По словам Колесникова, по вопросу игорного бизнеса существуют противоречия между возглавляемым им Министерством инфраструктуры и Минфином. "Мы все-таки вынесли в отдельный законопроект исключительно казино, отбросили все лотереи, прочее, потому что так бесконечно может продолжаться — одна лоббистская группа приходит, за ней другая", — пожаловался он.
Ранее с похожей идеей выступал руководитель Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Украины Михаил Бродский. Правда, он обосновывал целесообразность принятия подобного законопроекта тем, что это позволит увеличить приток туристов в Крым.
Игорный бизнес был запрещен на Украине летом 2009 года. В марте 2010 года, вопреки запрету, в Киеве открылось казино "Премьер палац", так как хозяевам заведения удалось через суд доказать, что его деятельность является законной.
В России казино и залы игровых автоматов стали вне закона с июля 2009 года, а в Белоруссии игорный бизнес разрешен, хоть и находится под полным контролем правительства страны.