении позиций новой коалиции и главы государства.
Что ж, может, оно так и будет: президент и коалиция в одной упряжке потянут страну к светлому капиталистическому будущему, четко согласовав эти самые «засады» внутренней и внешней политики. И не будут совать друг другу палки в колеса.
Но может быть и иначе. Президент будет козырять своим мандатом, полученным на выборах-2004, а ВР в лице новой антикризисной коалиции напринимает законов, выполнение которых будет тормозиться «пропрезидентскими» министрами. И политикум опять войдет в клинч, выходом из которого может быть либо бесплодная тягомотина (наподобие нынешней), либо устранение одного из «противников» то ли путем роспуска парламента, то ли импичмента президенту. Будет весело. Но для страны убийственно…
…Но стороны, как ни странно, склоняются ко второму варианту. А зря. Пес, занятый «полировкой» первичных половых признаков, озабочен все же более полезным делом. Полезным хотя бы с точки зрения личной гигиены. Заразы меньше…