22 апреля начальник Государственного управделами Игорь Тарасюк сообщил, что президент Украины Виктор Ющенко практически израсходовал предусмотренные для него бюджетные средства на год – 5 млн. грн. из семи. Объясняя причины такой ситуации, он выразил мнение, что она связана с «чрезмерной активностью» президента, который часто вылетает за пределы Украины. Такой вывод, в общем-то, очевиден – на тот момент Виктор Андреевич совершил 11 официальных зарубежных визитов. К сегодняшнему дню их количество увеличилось до 16. «Версии» продолжают составлять хронологию визитов главы государства.
22 апреля Виктор Ющенко прибыл в Кишинев, где принял участие в саммите государств-участников тогда еще ГУУАМ. В ходе саммита, помимо всего прочего, ожидалось оглашение украинского плана приднестровского урегулирования. Молдавские СМИ писали, что план основывается на идее федерализации Молдавии и содержит много положений из разработанного два года назад российского Меморандума. После чего президент Воронин заявил, что он даже не будет читать документ, который направлен на федерализацию. Накануне же визита «Интерфакс» со ссылкой на источники в МИДе Молдавии сообщил, что документ представлен не будет ввиду его недоработки. Однако, по другой версии, причиной отказа стала именно реакция президента Молдавии. В конечном итоге, сам план представлен не был, но основные его положения были озвучены Виктором Ющенко в ходе саммита.
В качестве штрихов напомним также, что вскоре после саммита организацию официально покинул Узбекистан, сократив, таким образом, ее название на одну букву. А в тот же день в Москве прошло заседание Высшего Государственного Совета Союза России и Белоруссии. Случайно ли?
В остальном, хотя начало саммита было отложено из-за непогоды (туман, сильный дождь с мокрым снегом привели к тому, что члены делегаций прилетели в Кишинев с опозданием на два-три часа), это не помешало исполнить его программу в полном объеме. Правда, из запланированного пакета документов были подписаны лишь две декларации общего характера.
Результаты:
– открывая саммит, президент Молдавии Владимир Воронин рассказал народную примету: «Если идет дождь, значит, событие обречено иметь успех». Он подчеркнул, что сотрудничество в рамках ГУУАМ выходит на новый качественный уровень, о чем свидетельствует присутствие в качестве наблюдателей президентов Литвы и Румынии. Он также выразил надежду на более тесное сотрудничество с США и Европейским Союзом, заявив: «Мы надеемся, что это сотрудничество будет способствовать укреплению территориальной целостности, независимости, суверенитета и безопасности наших стран».
– Виктор Ющенко первым делом озвучил 7 шагов плана разрешения приднестровского конфликта. Уже на пресс-конференции он сообщил, что эти шаги легли в основу плана, который был озвучен Украиной через три недели (и имел определенный успех). Основным из них он назвал проведение в ближайшее время «свободных и демократических выборов в Верховный Совет Приднестровья» для обеспечения демократии в непризнанной республике. При этом он призвал ЕС, ОБСЕ, Россию и США, а также другие демократические государства обеспечить контроль за выборами. С этим не согласились другие участники саммита, в частности, президент Румынии Траян Бесеску, который заявил о недопустимости проведения выборов «в условиях полного отсутствия демократии». Он сказал, что это может привести к узакониванию сепаратистских анклавов на территории государств». Кроме того, украинский лидер предложил приступить к созданию полноценной региональной организации с собственным офисом и другими необходимыми структурами. «Философия этой организации должна основываться на трех принципах: демократия, экономическое развитие и региональная безопасность», – сказал Ющенко. А также отметил общность таких интересов с целями Европейского Союза: «Наша цель – создание зоны стабильности и безопасности, процветания – теснейшим образом связана с Европейским Союзом и развитием региона по европейским правилам и стандартам». Кроме того, украинский президент подчеркнул, что необходимо разработать план участия стран в совместных проектах, в первую очередь – в транспортных и энергетических. Еще одно предложение Ющенко касалось создания совместного воинского подразделения стран-участниц ГУУАМ для участия в операциях под эгидой ООН и ОБСЕ. «Возрастающая угроза, исходящая от терроризма, сепаратизма, экстремизма, транснациональной организованной преступности – это прямые угрозы демократии и экономическому развитию. В равной степени это относится и к «замороженным конфликтам» на территории стран-участниц нашего объединения. Поэтому нам нужно активизировать совместные усилия для скорейшего их урегулирования», – заявил президент.
