Стоит напомнить, что официально Украина присоединилась к Болонскому процессу в мае 2005 года: это был один из авансов, полученных Виктором Ющенко после «оранжевой» революции. Однако лавры отца реформ упорно отстаивает кучмовский министр образования Василий Кремень, который работал на своем посту шесть лет – с 1999 года до февраля 2005-го.
В своих интервью и комментариях он всегда подчеркивал, что именно его усилиями вузы были подготовлены к присоединению к Болонскому процессу. Также Кремень гордится другими реформами в образовании, которые уже окрестили 12х12: переход к 12-летней системе школьного образования и введение 12-балльной системы школьной оценки. При нем же был начат эксперимент по внедрению внешнего независимого тестирования школьников.
Оппоненты Кременя говорят, что Василий Григорьевич так увлекся образом министра-новатора, что порой действовал по принципу «реформы ради реформ». Многие до сих пор считают, что переход на 12-летнее образование, которое в итоге отменили, заменив 11-летним, был изначально ошибочным и затратным для бюджета. А 12-балльная система оценивания не дает четкого представления о знаниях ученика. Но это, как говорится, вопрос вкуса.
Другое дело – Болонский процесс сближения и гармонизации систем образования стран Европы. Украина присоединялась к нему в одно время с Россией, и обе с жаром начали внедрять евротребования. Придерживаясь, как правило, буквы, а не духа этих самых норм.
Тут стоит напомнить основные принципы и цели Болоньи:
1. Принятие системы сопоставимых научных степеней, в том числе через внедрение приложений к диплому для обеспечения возможности трудоустройства в разных странах.
2. Введение двухциклового обучения: достепенного (бакалавр) и послестепенного (магистр). Первый цикл длится не менее трех лет. Второй должен вести к получению степени магистра или степени доктора.
3. Внедрение европейской системы перезачета, модулей и кредитов.
4. Разработка сопоставимых критериев и методологий образования и его оценивания.
5. Возможность продолжать образование, начатое в одном вузе, в другом или менять специальность, если профессиональный выбор оказался поспешным.
На практике это означает, например, отмену степени «специалист». И здесь возникает первое противоречие. Для так называемой советской системы образования, которой, несмотря ни на что, продолжает пользоваться большинство вузов, диплом бакалавра свидетельствует о получении неполного высшего образования. Работодатели же предпочитают магистров. В чем уже убедились тысячи молодых соискателей вакансий.
Еще одна неприятность: украинским ученым со временем придется отказываться от степени доктор наук. Болонский процесс не признает второй докторской степени. Высшая ученая степень, предполагаемая в рамках этого процесса это – Doctor of Philosophy (PhD), являющаяся аналогом украинского или российского кандидата наук. Это может значительно снизить научный уровень в целом и привести к путанице между настоящими докторами наук и теми, кто фактически являются кандидатами наук. Подобные казусы влекут за собой другие недоразумения, связанные с размером надбавок к окладам и размером научных пенсий.
Кстати, в европейских университетах уже давно идет борьба за сохранение второй докторской степени. Например, немецкое научное сообщество с большим сомнением отнеслось к перспективе утратить Doctor habilitus – степень полного доктора наук, аналога украинского или российского доктора наук. А бельгийцы не желают расставаться с Grand Doctor of Philosophy.
Призрачной оказалась и цель, которую называли в качестве самого соблазнительного аргумента в пользу Болонского процесса – европейское признание наших дипломов. С 2005 года было запланировано бесплатно выдавать всем выпускникам вузов европейские приложения единого образца к дипломам бакалавра и магистра. Однако, во-первых, обещанного шесть лет ждут (три по три года). Во-вторых, оказалось, что дипломы европейского образца как таковые просто не существуют.
«Для того, чтобы украинские дипломы о высшем образовании признавали за границей, необходимо, чтобы отдельный иностранный вуз подписал соответствующий договор с Министерством образования Украины либо отдельным университетом страны», – говорит эксперт по образованию за рубежом Алла Селецкая.
