В рамках документа носители мандатов без долгих препирательств дополнили ст.124 Кодекса Украины об административных правонарушениях («Нарушение правил дорожного движения, повлекшее повреждение транспортных средств, груза, автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, дорожных сооружений или другого имущества») следующим примечанием:
«Лицо, гражданско-правовая ответственность которого застрахована, освобождается от административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, которое повлекло повреждение транспортных средств, при условии, что участники дорожно-транспортного происшествия воспользовались правом совместно составить уведомление об этом происшествии в соответствии с Законом Украины «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств».
В двух словах это значит, что аварию, в которой пострадало только «железо», ее участники могут оформить «полюбовно», без привлечения к процедуре разбирательства вездесущих и нередко «всеберущих» гаишников
В двух словах это значит, что аварию, в которой пострадало только «железо», ее участники могут оформить «полюбовно», без привлечения к процедуре разбирательства вездесущих и нередко «всеберущих» гаишников. Естественно, при условии, что у обоих водителей есть обязательный договор страхования ОСАГО. И нет признаков алкогольного опьянения, наркотического воздействия или пребывания под влиянием каких-то других препаратов.
По закону, после взаимосогласованной фиксации ДТП (желательно без нанесения друг другу телесных повреждений. – Авт.) его участники должны безотлагательно, не позднее трех рабочих дней со дня аварии, письменно предоставить страховой компании соответствующее заявление, а также сведения о местонахождении автомобиля и поврежденного имущества, контактный телефон и адрес. Это и называется европротокол (или еврорапорт) – месседж страховщику о том, что произошло страховое событие, которое предусматривает выплату по условиям заключенного с ним договора.
Как пояснили в Моторном (транспортном) страховом бюро Украины (МТСБУ), закон принят с целью приведения законодательства Украины в соответствие с европейской практикой. За рубежом урегулирование ДТП с незначительными повреждениями – вопрос исключительно сферы страхования, а не государственных органов, к коим относится и ГАИ. Дескать, нечего вмешивать державу в свои личные разборки. В идеале это должно выглядеть так: участники аварии рисуют схему произошедшего, передают страховщику, он открывает книгу «Типовые схемы», находит типичную схему, которая определяет, кто виноват и на сколько процентов.
Требования к схеме вместе с «книгой прецедентов» будут разработаны за те полгода, которые остались до вступления закона в силу, утверждают в МТСБУ. Чисто теоретически воспроизвести ее будет несложно.
«Понадобится чистый лист бумаги и ручка, – делится опытом независимый аварийный комиссар Артем Вышгородский. – На бумаге рисуем схему места происшествия с упрощенными изображениями всех находящихся объектов, названиями улиц и номеров домов. Затем наносим схематические изображения автомобилей в окончательном их положении, указываем стрелками направление движения до аварии и предполагаемую точку столкновения. Отлетевшие детали, обломки бамперов, осколки стекол, следы торможения отмечаем тоже. На рисунок нужно будет нанести размеры, необходимые для однозначного установления расположения машин, точки столкновения, следов и предметов, появившихся на дороге в результате ДТП (кто прогуливал уроки черчения, сам виноват. – Авт.). В конце – подписываем схему с указанием даты и времени совершения ДТП. Вся процедура при согласованности действий занимает не более получаса».
В общем, все просто. Особенно для блондинок, которым в качестве послабления можно будет зарисовать все это «мамаево побоище» губной помадой на зеркальце
В общем, все просто. Особенно для блондинок, которым в качестве послабления можно будет зарисовать все это «мамаево побоище» губной помадой на зеркальце. Это я так, шучу. Кстати, на заметку начинающим художникам: исправлений и подчисток на подписанной схеме ДТП быть не должно, а все замеры следует выполнять рулеткой или портняжным «метром»…
Правда, в целом, несмотря на такие «изобразительные» сложности, водители с новшеством согласны. «Это действительно поможет сэкономить деньги, время и нервы, – считает водитель из Луганска Роман Сушко. – Ведь если в столице взяточничество среди гаишников распространено не сильно, то в регионах автолюбители чаще всего сталкиваются с подобным вымогательством. У меня самого в практике вождения было два случая, когда сотрудники ГАИ без взятки просто не хотели выдавать справку о ДТП. Искали тысячу причин, по которым я мог быть неправ, а дело пытались оформить в невыгодном для меня свете. Теперь вожу в машине диктофон с выносным микрофоном. Так что блокнот и даже портняжный метр в бардачке особо не помешают».
