Впрочем, «Бермуды» в данном случае фигурируют ради красного словца. Более половины собранных премий в Украине страховых премий направляются не туда, а в страны, явно далекие от мировых финансовых центров: Литву, Молдавию и Латвию. Их прелесть в одном: хорошие отношения с Евросоюзом и «мягкие» правила игры позволяют тамошним перестраховочным компаниям уходить от ока госнадзора, вовсе не являющегося всевидящим.
Россияне решают свои проблемы в рамках вступившего в силу с 17 января 2004 года нового закона об организации страхового дела в РФ. Глава департамента страхового надзора минфина РФ Константин Пылов на недавнем совещании со своими подшефными обсуждал вопросы, связанные с установлением квот на операции по перестрахованию и лицензированием перестраховочной деятельности.
В Украине бизнес, названный президентом «псевдоперестрахованием», используется главным образом для ухода от фискальных расходов (поскольку подобные операции не облагаются налогами) и для вливания под видом иностранных инвестиций, например, в специальные зоны, где для инвесторов имеются существенные льготы. Сказать, насколько такой вид коммерческой деятельности криминален, трудно, но то, что речь идет о комфортном способе тенизации доходов и обмане налоговых органов – факт. Дело в том, что ставка налога на прибыль в Украине составляет 25%, а ставка налога на валовый доход страховых компаний – 3%. Если переводить эти 3% в эквивалент ставки налогообложения прибыли, получится цифра около 11%. А это заметно ниже, чем 25%. Соответственно, через страхование можно проводить достаточно много схем, связанных с уклонением от уплаты налога на прибыль.
Правительство уже пыталось бороться с данными процессами через введение 15%-ного налога на перестрахование у нерезидентов, которые не имеют соответствующего рейтинга международных рейтинговых агентств. Но, судя по всему, данная концепция не удовлетворила экспертов FATF. Поэтому был сделан новый шаг – запрещение перестраховывать риски в тех странах, где подобный вид деятельности не контролируется соответствующими надзорными инстанциями исполнительной власти. Это те же страны Балтии, Молдова и др. «лазейки» в Европу.
Подробности нормативного акта, принятого сегодня на заседании правительства ,знает пока лишь узкий круг причастных к его подготовке экспертов Госкомфина и КМУ. Правда, есть информация, что некоторые влиятельные лица пытались воздействовать на докладчика и профильные структуры с тем, чтобы упредить появление подобного документа, препятствующего коммерческой деятельности целого ряда мощных структур. Но давление не дало результатов. К тому же первого вице-премьера в этом вопросе во время недавней встречи поддержал глава государства. Таким образом, был «изготовлен» первый плановый продукт из ряда антикоррупционных мер. На подходе еще кое-что интересное. Но это уже тема другого повествования…