«Прямо хочу заметить, что наша подготовка ничего бы не стоила, если бы благодаря вашим усилиям, вашей политической позиции в отношениях между Российской Федерацией и Украиной не была создана абсолютно новая обстановка, атмосфера доверия и желания сотрудничать по важнейшим для наших экономик и социальной сферы направлениям», – ответил Путин.
Оба руководителя обратили внимание на существенный рост товарооборота между Россией и Украиной. По их словам, за январь-сентябрь текущего года рост составил 77%. «Мы практически выходим на докризисный уровень. Это, конечно, очень позитивный фактор, который дает нам возможность сформулировать новые задачи», – заявил Путин.
Затем состоялась его встреча с Николаем Азаровым, где прессу ждал первый сюрприз: вместо запланированных 45 минут беседа продолжались около двух часов. Тем для обмена мнениями хватало. Из 10 документов, которые изначально планировались к подписанию, до финиша дошли шесть.
Среди них – соглашения между правительствами РФ и Кабмином Украины о сотрудничестве в морском и авиационном поиске и спасении на Черном и Азовском морях; а так же о межрегиональном и пограничном сотрудничестве между Украиной и РФ. Меморандум о сотрудничестве в области судостроении, Меморандум о сотрудничестве между правительством Украины и группой компаний ТНК-ВР относительно разведки и добычи газа, плотных песчаников в Донецком регионе. Соглашение между госконцерном «Ядерное топливо» (Украина) и ОАО «ТВЭЛ» (Россия) о сотрудничестве при организации на Украине производства ядерного топлива для реакторных установок типа ВВЭР-1000 по российским технологиям. И, наконец, соглашение участников СП между российским ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» и украинским госпредприятием «Антонов».
Но, естественно, самой ожидаемой темой переговоров был газ. Накануне Николай Азаров высказал уверенность, что Москва в конечном итоге согласится на пересмотр газового соглашения с Украиной и на снижение цены на топливо. «Сегодня состоится седьмое заседание российско-украинского комитета по вопросам экономического развития в рамках Межгосударственной комиссии. Мы выполнили большую работу к этому заседанию, подготовлено 11 проектов соглашений… И сегодня будут обсуждаться проблемы рынка газа. Мы прямо заявили нашим российским партнерам, что действующее газовое соглашение не может нас устраивать», – заметил премьер.
По его словам, есть все формальные правовые основания для корректировки прошлогоднего договора, а не только желание украинской стороны получить новую цену на газ. «Изменились реалии рынка, Украина присоединилась к Европейской энергетической хартии, а значит, изменилась как внутренняя, так и внешняя правовая база заключения таких соглашений. В силу этого нынешнее соглашение, которое подписало предыдущее правительство Украины, не отвечает украинскому законодательству. И это реалии, которые нельзя игнорировать», – пояснил Николай Азаров.
Впрочем, аналитики полагают, что Российская Федерация пойдет на пересмотр формулы, определяющей цену газа для Украины лишь при условии создания совместного предприятия. А пока стороны лишь обменялись предложениями и замечаниями к ним. "Газпром" передал нам перечень месторождений, а мы показали на транспортные активы, но… при участии в СП европейцев.
Влияние Европы на ход процесса пока велико, и не только из-за Энергетической хартии. Не секрет, что газовая тема была предметом обсуждения во время визитов президента Украины Виктора Януковича в Париж и премьер-министра Николая Азарова в Брюссель. Не исключено также, что аналогичные консультации проходили и в Берлине с Ангелой Меркель, где глава нашего государства побывал в конце августа.
Однако в «Газпроме» пока не в восторге от подобной конфигурации, и намекают, что третий (т.е. Европа) – лишний. И конкретизируют свое предложение по «скважинам». Вроде бы речь идет о том, что в случае создания совместного предприятия Россия готова со своей стороны внести Астраханское газовое месторождение и некоторые месторождения на полуострове Ямал.
Впрочем, наши специалисты от этого предложения как раз и не в восторге. Они настаивают на действующих Уренгойских месторождениях. Дело в том, что себестоимость добычи газа на месторождениях Ямала в 1,5 раза выше, чем на Уренгойском. Поэтому вести разработку на Астраханском месторождении не захотели ни сам «Газпром» (который, как мы уже сказали выше, стремится не тратить свои деньги, а привлекать концессионеров), ни крупные мировые компании ENI и Total. Так что если и выгонять европейцев из СП, так ради Уренгоя, а не Ямала.
Понятно, что все эти нюансы слишком сложно согласовать за два часа межпремьреских консультаций, поэтому подписание каких-либо документов – дело обозримого будущего. Для чего переговорщикам с двух сторон (точнее, с трех, ибо выкинуть Евросоюз из процесса обсуждения – нереально) придется основательно попотеть.
Пока же стороны договорились, что Украина на протяжении пяти лет прогонит через свою территорию 25 млн. тонн российской нефти. Это предусмотрено соглашением, парафированным 27 октября. Что же касается острых вопросов по ставкам транзита, то они, как заявил министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко, ежегодно будут предметом отдельного соглашения между украинскими и российскими хозяйствующими субъектами.