При этом часть экспертов полагала, что причиной подорожания был не только дефицит урожая гречихи, но и массовый экспорт зерна в Российскую Федерацию. Интересно, что Россия первой прошла путь, по которому затем пошла Украина: сначала попытка административного регулирования цен, потом – импорт крупы из Китая.
Среди операторов продуктового рынка ходили легенды, что отдельные торговцы на удачных сделках с завалявшейся гречкой зарабатывали в день по новой иномарке. Не удивительно, что в нынешнем сезоне фермеры кинулись сеять гречку. Причем все. По неофициальным данным от экспертов аграрного рынка, посевные площади под гречку увеличились примерно в 2,8 раза. То же самое сделали и россияне.
В результате оба государства получили удвоенный урожай данной культуры. Россия в 2011-м собрала 818,8 тыс. тонн против 372 тыс. тонн годом раньше, Украина – 230 тыс. тонн против 133 тыс. тонн.
Ну, а дальше началось то, чего и следовало ожидать: проблемы со сбытом. Естественно, каждый селянин в глубине души надеялся, что сумеет продать гречку пусть не по 15 грн/кг, но хотя бы по 9-10 грн/кг. Каково же было разочарование гречкосеев, когда в начале сентября 2011 года закупочная цена зерна гречихи составила 4,5-5 грн. за кг.
Это не удивительно. По словам представителя крупной закупочной фирмы, спрос на гречку со стороны супермаркетов крайне низок. «Люди сумели затовариться крупой в период ажиотажа и теперь поедают свои запасы. А Россия нашу гречку не берет, у нее своей избыток. Текущие продажи гречки сейчас ниже аналогичных в минувшие годы в среднем на 18-20%», – сказал он.
Селяне плачут в три ручья. Некоторые обвиняют в своих бедах правительство, утверждая, что директиву увеличивать посевные площади им спускали сверху, местные власти. Представители МинАПК отвергают эти обвинения: на счет местных инициатив они ничего сказать не могут, но центральной директивы не было.
Селяне плачут в три ручья. Некоторые обвиняют в своих бедах правительство, утверждая, что директиву увеличивать посевные площади им спускали сверху, местные власти. Представители МинАПК отвергают эти обвинения
«Правительство не заставляло фермеров засевать поля гречкой, – сказал журналистам первый замминистра аграрной политики Николай Безуглый. – Фермеры делали это добровольно, поскольку был дешевый посевной материал и хорошая отдача…».
Забавная ситуация сложилась и с сахаром. В прошлом году отечественные заводы произвели его в объеме 2,34 млн. тонн, что в полтора раза больше, чем 2010 году и почти на 450 тыс. тонн превышает внутренние потребности рынка.
Теоретически можно было бы продать излишки за границу. Но экспорт выгоден только в том случае, если внешние цены выше внутренних. А это – не наш вариант. Сегодня мировые цены на сахар находятся на самой низкой отметке за последнее десятилетие.
По данным газеты «Дело», стоимость сахара белого на Лондонской бирже 25 января этого года (мартовский контракт) составляла $645,5 за тонну. В то же время, как сообщили нам операторы продовольственного рынка, средняя себестоимость производства сахара в Украине сегодня составляет $687,5 за тонну. Так что с мировым рынком мы пока однозначно пролетаем-с!
Возникают два классических вопроса: кто виноват и что делать? Виновата опять, судя по всему, жадность-матушка. «Увеличение площадей посевов сахарной свеклы было спровоцировано двумя главными факторами: политическим и экономическим, – сказал в интервью «РБК-Украина» аналитик Украинской аграрной конфедерации (УАК) Денис Рубченко. – Политический фактор – это борьба чиновников с дефицитом кризисных продуктов путем административного увеличения посевов. Коснулось это не только сахарной свеклы, но и другой «кризисной» культуры – гречихи, сеять которую «настоятельно рекомендовали» областные и районные администрации. Экономическим фактором стало то, что после кризисного 2009-2010 маркетингового года цена на сахар выросла в три раза, и сахарное производство смогло преодолеть уровень убыточности…».
Так что с причинами все ясно: сахар подорожал, хотели заработать (все одновременно), в итоге имеем избыток. Остается второй вопрос: что делать? И тут есть несколько мнений.
Денис Рубченко полагает, что стабилизировать ситуацию могло бы правительство, договорившись о беспошлинном экспорте в Таможенный союз излишков отечественного сахара. Но это, по его мнению, выглядит маловероятным, если вспомнить, что, даже при недостатке сахара в России в этом сезоне, Украине так и не удалось договориться о беспошлинном экспорте хотя бы 100 тыс. тонн.
Украинские производители сахара тоже считают, что их может спасти правительство, но другим путем: отказаться от импорта сахара-сырца по квоте ВТО (260 тыс. тонн). Председатель правления «Укрсахар» Николай Ярчук говорит, что ассоциация уже обратилась к власти с просьбой подать заявку на пересмотр условий сотрудничества с ВТО. «Украина зарезервировала это право, и на сегодня процесс переговоров продолжается. Мы думаем, у нас найдутся аргументы, чтобы убедить ВТО в необходимости этого шага», – говорит Ярчук.
Если этого не случится, пугают производители, две трети работающих сахарных заводов закроются, а количество площадей под сахарную свеклу уменьшится наполовину.
Кабмин же в свою очередь предложил производителям переориентировать избыток сахарного сырья на производство биоэтанола. К тому же министр АПК Николай Присяжнюк пообещал закупить в Аграрный фонд около 50-70 тыс. тонн сахара, чтобы не допустить обвала цен на рынке. Надо заметить, что эта цифра приплюсуется к 100 тыс. тонн сахара, который Аграрный фонд уже успел купить с той же целью.