Вместе с тем, первоочередной задачей на ближайшую перспективу стран-участниц ГУУАМ он назвал полноценную реализацию соглашения о создании зоны свободной торговли. «Наш регион располагает емким внутренним рынком, а также значительным ресурсным и научно-техническим потенциалом. Я уверен: при умелом его использовании он может стать крупным центром торговли. При этом первоочередной задачей на ближайшую перспективу должна стать полноценная реализация соглашения ГУУАМ о создании зоны свободной торговли», – сказал Ющенко. Президент Украины также поблагодарил президента Грузии Михаила Саакашвили за весомый вклад в развитие ГУУАМ за последние два года его председательствования в этом объединении, и пожелал плодотворной работы и новых достижений новому председателю – президенту Молдовы Владимиру Воронину. «Прежде всего, хотел бы выразить благодарность президенту Михаилу Саакашвили за весомый вклад Грузии как страны-председателя в развитие ГУУАМ на протяжении последних двух лет», – сказал он, напомнив, что «активный диалог на межправительственном уровне наполнился новым важным измерением – создана Парламентская Ассамблея ГУУАМ». Также Ющенко подчеркнул, что новейшая история стран была полна «судьбоносных, порой драматических событий»: «Мы больше не воспринимаем себя осколками развалившегося Советского Союза. Мы – суверенные государства, стремящиеся занять достойное место в объединенной Европе». В заключение своего выступления он отметил, что «в ГУУАМ все равны. Здесь никто не пытается играть роль «первой скрипки» и навязывать другим собственное мнение. Но в равной степени уважают интересы друг друга».
– президент Молдавии Владимир Воронин заявил о намерении Кишинева детально изучить озвученные президентом Украины Виктором Ющенко предложения по приднестровскому урегулированию. «Кишинев будет серьезно изучать инициативу Киева по приднестровскому урегулированию», – сказал Воронин по завершению первого заседания саммита. И добавил: «Мы серьезно относимся к этой инициативе и будем внимательно ее изучать. Я согласен с тем, что необходимо привлекать новых игроков в приднестровское урегулирование».
– президенты Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии подписали Кишиневскую декларацию «Во имя демократии, стабильности и развития». Эта декларация стала одним из двух документов, который смогли согласовать и подписать участники Кишиневского саммита. Документы, которые планировалось подписать ранее, в том числе относительно урегулирования приднестровского конфликта, подписаны не были из-за возникших разногласий между участниками саммита. Как заявил перед подписанием президент Молдовы Владимир Воронин, декларация определяет «основные принципы дальнейшей работы». В документе, в частности, говорится о необходимости «активизации мер по демократизации общества в странах ГУУАМ, урегулировании «замороженных» конфликтов, объединении усилий по европейской интеграции стран-членов организации». Также в декларации содержится поддержка требования о выводе российских войск из Молдавии и Грузии и выполнении в полном объеме обязательств, взятых на себя Россией в ходе саммита ОБСЕ в Стамбуле в 1999 году.
– подписана декларация «Создавая демократию от Балтики до Черного моря».
9 мая президент Украины осуществил краткосрочную поездку в Москву на парад, посвященный 60-летию Победы в Великой отечественной войне.
15 мая. Виктор Ющенко прибыл с однодневным визитом в Литву. К своему коллеге Валдасу Адамкусу, одному из активнейших международных участников «оранжевой революции».
Результаты:
– прошла встреча двух президентов в формате «с глазу на глаз», в ходе которой были обсуждены вопросы углубления двухсторонних отношений в экономической и политической сферах. «Мы вместе на нашей встрече обсудили возобновление работы ежегодных консультаций президентов, мы обсудили возобновление работы на уровне торговой палаты Литвы и бизнес-кругов Украины как постоянно действующей комиссии», – сообщил украинский глава государства на совместной пресс-конференции президентов Украины и Литвы в Вильнюсе по итогам встречи. Он также подчеркнул, что высоко ценит вклад Литвы в разрешение кризиса, сложившегося в Украине в ноябре-декабре 2004 года. «Я выразил глубокую благодарность за роль, которую сыграл президент Литвы лично, вместе со своими другими коллегами в урегулировании политического кризиса в Украине», – сказал Ющенко. Кроме того, он поблагодарил литовского коллегу за встречу, сказав: «Мне легко быть в вашей стране. Мы очень ценим и уважаем курс, который демонстрирует ваше руководство и страна в отношении евроинтеграционного движения Украины». Он также сообщил, что президент Литвы согласился предоставить своих советников для проведения переговорных процессов «по смягчению визового режима, интеграции Украины в евроатлантические и европейские структуры, а также по гармонизации украинского законодательства к европейскому».