Зато напрягаются страховщики: по мнению многих участников страхового рынка, европротокол станет катализатором всплеска жульничества со стороны застрахованных лиц. «У наших граждан и страховых компаний появятся дополнительные сложности, – убеждена ведущий специалист отдела рассмотрения страховых дел в Управлении урегулирования убытков АСК «ИНГО Украина» Братусь Мария. – Для внедрения европротокола необходимо акцентировать внимание на некоторых особенностях украинского менталитета и пересмотреть некоторые статьи законодательства. Возможно, придется ужесточить меры наказания за неправомерные действия страхователей, которые направлены на мошенничество».
Уже сейчас выплаты по автострахованию (ОСАГО и КАСКО), произведенные в результате мошенничества страхователей, составляют, по разным данным, от 10 до 30% все страховых возмещений. А упрощение процедуры фиксации ДТП может повысить эту цифру вдвое. Предприимчивые автовладельцы начнут страховаться в нескольких компаниях (например, в прошлом году в России один водитель заключил договора в 11 компаниях, подстроил ДТП и успел получить денежную компенсацию сразу в пяти организациях), устраивать «подставные» столкновения и фиктивные ДТП. Правда, во Франции, которая считается родоначальницей мирных решений дорожных проблем, эффективность выявления страхового мошенничества сейчас составляет порядка 80%. Но вряд ли из наших широт разглядишь Эйфелеву башню…
Это один из рисков применения теории на практике. Но есть и другой – неприменения этой теории вообще. В качестве примера вполне может выступить соседняя с нами Россия, внедрившая европротокол в марте 2009 года. Несмотря на прошедшие после этого два года, «освоения» схемы так и не произошло: по данным ГИБДД РФ, сейчас к оформлению аварии без участия гаишников прибегает не более 2% участников ДТП. Причины этого доступно изложены на российском портале «Авторамблер»:
«Со дня введения сей замечательной «цивилизованной схемы» и до настоящего времени число воспользовавшихся «европротоколом» оказалось ничтожно. Главная причина лежит на поверхности: в случае оформления документов о ДТП без участия сотрудников милиции размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного его имуществу, не может превышать 25 тыс. рублей. В реалиях сегодняшнего дня это фактически заградительная сумма. Так, однозначно от «европротокола» отрезаны владельцы иномарок младше 3-х лет, находящиеся на гарантии у дилера, – даже для бюджетной модели, получившей стандартный «набор-минимум» повреждений a la «бампер-фара-крыло», этой суммы оказывается недостаточно. При этом «европротокол» как бы предполагает, что автовладелец знает цены на все запчасти для своей машины и способен на месте аварии оценить весь объем полученных автомобилем повреждений…».
Я привела именно эту цитату потому, что в нашем случае ситуация практически идентичная. Согласно закону, в случае оформления документов о ДТП без участия ГАИ размер страховой выплаты не может превышать максимальных размеров, утвержденных уполномоченным органом по представлению МТСБУ. Какими окажутся эти размеры – неизвестно. Пока, например, будут действовать максимальные размеры страховых выплат за вред, причиненный имуществу потерпевших, установленные заключительными положениями закона. То бишь за всю аварию могут выплатить не больше 50 тыс. грн. При этом действует принцип «по килограмму в одни руки»: не более 10 тыс. грн. за вред, причиненный имуществу одного потерпевшего.
Несмотря на то, что страховщики вот уже третий год неизменно декларируют в качестве средней суммы возмещения по ОСАГО 5-6 тыс. грн., выплаты по «автогражданке» растут вместе со стоимостью авторемонта. И десять «штук» сегодня вряд ли станут подспорьем большинству украинских водителей. Причем даже эти деньги без гаишников смогут получить далеко не все.
Таким образом, водители, которые на момент вступления закона в силу (то есть уже осенью этого года) имеют договоры ОСАГО 2-го и 3-го типа, могут, что называется, «идти в сад». Даже при наличии в бардачке портняжного метра
Оказывается, принятым документом предусмотрено использование в Украине только одного типа договора ОСАГО, тогда как в настоящее время таких договоров существует три разновидности. Таким образом, водители, которые на момент вступления закона в силу (то есть уже осенью этого года) имеют договоры ОСАГО 2-го и 3-го типа, могут, что называется, «идти в сад». Даже при наличии в бардачке портняжного метра. Конечно, в любой момент каждый желающий может заключить новый договор и перейти на «нужный» тип страхования. Однако вопрос: почему нельзя было данную коллизию «проевропейского» закона урегулировать сразу? Хотя бы переходными положениями…
Резюмируя, хочу привести еще одну цитату из статьи российского коллеги: «Итого, мы получили мертвый законодательный продукт, неработоспособный и не востребованный. Как обычно, при «сopy-paste» из Европы в Россию повредились основные файлы». Хочется верить, что украинские «копирайтеры от закона» перенесут зарубежную практику на нашу почву более аккуратно. Сорняков-то у нас и своих хватает.