Александр Степанович, какие важные изменения произошли в работе прокуратуры столичного региона за этот год?
— Самое главное — прижились те изменения, которые я начал внедрять почти два года назад, когда был назначен на должность. Сразу был сделан радикальный крен в организации прокурорского надзора, и сегодня обязанности наших прокуроров не ограничиваются тем, чтобы просто увидеть нарушение закона. Необходимо контролировать весь этап рассмотрения дела до его логического завершения, сопровождать иск, пока суд не примет соответствующее решение, и оно не будет реально исполнено государственной исполнительной службой. Возможно, я внедрял эту практику слишком резко, и поэтому не всем сотрудникам удалось ее воспринять. Но сейчас костяк коллектива сформирован полностью, и я могу с гордостью утверждать, что органы прокуратуры Киевской области — на первых ролях в масштабах страны.
Давайте говорить языком цифр. Можно ли озвучить какие-то конкретные результаты?
— Конечно. До моего назначения прокуратура Киевской области за год направляла в суд в среднем около 20—25 уголовных дел с признаками коррупции. Сейчас, за месяц до окончания года, наши органы подали в суд более 70 уголовных дел, по которым уже вынесены соответствующие решения. При этом 41 из них предусматривает наказание за взяточничество в особо крупных размерах. И подозреваемые — не рядовые должностные лица, которым дадут условные сроки за мелкие подношения. Это глава районной администрации, депутаты городских и областных советов, руководители контролирующих органов, которые за свои услуги требовали огромные даже по киевским меркам суммы. Например, только по направленным в суд делам общая сумма взяток составляет более 13 млн. грн. Еще 40 млн. грн. — это те взятки, дела по которым расследуются. Следователями прокуратуры за 10 месяцев в суд направлены уголовные дела в экономической сфере с ущербом более 34 млн. грн. Заметьте, раньше эта цифра была почти в 7 раз меньше и не превышала 4—5 млн. грн.
Работа Киевской областной прокуратуры имеет специфическое направление — Чернобыль. Принимая руководящую должность, вы заявили о том, что собираетесь уделить повышенное внимание этому региону…
— …Чем ведомство сегодня и занимается. Например, мы впервые с трагического 1986 года провели выездную коллегию органов прокуратуры в Чернобыле по вопросам соблюдения природоохранного законодательства в Чернобыльской зоне. Уже расследованы и направлены в суд уголовные дела по тому же взяточничеству, а также по растрате и кражам бюджетных средств на сотни тысяч гривен. Отдельно стоит вопрос незаконного вывоза продовольственной и металлопродукции из пораженной зоны, Генеральный прокурор Украины уделил особое внимание этому вопросу при назначении меня на должность. В прошлом году мы направили в суд уголовные дела на четверых человек, в том числе и работников милиции, которые были задействованы в схеме вывоза металлолома с превышением радиационного фона в десятки раз. Эти люди уже осуждены. В этом году "улов" был еще большим: прокуратура направила в суд уголовные дела на семь человек, из которых четверо являлись работниками милиции, а один — сотрудником СБУ. Эти люди тоже будут наказаны за свои противоправные действия.
Упоминая столичный регион, нельзя обойти стороной наиболее болезненный вопрос — земельный…
— К сожалению, этот вопрос не просто болезненный, он причиняет прокуратуре больше всего хлопот, ведь, возвращая землю государству и действуя в державных интересах, прокурор одновременно затрагивает интересы очень влиятельных людей. У любого стража закона в любом уголке Украины на этом этапе возникают конфликты с заинтересованными лицами, но в Киевской области, в силу особой привлекательности земель, эти конфликты разгораются наиболее остро. Тем не менее только в этом году мы смогли предупредить незаконное предоставление в собственность и пользование более 20 тыс. га земель и возвратить государству 450,8 га. Больше всего возникает проблем с районами, прилегающими к столице. Но мы справляемся и там: за прошлый год "отбили" 562 га в Киево-Святошинском районе, 456 га — в Бориспольском и 637 га — в Обуховском. А вот в текущем году смогли вернуть в государственную собственность 18 тыс. га леса в Фастовском районе. Местные власти на непонятных основаниях отдали их в аренду частной структуре. Так что в вопросах земли прокуроры в Киевской области занимают более принципиальную позицию. Хотя есть сопротивление, и для его преодоления приходится прилагать много усилий.
В чем выражается это сопротивление? Является ли оно препятствием эффективной работе прокуратуры?
— Я неоднократно говорил о том, что работа прокурора в Киевской области существенно отличается от аналогичных должностей во всех других регионах страны из-за острой заполитизированности, сплетения интересов бизнеса, политики и закона в тугой и запутанный клубок. Чтобы разрешать эту проблему, скажем так, "полюбовно", нужно быть лояльным к запросам влиятельных людей, уметь закрывать глаза и — главное требование — идти на компромиссы! Но я не политик, я прокурор, я не могу быть компромиссным. Какие-либо компромиссы при надзоре за соблюдением законодательства недопустимы в принципе. Если ты их допускаешь — тем самым ты нарушаешь закон, становишься преступником.
Видимо, из-за этой вашей бескомпромиссности против вас используются откровенно незаконные методы борьбы…
— Если речь идет о публикациях в интернете и некоторых печатных СМИ, где меня пытаются очернить, то да. Я уверен, что именно мое неумение "договариваться", в котором меня неоднократно упрекали, послужило тому причиной. Конечно, все обвинения против меня смешны. Квартира в Киеве, которую мне якобы купил некий гражданин за определенные услуги, была получена мной еще во время работы в администрации президента и до сих пор даже не приватизирована, а якобы мой гранитный карьер в Броварском районе не может существовать элементарно потому, что там даже гранита нет… Но я живой человек, у меня есть семья, и я не могу позволить, чтобы мое имя очерняли таким грязным способом. Поэтому я обратился в Генеральную прокуратуру, в Комитет по борьбе с коррупцией и организованной преступностью и настаиваю на публичном рассмотрении этого вопроса. Я уверен в своей правоте, потому что ни среди преступного мира, ни в бизнес-среде никто не может сказать, что Гардецкого можно купить. Это мой бренд.
Хотелось бы пожелать украинской прокуратуре побольше таких брендов. А что можете пожелать своим коллегам вы?
— В преддверии праздника хочу не только поздравить коллег, но искренне пожелать им успехов и сил. В борьбе с преступным миром работники прокуратуры каждый день тратят драгоценное здоровье. Единственное, что может эти потери компенсировать, — знание того, что столько же здоровья теряют наши оппоненты.
Беседовала Алина Полищук