Испытание победой

Козырей у большинства оказалось столько, что они стали выпадать из рукавов: голосование 24 декабря за проект Симоненко– Медведчука, третий срок Кучмы, который «подарил» Леониду Даниловичу КС в качестве новогоднего сюрприза, пакт с коммунистами и готовность социалистов идти на сотрудничество по вопросу политической реформы. В общем, все было готово для заключительно акта – внесения изменений в Основной закон. Не готовы только отдельные представители большинства. Как заметил спикер Литвин, у инициаторов реформы внезапно угас к ней интерес. Короче, сложилась парадоксальная ситуация: отступать некуда (Конституционный суд вынесет решение относительно базового проекта политреформы, и никто не сомневается, что оно будет положительным), а наступать некому.

Как выяснилось, некоторые представители большинства не настроены бороться за власть, используя «дубинку» конституционной реформы. К началу президентской гонки это оружие устарело. Одним из примеров может служить заявление лидера фракции СДПУ(о) Леонида Кравчука о необходимости посоветоваться с народом на предмет пропорциональных выборов в парламент – на референдуме. Это не только шаг, направленный на нейтрализацию планов оппозиции, намеренной провести референдум по поводу всенародных выборов главы государства, но и показатель нежелания эсдеков поддерживать пропорциональный избирательный закон, который коммунисты требуют в качестве «предоплаты» перед внесением изменений в Конституцию. А ведь эсдеки – одни из «запускателей» механизма политической модернизации.

Но и кроме них, многие поняли: возможность Кучмы баллотироваться на третий срок – это не просто «страшилка» для оппозиции и не политтехнология, а один из вариантов развития событий. Причем, далеко не мифический: Леонид Данилович, не исключено, сейчас серьезно думает над тем, в какой форме возможно сохранение его полномочий. И даже – на какой срок. Вполне вероятно, что он будет обсуждать этот вопрос с президентом Владимиром Путиным, который 23 января приедет в Украину. А может, и не будет, но на разных сайтах, которые идентифицируют как «донецкие», уже появилась шокирующая информация о… скажем так, досрочном прекращении президентом полномочий по не зависящим от него обстоятельствам. Сразу видно, что люди разнервничались и стали пороть горячку. Ну не умеют еще пока ребята скрывать своих чувств: все пишут на бигбордах. В крайнем случае, вывешивают на сайтах в Интернете.

Таким образом, короткая пауза между сессиями парламента будет очень напряженной. Пока есть несколько вариантов развития событий, которые возможны уже в недалеком будущем:

а) «переходный президент». Это вариант возможен, если КС не только одобрит проект 4105, но и признает легитимным ручное голосование. Как известно, вариант Медведчука–Симоненко предполагает избрание главы государства на два года: до того времени, пока новая Верховная Рада, избранная на пропорциональной основе, не скажет своего веского слова. С большой долей вероятности можно предполагать, что этим «переходным руководителем» снова станет Леонид Кучма. И хотя президент не сделал никаких заявлений относительно возможности баллотироваться, координатор большинства Степан Гавриш уже успел заявить, что это самый оптимальный вариант – ради сохранения стабильности в стране. Даже сложно предположить, кого больше он этим напугал: своих соратников или своих противников;

б) завершение конституционной реформы сценарием «парламентский президент». В том случае, если сбудутся самые мрачные прогнозы Виктора Ющенко, и закулисные вожди «большевиков» снова обведут всех вокруг пальца. Смысл «обвода», напомним, заключается в следующем: «большевики» проголосуют изменения в Конституцию во втором чтении без принятия указанных выше переходных положений. В этом случае норма о выборах президента в парламенте вступит в силу с 2004 года. Понятно, что и в этом случае победителем парламентской номинации №1 должен стать Леонид Данилович;

в) полный провал реформы. В этом случае президент Кучма должен определиться (либо назвать «преемника», либо баллотироваться самому), а оппозиция – выдвинуть единого претендента;

г) «грузинский сценарий», на который намекает протестная коалиция. После выборов «переходного президента» в 2004-м году люди, как в Тбилиси, выйдут на улицы и потребуют смены власти;

д) роспуск парламента и автоматическая пролонгация полномочий действующего главы государства. В конце концов, кто должен принять постановление об определении даты президентских выборов? Верховная Рада. А если ее нет? На «нет» и суда нет. Этот вариант тоже был озвучен координатором ПБ Гавришем.

Вообще, в последнее время Степан Богданович развил невиданную активность: везде и все комментирует, делает скандальные заявления и пугающие своим радикализмом прогнозы. Такое бывает, когда человек отсечен от основных источников информации, но изображает видимость глубокого участия в процессе. На самом деле, сейчас надо отметить, что самым главным ньюсмейкером в Украине становится Конституционный суд.

Во-первых, КС должен дать заключение по поводу базового проекта политической реформы. Теоретически с ним должно быть все в порядке, и с 15 февраля можно начинать трогать «тело» Конституции. По крайней мере, спикер сообщил, что этот вопрос стоит в повестке дня, и, значит, в решении судей никто не сомневается. Вряд ли это обрадует тех представителей провластных сил, которые уже настроились на участие в президентской кампании и на обладание суперполномочиями главы государства.

Во-вторых, КС при определенных раскладах может признать незаконным голосование по проекту 4105, которое было организовано «большевиками» 24 декабря простым поднятием рук. Естественно, оппозиция настаивала на ревизии, но сделать это в парламенте не удалось. Теперь осталась последняя возможность признать голосование варианта Медведчука–Симоненко незаконным: это – вердикт служителей Фемиды. Сейчас этим вопросом активно занимается «Наша Украина» и Виктор Ющенко. Инициативная группа уже встретилась с представителями КС и объяснила им, как это плохо, когда проекты конституционных изменений принимаются чуть ли не в туалете. Возможно, эти доводы убедят судей. Точно так же возможно, что Виктор Андреевич не понимает того простого факта, что его блок своими руками облегчает жизнь политическим противникам…

В-третьих, Конституционный суд может детально растолковать положение о роспуске Верховной Рады, предусмотренном действующей Конституцией. Как известно, существует всего один конституционный способ роспуска парламента: если он в течение 30 дней не может начать свою работу. Но даже не все народные избранники точно знают, с какого момента отсчитывать эти 30 дней. Путаются люди. Так что суд должен им помочь. Не исключено, что после детального «препарирования» этой конституционной нормы появятся дополнительные возможности для роспуска ВР. И соответственно – для пролонгации полномочий действующего главы государства.