Сомали находится в состоянии непрекращающейся гражданской войны с 1991 года. Страна фактически распалась на несколько полунезависимых государств. Переходное правительство не в состоянии контролировать свои территориальные воды, и это способствует расцвету пиратства. У берегов Сомали — длина береговой линии составляет без малого 3 тысячи километров – проходят оживленные пути судоходства из Красного моря в Индийский океан. За прошедший год нападениям сомалийских пиратов подверглись 26 судов.
Проект резолюции совместно разработали Франция, США и Панама. Франция поначалу предлагала распространить действие документа и на другие регионы мира, в частности, на побережье Западной Африки, но этому воспротивились другие страны. Представители Китая, Вьетнама и Ливии в своих выступлениях прямо указали на то, что проголосуют за резолюцию только при условии, что она не затронет суверенитет других стран.
В резолюции отмечается, что иностранные военные корабли в сомалийских водах обязаны помогать судам, находящимся под угрозой нападения или подвергшихся нападению пиратов или вооруженных грабителей, а мероприятия по борьбе с пиратством не должны приводить к отказу судам любого государства в праве на мирный проход.
Одной из главных противоборствующих группировок в Сомали являются исламисты, которых США считают связанными с "Аль-Кайедой". Вашингтон поддерживает переходное правительство, но оно едва справляется с почти ежедневными вылазками боевиков.
ООН организовала переговоры между большинством сторон конфликта в Сомали, впрочем, за исключением самой радикальной исламской группировки "Шахаб". Переговоры проходят в роскошном отеле на берегу Красного моря в соседнем государстве Джибути, поскольку территорию Сомали сочли слишком опасной для этой цели.
Тем временем пираты, захватившие 27 мая у берегов Сомали судно с российскими моряками, угрожают убить команду, если ее попытаются освободить. В интервью сомалийскому "Радио Гарове" они заявили, что захватили судно, потому что оно, по их словам, незаконно вошло в территориальные воды страны для лова рыбы. "Правительство не реагирует на такие вещи," – сказал один из похитителей.
Между тем, представитель компании-судовладельца назвал это "чепухой". По его словам, в момент захвата сухогруз находился за пределами 12-мильной зоны сомалийских вод. Речь идет о принадлежащем нидерландской компании Rieder Shipping судне Amia Scan под панамским флагом. Оно перевозило разобранную буровую установку и следовало из кенийского порта Момбаса в румынский порт Констанца. Пираты захватили его в Аденском заливе и теперь держат в порту Баргаль на севере страны. Команда состоит из четырех россиянин и пяти филиппинцев.
Компания попросила сомалийские власти не применять силу для освобождения экипажа, что могло бы поставить под угрозу жизнь моряков. С аналогичным призывом призывом к Сомали обратился и российский МИД.
На прошлой неделе власти самопровозглашенного государства "Пунтленд" на территории Сомали заявили, что направляют солдат для освобождения судна с российскими моряками. Они призвали хозяев Rieder Shipping не поддаваться на требования выкупа.
В апреле солдатам "Пунтленда" удалось освободить захваченное пиратами судно из ОАЭ. Один из пиратов был тогда убит, а еще семь осуждены на пожизненное тюремное заключение.