Ровно неделя понадобилась отечественным народным депутатам, чтобы заняться, наконец, тем, что у них лучше всего получается – блокированием трибуны. Акция, посвященная борьбе с несправедливостью и правовым беспределом в лице прокурора Закарпатской области с автомобильной фамилией Бенц, прошла под патронатом Социал-демократической партии Украины (объединенной). Не отличившись особой массовостью, она, тем не менее, дала результат. Ну, или хотя бы его подобие.
Поводом к применению излюбленного способа парламентского влияния на все и вся стало задержание на 72 часа бывшего главы Закарпатской облгосадминистрации Ивана Ризака после известия о том, что в полдень 12 сентября его выпустят под подписку о невыезде по решению Апелляционного суда Закарпатской области, отклонившего двумя днями ранее просьбу прокуратуры о продлении срока задержания. Напрасно народные депутаты Тамара Прошкуратова, Нестор Шуфрич, Игорь Шурма с группой поддержки и журналистами прождали около шести часов под стенами Ужгородского следственного изолятора. Адвокаты Ризака лишь смущенно разводили руками: тот, от кого зависел выход на волю бывшего губернатора, закрылся на ключ в своем кабинете и не подавал признаков жизни.
Лишь к вечеру стало известно, что Ризаку, помимо постановления об изменении его содержания под стражей на подписку о невыезде, зачитали новое обвинение и постановление о задержании за организацию массовых беспорядков в городе Свалява в ноябре 2004 года. В связи с чем его перевели в изолятор временного содержания, где он будет содержаться до очередного решения суда, которое должно быть вынесено в течение 72 часов.
Узнав об этом, социал-демократические депутаты в порыве праведного гнева вчера же заявили о том, что будут блокировать трибуну Верховной Рады до победного конца. Сдержав обещание, они с самого утра развесили на трибуне президиума труднопроизносимый, но злободневный плакат «Прочь Балогу и прокурора Бенца – закарпатских Порошенко!», оккупировали трибуну и даже заняли места в ложе правительства. В частности, как сообщило агентство «Интерфакс-Украина», Михаил Добкин сразу занял кресло премьера, а на другие места уселись депутаты Игорь Шурма, Нестор Шуфрич и Вадим Мисюра.
В то же время Владимир Заец с трибуны оглашал требования блокировщиков: отставка главы Закарпатской облгосадминистрации Виктора Балоги и прокурора области Юрия Бенца. Оправдывая поведение своих коллег, он также заявил: «Поведение фракции обусловлено тем, что в государстве нет возможности правовыми методами бороться с политическими преследованиями и репрессиями». Он рассказал, что три дня назад апелляционный суд отказал прокуратуре Закарпатской области в дальнейшем задержании Ризака, однако следователь «на колене сфабриковал» очередное дело о якобы его причастности к гражданским беспорядкам. При этом депутат отметил, что все это делалось прокурором области Бенцем при поддержке Балоги и при согласии президента Украины Виктора Ющенко. Впрочем, этим он не ограничился и от имени фракции потребовал «поместить за решетку» экс-секретаря СНБО Петра Порошенко и других за совершенные ими преступления. В общем, досталось всем.
Разрулить ситуацию взялся сам дважды генеральный прокурор Святослав Пискун, который, находясь в сессионном зале, выразил готовность дать нардепам пояснения по этому делу. После чего председатель Верховной Рады Владимир Литвин пригласил руководителей депутатских групп и фракций к себе в кабинет для проведения встречи.
В то же время озлобленные депутаты отказались разблокировать трибуну и продолжали это нехитрое занятие, не давая выступить министру охраны окружающей среды Павлу Игнатенко. В сложившейся ситуации первый вице-спикер Адам Мартынюк предложил министру выступить со своим докладом с места, однако тот отказался, сославшись на то, что это унижает его достоинство. В ответ на это Мартынюк объявил перерыв в заседании, обратив внимание исполняющего обязанности премьер-министра Юрия Еханурова на поведение его подчиненных.
В перерыве пресс-секретарь Литвина Игорь Сторожук сообщил, что в ходе встречи лидеров фракций и групп с Пискуном была достигнута договоренность о разблокировании трибуны. Он рассказал, что на заседании генпрокурор сообщил, что к нему поступили документы из Закарпатской области, касающиеся Ризака. Он пообещал рассмотреть эти документы, принять решение и к 12.00 после тщательного их изучения проинформировать парламент о принятом решении.
Между тем, после совещания у Литвина руководителей депутатских групп и фракций пригласил на совещание президент. У него своя проблема – необходимо принять документ о сотрудничестве между парламентом и Кабинетом министров. О необходимости этой Декларации впервые было сказано 9 сентября. И сейчас эта тема активно разворачивается.
Предполагалось, что в 16 часов документ под рабочим названием «Декларация о единении и сотрудничестве ради будущего», с учетом пожеланий всех депутатских образований, будет подписан. Отмечу, что лично у меня на сей счет существовали определенные сомнения. Во-первых, это слишком похоже на очередную осторожную попытку создать если не большинство, то некое его проправительственное подобие. А подобие это сегодня в парламенте никому, кроме Народного союза, не нужно. Как не нужна ответственность за все, что происходит в стране накануне парламентских выборов.
Во-вторых, при обсуждении Декларации неизбежно требование представителей, скажем так, первой волны оппозиции о гарантиях отсутствия преследования ее представителей. Особенно в свете ситуации, которая сложилась с Ризаком. О существовании такого требования сегодня, кроме того, заявила лидер фракции Партии регионов «Регионы Украины» Раиса Богатырева, которая совершенно однозначно дала понять, что в том виде, в котором документ существует сейчас, «регионалы» его голосовать не будут.
Наконец, оппозиция, появившаяся на днях в связи с отставкой правительства, по логике не может пойти на договоренности с правительством новым. Предлог есть. Так, партия «Единая Украина», которую после «оранжевой революции» не раз уличали в симпатиях к Юлии Тимошенко, распространила сегодня заявление о преждевременности заключения подобных договоров до окончания расследования по обвинениям в коррупции, выдвинутым Александром Зинченко и отставным премьером.
Однако сомнения оказались во многом неоправданными. Декларация под названием «Единение и сотрудничество во имя будущего Украины» была подписана представителями 10 фракций и одним внефракционным депутатом. Среди тех, кто отказался от этой чести, – БЮТ, КПУ и СДПУ(о). Последняя хоть и разблокировала трибуну по результатам встречи Пискуна с лидерами фракций и групп, участвовать в подобных проектах отказались. Видимо, объяснения Адама Мартынюка, который сообщил, что в ходе этого совещания выяснилось, что прокуратурой Закарпатской области проводятся необходимые процессуальные действия по освобождению Ивана Ризака под залог, их не слишком успокоили. Мартынюк не смог сказать, какова будет сумма залога, а Пискуну «объединенные» просто не дали выступить.
Каковы последствия подписания Декларации? Это тема для отдельной статьи. Однако уже сейчас, если вернуться к требованиям, которые, в частности, предъявили к документу «регионалы» (реализация конституционной реформы и отсутствие давления на оппозицию), становится очевидно, что после любого последующего громкого (или даже не очень) ареста, у них появляется возможность обвинить власть в нарушении договоренностей и выйти из числа «пайщиков-концессионеров». Такое уже случалось.
Что касается Ризака, то он до сих пор остается за решеткой, поэтому стоит ожидать, что завтрашний парламентский день также начнется с блокирования трибуны. Все же, сколько деклараций ни подписывай, а этот элемент парламентского пилотажа отечественные депутаты освоили лучше всего.