Прежде всего, отметим, что отставка Арсения Петровича явно не связана с его исключительной политической чистоплотностью (ах, распалась коалиция, и я, как честный человек, просто обязан уйти в сторону). Это все игра на публику. Досрочные парламентские выборы уже не за горами, и Яценюк планирует принять в них самое живое участие. Возглавит какой-нибудь блок. Станет посылать сигналы: «честный и принципиальный евроатлантист ищет любовь и понимание у электората. Интим не предлагать». Да и демонстративный уход с должности спикера у Яценюка не получился. Замешкался товарищ. С одной стороны, хотелось еще немного порулить Радой, чтобы подольше оставаться в информационном пространстве страны. С другой – было понимание двусмысленности ситуации. Спикер, который играет роль «шестерки» и не влияет на происходящие в парламенте процессы, обречен. Более того, его банально используют в качестве «аппарата» для подмахивания принятых фактическим большинством законов.
Но, скорее всего, главным побудительным мотивом для написания заявления об увольнении стал дружеский совет, поступивший из Секретариата президента: «Сеня, нам пора на воздух». СП в настоящее время пытается проводить агрессивную, наступательную политику. Раз коалиция распалась, значит, спикер и премьер должны подать в отставку. Так записано в коалиционном соглашении. Арсений Яценюк, остающийся в кресле председателя ВР, явно не вписывался в эту схему. Его уход должен был спровоцировать обвинения в адрес Юлии Тимошенко. Типа, честный политик выполняет свои обязательства, а нечестный продолжает цепляться за должность.
Кроме того, отставка секретарской марионетки должна, в соответствии с планом, ускорить процесс формирования коалиции БЮТ и ПР или, по крайней мере, способствовать их публичному сближению. Представители Секретариата не зря на всех углах распинаются о том, что, согласно договоренностям, достигнутым между Виктором Януковичем и Юлией Тимошенко, спикерство переходит к Виктору Федоровичу. Ситуация неопределенности, когда в Раде активно действует неформализованное парламентское большинство, невыгодна гаранту нации. Он откровенно проигрывает информационную войну Тимошенко, которая «каждую секунду думает о восстановлении «оранжевого» формата коалиции, безжалостно уничтоженного Ющенко». Вот если бы Юлия Владимировна официально оформила отношения с Партией регионов, тогда совсем другое дело. Но ни Тимошенко, ни Янукович не спешат делать публичные шаги навстречу друг другу. Их вполне устраивает нынешний расклад. Единственный минус – угроза досрочных парламентских выборов. Однако, по большому счету, гарант нации сам не готов класть голову на электоральную плаху. Все эти бодрые заявления о создании нового предвыборного проекта «Наш президент – Ющенко» явный блеф. В Секретариате прекрасно понимают, что даже не стоит рассчитывать на увеличение представительства пропрезидентских сил в будущем составе Рады. А поскольку досрочные выборы состоятся аккурат перед президентскими, то подобный провал ставит жирный крест (или точку) на планах Виктора Андреевича остаться на второй срок.
В подобных условиях стороны стараются сделать друг другу как можно больше гадостей. «Выдернув» Яценюка из парламентских раскладов, СП надеется заблокировать работу Верховной Рады. В соответствии с Конституцией, только спикер вправе подписывать законы, принятые парламентом. В принципе, выбрать замену Яценюку не такая уж большая проблема. Голосов более чем достаточно. Другое дело, что идти на перевыборы спикера пока невыгодно ни БЮТ, ни ПР. Тимошенко еще не закончила информационную обработку гаранта. Ей гораздо удобнее играть в «злого президента, развалившего коалицию» и демонстрировать свою готовность к восстановлению старого, «демократического формата». Избрание спикером Виктора Януковича, даже без формализации новой коалиции, станет более чем красноречивым свидетельством наличия соответствующих договоренностей между БЮТ и ПР. Вы только посмотрите, кого они привели на эту должность. Вместо тонкого, интеллигентного Яценюка избрали лидера Партии регионов! Ай, как нехорошо!
Ситуация явно непростая. Но замену спикеру искать надо, поскольку Рада должна до окончания тридцатидневного срока принять целый ряд принципиальных законов, с помощью которых планируется загнать гаранта в глухой политический угол. Во-первых, надо преодолеть вето президента на восемь законов, принятых в «черный вторник» (2 сентября). В том, что гарант наложит на них вето, сомневаться не приходится. Чтобы преодолеть блокировку президента, необходимо повторно проголосовать за упомянутые законопроекты конституционным большинством (проблем нет). Однако, если гарант опять откажется их подписывать, это должен сделать спикер. А его пока нет.
Во-вторых, нужно изменить правила проведения парламентских выборов. БЮТ и Партия регионов пока решили не трогать Конституцию. Это слишком сложный и потенциально конфликтный процесс. Они решили ввести двухтуровую систему попадания в Верховную Раду. В первом туре принимают участие все желающие, а во второй выходят только две крупные политические силы. Угадайте с трех раз, кто это будет. Конечно же, «регионалы» и «бютовцы». Именно они и распределят между собой все посадочные места в будущем составе парламента. Победитель второго тура автоматически получает парламентское большинство, а проигравший – статус оппозиции. Вся партийная «мелочь», в том числе и пропрезидентские силы, остаются за бортом. Опять-таки, без спикера в этом деле обойтись никак нельзя.
В-третьих, продемонстрировать обществу повышенную работоспособность законодательного органа власти, благополучно избавившегося от «оранжевой скверны». Со свистом будут приниматься законы, направленные на традиционное предвыборное повышение уровня жизни рядовых избирателей. В том числе и бюджет, в котором мнение гаранта нации будет учтено в формате «дорогой друг, а не суй нос не в свое дело». Дело, как говорится, за малым. Этот «малый» – новый спикер.
И, наконец, необходимо учитывать следующий момент. Парламент продолжает оставаться дееспособным даже после его роспуска президентом. Так записано в Конституции. Он вправе принимать законы вплоть до избрания нового депутатского корпуса. Все намеки Арсения Яценюка на то, что Рада может работать без коалиции только тридцать дней – от лукавого. Поэтому полноценный спикер в период избирательной кампании крайне необходим. Яценюк, подавший в отставку, но продолжающий исполнять обязанности председателя Верховной Рады, действительно уже никого не устраивает. Поэтому решение данного вопроса – дело ближайшей перспективы. Но далеко не факт, что новым спикером станет Виктор Янукович. В конце концов, есть Владимир Литвин, который иногда нужен всем. Но не надолго. Впрочем, это всего лишь один из возможных сценариев развития событий. Не более того.