По ее словам, в Европе каждая страна сама определяет для себя правила квалификации образования. Для этого существует сеть организаций ENIC-NARIC, которые обеспечивают возможность сравнения академической квалификации в рамках Болонского процесса. «Это совместный проект ЮНЕСКО и Совета Европы. У них есть конкретные требования к оформлению дипломов. И если отдельная страна присоединяется к сети ENIC-NARIC, тогда дипломы о высшем образовании получают признание среди стран-членов этой организации», – поясняет специалист.
Кстати, с аналогичной проблемой сталкиваются дети состоятельных родителей, получившие дорогостоящее образование в престижных европейских вузах, полностью включенных в Болонский процесс. На госслужбу в Украине их не берут, так как диплом какого-нибудь швейцарского вуза здесь «не катит». Исключение составляет, например, Польша, с которой у нас подписано межправительственное соглашение об академическом признании документов об образовании и равноценности научных степеней.
Что же касается самого процесса образования в том или ином вузе, то Болонский процесс рискует превратить «штучный товар» знания в «штамповочный». Не секрет, что вузы не имеют равноценных научных школ по всем специальностям. Где-то славится исторический факультет, где-то мехмат, куда-то специально ездят поступать, чтобы получить специальность стоматолога.
Но Болонский процесс в том виде, как его понимают у нас, проводит уравниловку между, скажем, глубоко провинциальным мединститутом, выросшим из медучилища, и столичным медуниверситетом имени Богомольца с многолетними прославленными традициями.
Нивелируется не только научный уровень, но и качество знаний выпускников. Причем начинается это еще с поступления. После введения системы так называемого ЗНО и замены вступительных экзаменов на тесты увеличилось количество абитуриентов, которые выиграли счастливый билет случайно, поставив крестик в нужном квадратике. При этом они могут совершенно не годиться для работы по выбранной специальности.
Фактически вузы потеряли возможность принимать медалистов и талантливых ребят. В большинстве случаев были ликвидированы подготовительные курсы, на которых часто проявлялись способности либо их отсутствие у конкретных абитуриентов. Наконец, уходит в прошлое система получения сначала специального образования в техникуме, затем продолжения учебы в вузе, которая давала высшей школе большой процент успешных выпускников.
Все это заменяется формально новыми подходами, которые таковыми на самом деле не являются. Как написала в своей работе одна донецкая студентка, Болонский процесс в Украине во многом напоминает научный коммунизм. Кое-кто считает его панацеей чуть ли не от всех «болезней» существующей системы образования. Хотя на самом деле он предлагает новую систему оценивания, что равносильно замене измерения расстояния в километрах на измерение в милях.
Если раньше преподаватель говорил: «Вы пропустили столько-то часов, и я не поставлю вам зачет, пока вы не отработаете пропущенные лекции», то после введения кредитно-модульной системы эта фраза будет звучать так: «Для получения зачета вам не хватает столько-то кредитов. Вы должны отработать пропущенные лекции». Как видите, суть не поменялась… Я уже не говорю о замене одного экзамена в конце семестра на два модуля в середине и конце семестра.
Знаете, что самое удивительное в написанном студенткой: она абсолютно права в том, что украинские вузы забыли о главном – обязанности давать знания, а не выписывать дипломы. Ибо какой бы процесс мы тут ни внедряли, какие бы модули ни «моделировали», но тот факт, что даже Иран в прошлом году отказался признавать у себя украинские медицинские дипломы без дополнительного подтверждения, уже говорит о многом.
P.S. Вузовская профессура, в отличие от студентов, отзываться критически о Болонском процессе соглашается только «оф рекордс». И с условием глубокой анонимности. Критиковать европеизацию украинского образования сейчас немодно. Тем не менее, многие ректоры с облегчением восприняли позицию Минобразования и науки, позволившую отказаться от абсолютизации ЗНО и определять средний балл по трем критериям: аттестат, ЗНО и собеседование (доп. экзамен). В дальнейшем, говорят в Минобразования, там будут стремиться развивать независимость вузов и сохранять выдающиеся научные школы. А Болонский процесс станет личным делом каждого университета и не будет спускаться свыше как обязательная реформаторская разнарядка.