Как отмечается в пояснительной записке, на сегодняшний день отсутствует законодательное определение коллекторских услуг.
«Коллекторская деятельность тесно граничит с уголовно наказуемыми деяниями вместе с другими нарушениями законодательства», — утверждает автор законопроекта.
Вместе с тем, на сегодня в Украине сейчас более 200 компаний оказывают услуги по возврату долгов. А по состоянию на конец 2010 года общий объем долгов, переданных коллекторским агентствам, составил более 10 млрд грн.
Проектом закона вводится временный запрет на предоставление коллекторских услуг в отношении физических лиц — должников, исходя из конституционных принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, защиты нравственности, запрета использования собственности в ущерб человеку и обществу и т.п.
Законом также предлагается определить термин «коллекторские услуги» и ответственность за нарушение закона.