Коммунальный сектор получил шанс начать жизнь с чистого листа и по системе единого тарифообразования. Но что-то не срослось. Уже в сентябре министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Анатолий Близнюк инициировал введение дифференцированных тарифов на услуги горячего и холодного водоснабжения. По замыслу министерства, структура экономически обоснованного тарифа в разных областях не может отличаться более, чем на 30%.
Но и это оказалось проблемой, потому что в одних регионах – река под боком, а в других – воды «нет и неизвестно». Вот и средневзвешенная цена одного кубометра воды для жителей разных регионов сильно отличается. То же самое касается и поставок тепла.
Нашей национальной природе присуще искать выход в безвыходности. Признав возникшие сложности неразрешимыми, чиновники от коммуналки успешно «прикопали» идею единого тарифа. О нем стали говорить все меньше и меньше. А потом вроде бы совсем забыли. Кроме тех должностных лиц, которые именно за унификацию и получают зарплату.
Председатель Нацкомиссии по госрегулированию в сфере коммунальных услуг Валерий Саратов – один из них. На днях он признал, что государственная стратегия по выравниванию тарифов на коммунальные услуги во всех регионах Украины продвигается с трудом. Но, если все пройдет успешно, то следующим этапом ценовой «уравниловки» в ЖКХ, по словам чиновника, должно стать снижение разницы до 25%. В ближайших же планах – сократить разницу между тарифами на тепло с 80% до 50%.
«Выравнивание тарифов не должно привести к ухудшению качества коммунальных услуг, – считает Валерий Саратов. – Одним из способов выравнивания тарифов является укрупнение коммунальных предприятий в городах…».
Нашей национальной природе присуще искать выход в безвыходности. Признав возникшие сложности неразрешимыми, чиновники от коммуналки успешно «прикопали» идею единого тарифа. О нем стали говорить все меньше и меньше
Пока на центральном уровне пытаются решить «нерешаемую проблему», на местах действуют по откатанной схеме (не в смысле откатов, хотя, думаю, и без них не обходится): повышают тарифы преимущественно на содержание жилья и придомовых территорий. Ну, и на отдельные коммунальные услуги тоже.
В Чернигове, например, стоимость упомянутых услуг должна была вырасти на 40-60%. Местный горсовет аргументировал свое решение тем, что тарифы давно не пересматривались, и за это время их составляющие выросли в цене от 130% до 200%, в том числе на строительные материалы, электроэнергию, запчасти к автомобилям, заработную плату и т.п. Но первый вице-премьер Андрей Клюев эту «инициативу» зарубил.
В Херсоне с 1 января квартплата выросла с 70-90 копеек за метр до 1,5-4 гривен. А для 7% домов составила и вовсе составила от 4 до 14 грн за 1 кв м, что очень дорого даже для стандартных 50-метровых квартир. Обоснование простое: без повышения тарифов на коммунальные услуги городу не выжить. У местного ЖКХ – ежемесячный дефицит.
В Полтаве вопрос повышения тарифов и вовсе решили карикатурно. Применили «индивидуальный подход» по каждому дому. Принцип такой – чем больше в доме этажей, тем выше плата за жилье. В итоге обитатели комфортабельных одноэтажных коттеджей оказались в выигрыше, а больше всех должны платить жители многоэтажного общежития типа «ужасы совка».
В Мариуполе тоже проявили смекалку. Чтобы повысить тарифы ЖКХ в среднем на 65%, они разделили услуги в квитанциях. Кто получатель платежа? «Азовлифт». У него затраты выросли? Выросли. Повышаем-с оплату за содержание лифта. Освещением подъездов кто занимается? Условно говоря, «Подъезд-свет». Повысил цены? Повысил. И т.д.
Впрочем, мэр города Юрий Хотлубей, не дожидаясь пинка от руководства, назвал такое повышение неприемлемым. Он заявил, что еще не до конца использованы внутренние резервы сокращения расходов. В частности, в некоторых ЖЭКах необоснованно раздуты управленческие штаты, при этом 80% всех расходов по ЖКХ составляет именно заработная плата.
Порядок доведения до потребителей информации по изменению тарифов, их структуры, обоснование необходимости изменения тарифов, перечня жилищно-коммунальных услуг разрабатывается и утверждается ЦЕНТРАЛЬНЫМ органом исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Весело и крымчанам. С 1 декабря в Симферополе начали действовать новые тарифы на содержание домов и придомовых территорий. В мэрии объяснили: цена зависит от района, этажности, наличия лифтов и перечня предоставляемых услуг, поэтому тарифы рассчитываются для каждого дома в отдельности. Самый серьезный урон ощутили бюджеты жителей высоток. Они теперь платят на 60% больше.
Единственная мэрия, которая четко обещает не повышать цены, это столичная. Но, несмотря ее обещания, в квитанции жителей целых районов загадочным образом пробрались совершенно невероятные цифры. Как признал первый заместитель председателя Киевской городской государственной администрации (КГГА) Александр Мазурчак, в колл-центр горадминистрации поступило более 1,5 тыс. жалоб относительно того, что люди получают квитанции с большими суммами, которые не соответствуют месячной плате. Однако это не означает повышения тарифов. Просто некоторые ЖЭКи, прежде всего, частные, перед новым годом почему-то решили снять показатели за два месяца и больше, и дали это к оплате. Таким образом, у некоторых людей вышло в 3-4 раза больше, чем обычно. Шутка, так сказать.
В любом случае, пошутили – и хватит. Премьер Николай Азаров четко заявил, что никакого роста цен на электроэнергию не происходило, а потому оснований для увеличения тарифов нет. «Лица, допустившие скачок цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства будут отвечать за свои действия перед правительством и получат по заслугам», – заявил он.
Контроль выполнения своего поручения Николай Азаров возложил на министра регионального развития, строительства и ЖКХ Анатолия Близнюка, который уже готовится к проведению общеукраинского селектора по вопросу незаконного повышения тарифов в городах и регионах Украины.
Незаконным оно является еще и потому, что недавно Виктор Янукович подписал закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги», передающий право установления и изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги профильному министерству.
Согласно закону, в случае изменения цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги, исполнитель-производитель не менее чем за 15 дней до введения их в действие должен сообщить об этом потребителям со ссылкой на решение соответствующих органов.
При этом определено, что порядок доведения до потребителей информации и учета позиции территориальных общин по изменению тарифов, их структуры, обоснование необходимости изменения тарифов, перечня жилищно-коммунальных услуг разрабатывается и утверждается ЦЕНТРАЛЬНЫМ органом исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Подчеркиваю, ЦЕНТРАЛЬНЫМ, а не как ЖЭК на душу положит…