– на пресс-конференции Виктор Ющенко также упомянул о Приднестровском конфликте, выразив уверенность в том, что в ближайшее время он будет решен при условии тесного международного сотрудничества. «Я уверен, мы стоим на пороге урегулирования Приднестровского конфликта, который мы планируем сделать за 18 месяцев, но этот проект возможен только в тесном международном сотрудничестве», – сказал Ющенко. При этом он поблагодарил своего литовского коллегу Валдаса Адамкуса за активное участие в разрешении конфликта. «Для нас важна роль Литвы в урегулировании Приднестровского конфликта», – отметил он, подчеркнув, что Украина не может спокойно воспринимать, что «четырнадцать лет у нее под боком такая «горячая точка». Кроме того, украинский президент назвал в качестве основной проблемы в евроинтеграционных процессах недостаточную информированность украинского населения. «Самое большее, чего не хватает Украине по евроинтеграции, – это информации и знаний, экономических, торговых, вещей которые касаются миграции товаров рабочей силы услуг», – заявил он.
– Валдас Адамкус, в свою очередь, отметил, что утверждение демократии в Украине является важным для всего региона. «Утверждение демократии в Украине – это победа всех нас и мы рады этому», – сказал он, выразив надежду, что сотрудничество Украины и Литвы будет еще более активным как в экономической, так и политической сферах и поможет распространению демократии по всему региону. Он также выразил готовность сделать все, чтобы «продвигать демократию на восток, поскольку самое время привнести знамя демократии в Восточную Европу».
В тот же день оба президента отбыли в Варшаву с целью принять участие в саммите глав государств и правительств стран – членов Совета Европы.
16 мая Виктор Ющенко принял участие в третьем саммите глав государств и правительств стран – членов Совета Европы в Варшаве. В саммите, проходившем в Королевском замке, приняли участие представители 46 европейских государств.
Президент выступил на первом пленарном заседании на тему «Европейское единство и европейские ценности», а также провел ряд двусторонних встреч. В частности, с премьерами Греции Костасом Караманлисом, Норвегии Кьелом Магне Бондевиком, Португалии Жозе Сократешем, а также с президентом Финляндии Тарьей Галонен и президентом Польши Александром Квасьневским. Как сообщала пресс-служба президента, он «провел все запланированные встречи и после них принял решение, что в Украине также его ждет много дел, поэтому отбыл на родину».
Результаты:
– Виктор Ющенко выступил перед участниками саммита, выразив, в частности, уверенность, что именно Совет Европы может сделать решающий вклад в создание общеевропейского пространства свободного передвижения граждан. «Я уверен, что именно Совет Европы может и должен сделать решающий взнос в дело создания единого общеевропейского пространства свободного передвижения граждан», – заявил украинский президент. При этом он напомнил, что с 1 мая текущего года Украина обеспечивает безвизовый въезд в страну для граждан стран Европейского Союза и Швейцарии. В связи с чем выразил надежду «на встречные шаги со стороны стран ЕС. В первую очередь, мы надеемся на упрощение визового режима для студентов, ученых, журналистов, бизнесменов. Эти контакты способны обогатить экономику и культуру всего нашего континента». Кроме того, Виктор Андреевич поблагодарил Совет Европы и лидеров государств-членов СЕ за поддержку в достижении демократии и свободы. При этом он подчеркнул: «Особенно важную роль сыграл Совет Европы, когда в партнерстве с другими европейскими институциями поддержал борьбу украинского народа за честные президентские выборы. Как глава государства, в котором победила демократия, я рад возможности выразить благодарность Совету Европы и всем присутствующим тут лидерам государств, которые поддержали стремление моей нации к свободе». Он также обратил внимание на то, что «украинская хроника» последних годов свидетельствует об «острой борьбе между свободой и тиранией».
Также в ходе выступления он пообещал участникам, что парламентские
выборы 2006 года в Украине будут честными и прозрачными.
Помимо этого, он поприветствовал подготовку в рамках Совета Европы конвенции о борьбе с терроризмом и отмыванием денег, полученных преступным путем. Он подчеркнул, что Украина также считает серьезным достижением СЕ «завершение работы над конвенцией по противодействию торговле людьми».
Завершая выступление, президент Украины выразил убежденность, что будущее Украины – в объединенной Европе. «Мы видим будущее Украины в объединенной Европе. Наш путь в нее – это внедрение в Украине европейских социальных, экономических и политических стандартов. Мы ожидаем от евроинтеграции появления новых шансов для каждого гражданина Украины», – заключил он.
