Статьи
28.04.2004 23:42

Агентство для денег

Летом прошлого года в статье "Второе дыхание Госинвеста" мы анализировали указ Президента "О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в экономику Украины", которым, в частности, предусматривалось создание до 1 января 2004 года Агентства по вопросам иностранных инвестиций". И вот, ближе к маю, Кабмин, наконец, разобрался со структурой будущего АО. Уже известно, что управление корпоративными правами государства передается от ФГИ к Минэкономики. А это означает, что Николай Деркач и его ведомство меняют невзрачный статус "теоретического госплана" на вполне реальные полномочия…

Как следует из официального сообщения, "Агентство по иностранным инвестициям" регистрируется в форме акционерного общества с госдолей не меньше 51%. Учредителем Агентства поручено выступить Фонду государственного имущества. Кабмин также поручил ФГИ вместе с Министерством экономики определить других соучредителей агентства и перечень госимущества, подлежащего передаче в уставный фонд Агентства.

При этом правительство велело ФГИ передать полномочия по управлению корпоративными правами государства в уставном фонде Агентства Министерству экономики. Данное министерство будет заниматься еще и созданием в регионах дочерних предприятий "инвестиционной структуры". Кто возглавит "доходное место", еще не известно, но имена называются разные. Говорят, что наиболее интересованным лицом в выборе кандидатуры "главного инвест-менеджера" страны является Владимир Рыжов – председатель правления Украинской государственной инновационной компании. Эта структура должна аккумулировать деньги на инновационные проекты, но еще при бывшем руководителе компании – Викторе Ткачуке – заметных финансовых средств там не наблюдалось. Вследствие чего есть мнение соединить Госинновацию с Агентством по инвестициям.

"Гремучая смесь", если исходить из вышеупомянутого указа главы государства, не только осуществляет корпоративное управление госакциями (что, в общем-то, самое важное), но и повышает привлекательность инвестиционного имиджа Украины. В этой части указ возлагает на Агентство: предоставление консультаций экономического и правового характера относительно возможностей внесения иностранных инвестиций в экономику Украины; поиск потенциальных инвесторов для отечественных субъектов предпринимательской деятельности; содействие иностранным инвесторам в вопросах взаимодействия с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления; сопровождение инвестиционных проектов, содействие защите прав инвесторов. Чем будет заниматься из данного перечня ФГИ и будет ли заниматься вообще, пока неясно.

Надо заметить, что первая попытка подкрепить государственную политику в сфере привлечения внутренних и внешних инвестиций специальным госорганом датирована 8 августа 1995 года. Тогда была создана Украинская государственная кредитно-инвестиционная компания, сокращенно – "Госинвест Украины". Ее возглавил Владимир Кузнецов – преподаватель экономики из Днепропетровска, начавший политическую карьеру в штабе кандидата в президенты Леонида Кучмы в 1994 году. А затем продолживший ее в аппарате АП. Однако через некоторое время, точнее – 15 января 1998 года, постановлением Кабинета министров №24 было принято решение реорганизовать "Госинвест" в одноименную госкомпанию. Что сразу поставило вопрос о судьбе пакетов акций предприятий, переданных "Госинвесту" как бы на ответственное хранение.

Через некоторое время прокуратура Киева возбудила уголовное дело против компании "Госинвест". Речь шла о злоупотреблении при заключении соглашений об авансировании платежей за электроэнергию поставщикам энергоносителей. А в деле фигурировали $24 млн. Кроме этого, возникла юридическая коллизия, связанная с процедурой ликвидации "Госинвеста". История такова. В процессе борьбы за управление госчастями собственности в предприятиях между Агентством по управлению корпоративными правами, ФГИ и "Госинвестом", в конце концов, победил Фонд госимущества. Нынче расстановка сил меняется. Фонду оставляют кусок работы, связанный с приватизацией, а управление казенным имуществом переходит к Минэкономики.

Интересно и другое – источники финансирования проекта. Недавно был зарегистрирован Украинский банк реконструкции и развития, 100% акций которого принадлежит Украинской государственной инновационной компании. Через него планировалось прогонять централизованные инвестиции в перспективные проекты. Как все подобные затеи, данная не дала ожидаемого результата: инвестиционного дождя в интересные разработки не последовало. Есть мнение, что банк будет переориентирован преимущественно на консультационную работу с инвестициями и станет одним из соучредителей Агентства. Так это или нет, мы пока не знаем. Но, судя по бюрократической активности, узнаем довольно скоро…

При полном или частичном использовании материалов сайта, ссылка на "Версии.com" обязательна.

Всі інформаційні повідомлення, що розміщені на цьому сайті із посиланням на агентство "Інтерфакс-Україна", не підлягають подальшому відтворенню та/чи розповсюдженню в будь-якій формі, інакше як з письмового дозволу агентства "Інтерфакс-Україна