30 мая. Виктор Ющенко с двухдневным визитом посетил Казахстан. Программа визита оказалась очень насыщенной. Были обсуждены самые разные вопросы, начиная от перспектив ЕЭП и сотрудничества в сфере транспортировки нефти и газа и заканчивая проблемами украинской диаспоры. Также по результатам визита был подписан ряд двусторонних документов.
Результаты:
– первое интервью президент Украины дал прямо в аэропорты Астаны. Он, в частности, заявил, что основной задачей своего визита в Казахстан считает расширение украинско-казахского сотрудничества в нефтегазовой промышленности и других сферах. «У нас существуют давние традиционные отношения. Эти отношения могут серьезно улучшиться, это и есть задача моего визита, начиная от сотрудничества в области нефтегазовой промышленности, где взаимные возможности просто уникальны, над которыми нужно серьезно работать, и заканчивая космической сферой», – сказал Ющенко. По его словам, углублять сотрудничество между двумя странами также необходимо, в частности, в области самолетостроения, военно-технической сфере, сельском хозяйстве, машиностроении, станкостроении. «Мы уже вышли на 1 млрд. долларов товарооборота в год, даже больше – в 1 млрд. 100 млн. Поэтому это уже серьезные отношения, отношения, которые требуют серьезных политических коммуникаций, отношения, которые требуют хорошей нормативной базы», – сказал президент, добавив: «Это и есть комплекс тех вопросов, которые я намерен сегодня обсудить с вашим президентом». Также он в очередной раз сообщил, что Украина готова участвовать в Едином экономическом пространстве с зоной свободной торговли и ведет активные переговоры по реализации такого проекта.
– встретился с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, который впоследствии сказал: «Мы обговорили все вопросы. Ничего необговоренного не осталось, касаясь двусторонних отношений, экономики, политики гуманитарных связей, интеграционных процессов на постсоветском пространстве» Он также подчеркнул, что «Казахстан абсолютно заинтересован в том, чтобы выстроить отношения сотрудничества, торговли и нашей совместной работы на международной арене», после чего встреча продолжилась без прессы. Как сообщало агентство «Интерфакс-Украина», вместо запланированных 30 минут она длились более 3 часов.
– в ходе переговоров с Назарбаевым в расширенном составе делегаций Ющенко заявил, что Украина и Казахстан могут сыграть важную роль в организации отношений в регионе, и для этого украинская сторона предлагает создать план совместных действий – «Дорожную карту» – на 2005-2006 годы. По мнению украинского президента, такая «дорожная карта» дала бы возможность кабинетам министров одной и другой стороны «четко идти по пути реализации конкретных позиций».
– во время пресс-конференции по результатам переговоров со своим украинским коллегой Нурсултан Назарбаев заявил, что Казахстан заинтересован в продолжении строительства нефтепровода «Одесса–Броды» и готов выступить в качестве акционера в данном проекте.
– Виктор Ющенко выразил мнение, что проект создания Единого экономического пространства с Белоруссией, Казахстаном и Россией будет более выигрышным при унификации процедуры прохождения национальных границ и таможни. «Мы говорим о том, что проект о создании экономического пространства значительно бы выиграл, если бы мы унифицировали процедуры прохождения национальных границ и таможни», – сказал он на совместной пресс-конференции. Также он подчеркнул, что «для того чтобы запустить эту достаточно сложную машину, нужно начать с комплекса вопросов, которые обеспечат оптимизацию режима торговли без изъятий, без ограничений». Кроме того, Киев и Астана обсудили вопрос «реанимации» новых стартовых площадок и возможности запуска ракеты «Зенит» со стратегических площадок Казахстана. «Мы говорили о сотрудничестве в области космоса. Для нас этот вопрос очень важен», – сказал Ющенко, добавив: «Мы говорили о возможности переноса комплекса запуска ракеты «Зенит» в морском варианте на стартовые площадки Казахстана, что поддержано очень многими коммерческими предложениями, то есть сформирован рынок на этот продукт, есть серьезные перспективы».
– президенты поручили своим министрам в ближайшее время выписать конкретные позиции по оптимизации отношений в нефтегазовой сфере на 2005-2006 год. «В нефтегазовой сфере мы говорили о том, что обе стороны должны оптимизировать отношения. Оптимизация отношений состоит в том, чтобы оптимизировать маршруты, оптимизировать цены, тарифные условия, на ряде объектов оптимизировать собственность. Эти вещи помогут сторонам на коммерческом уровне найти тот интерес, который обеспечит эффективное развитие отношений в этой отрасли», – сказал по этому поводу Виктор Ющенко. При этом он уточнил: в данном случае речь идет об обновленной работе нефтепровода «Одесса–Броды», о строительстве «небольшого 52-километрового плеча, обеспечивающего организацию транспортировки нефти «Одесса–Южный», а также о нефтепроводе «Дружба–Адрия».
– было принято решение о помощи в развитии украинской диаспоры в Казахстане. «Я думаю, что интересна может быть страница отношений в гуманитарной сфере. Я почувствовал желание господина президента двигаться в сторону поддержки украинской общины слышать родную речь на телевидении, читать газеты на украинском языке, иметь новую украинскую школу в Астане», – сказал Ющенко на пресс-конференции. Он также сообщил, что с этого года Украина поставила перед собой задачу «поднять национальную диаспору Украины на четкую стратегическую основу», для чего в бюджете на 2005 год впервые было выделено 30 млн. грн.
– Ющенко пригласил своего казахского коллегу в Украину, выразив надежду, что это станет продолжением достигнутых договоренностей между Киевом и Астаной. «Я убежден, что о чем мы оговорили сегодня, найдет свое продолжение в ходе визита президента Казахстана в Украину», – сказал он. В целом украинский президент выразил удовлетворение переговорами с казахским лидером, заявив, что стороны достигли взаимопонимания по всем вопросам. «У нас состоялся очень тесный, откровенный разговор, и мы нашли формулу интереса, когда ни в одном случае я не услышал от моего коллеги «нет» по всем предложениям, которые мы обсудили», – сказал Ющенко. При этом он сообщил, что «было достигнуто уникальное политическое решение, которое дает возможность нашим коллегам из правительства уже обеспечивать по конкретным проектам транзита, строительства, в том числе и терминала, интересов приобретения акций перерабатывающих предприятий, выйти на абсолютно технические конкретные форматы конкретных договоренностей». Но при этом он не уточнил, что же это за решение.
– Ющенко встретился с главой сената парламента республики Казахстан Нуртаем Абикаевым, который выразил уверенность в том, что визит украинского президента в Астану «даст новый импульс, новое содержание отношениям Украины и Казахстана, которые до сего дня имели крепкие узы дружбы и взаимопонимания», а также рассказал об избирательной системе Казахстана.
– посетил монумент защитникам отчизны в Астане, где возложил цветы, а также почтил память погибших «минутой молчания» и посадил дерево на аллее глав государств, на которой уже присутствует около 20 деревьев, посаженных, в частности, президентами Греции, Хорватии, Словении, Словакии, Узбекистана, Кыргызстана. Также там есть ель, посаженная предыдущим президентом Украины Леонидом Кучмой.
– посетил в музейный комплекс Тараса Шевченко в городе Форт-Шевченко, где почти 11 лет был в ссылке украинский поэт и художник. Украинская делегация подарила музею около 70 копий шевченковских офортов, чтобы организовать выставку его живописи. «Мы подарили музею около 70 офортов Шевченко, чтобы здесь организовали передвижную выставку его живописи. Это – лишь малый вклад Украины в сохранение памяти великого Кобзаря», – сказал по этому поводу Виктор Ющенко, о чем сообщала его пресс-служба. Украинский президент осмотрел экспозицию музея и его землянку, а затем сказал журналистам, что очень взволнован, поскольку реализовал свою многолетнюю мечту – побывал в местности, где Кобзарь провел значительную часть своей жизни. При этом он подчеркнул, что впервые за годы независимости Украины «Тарасовы места» в Казахстане посетил глава украинского государства и выразил мнение, что «для Украины это без преувеличения святое место».
– по результатам трехчасовых переговоров президентов ими было подписано совместное заявление двух стран.
– министрами иностранных дел Украины и Казахстана Борисом Тарасюком и Касимжамартом Токаевым подписано межправительственное соглашение о взаимной защите секретной информации.
– Борис Тарасюк подписал соглашение между Гостелерадио Украины и Министерством культуры, информации и спорта о сотрудничестве с Казахстаном в сфере информации. С казахской стороны документ подписал вице-министр культуры, информации и спорта Ардак Досжан.
– министр по вопросам молодежи и спорта Украины Юрий Павленко и министр науки и образования Казахстана Бырганым Айтимова подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере молодежной политики.
Наконец, вчера, 7 июня, Виктор Андреевич отправился с официальным двухдневным визитом в Турцию. Продолжение следует…
По материалам: пресс-служба президента Украины, «интерфакс-Украина».