Конечно, если говорить серьезно, то насчет опустошенной кем-то персонально казны – это фигура речи. Казна была пустой уже давно, валютные резервы сократились почти на $16 млрд., а рассчитываться с Россией за газ удавалось из ее же средств, предоставленных нам в виде займа.
Кредита МВФ Украина так и не дождалась. Но, с другой стороны, не выполнила и «убийственные» условия: резкая девальвация гривны, повышение цен на газ, отмена упрощенной системы налогообложения. Это три кита, на которых зиждется какая-никакая отечественная экономика.
Например, если сейчас отменить «упрощенку», то это будет равнозначно ликвидации всего малого и среднего бизнеса. Если девальвировать гривну в том объеме, как от нас требовали – 1,5-2 раза (как признавал экс-премьер Николай Азаров), то мы бы просто не удержали баланс цен на импортные энергоносители. Ну, а насчет коммунальных услуг это отдельная тема. Как и относительно отмены специальных (научных и прочих) пенсий. Очень резонансный в социальном и политическом плане вопрос.
Если сейчас отменить «упрощенку», то это будет равнозначно ликвидации всего малого и среднего бизнеса. Если девальвировать гривну в том объеме, как от нас требовали – 1,5-2 раза (как признавал экс-премьер Николай Азаров), то мы бы просто не удержали баланс цен на импортные энергоносители
Посему бывшая исполнительная власть тянула, как могла, не идя на уступки Фонду. Минфин, конечно, делал большие займы. Но значительная часть одолженного шла на погашение прежних кредитов. Поэтому «облигационный оборот» превратился в отдельную часть экономики и жил собственной жизнью, не пересекаясь с реальным сектором. Или, точнее, пересекаясь в той части, где ОВГЗ выкупались банками. В добровольно-принудительном порядке.
Нельзя также сказать, что Нацбанк чересчур злоупотреблял своим правом запускать печатный станок. Злоупотреблял, конечно, но в меру. Посему остается загадкой, как прежнему правительству удавалось удерживать социальную нагрузку и осуществлять все плановые выплаты без существенных задержек. Во всяком случае, до начала острого периода революции.
Новая власть фактически приостановила все платежи, включая зарплаты бюджетникам и пенсии. Причем, чтобы не портить себе имидж перед грядущими выборами и оставить этот непопулярный груз «попередникам», соответствующее поручение заставили подписать и.о. вице-премьера Александра Вилкула. Единственный профильный высокопоставленный чиновник, которого удалось застать на работе 24 февраля (остальные умотали в отпуск или на больничный), теперь войдет в историю как «крайний». Именно его подписью остановлены все платежи, практически по всем ведомствам и бюджетным распорядителям, включая Мининфраструктуры, Минрегионов, Укрзализныцю и Укравтодор. Можно сказать, что единственный вид платежа, который Украина продолжает совершать, это расчет с Россией по газу.
Многих удивило, что в нынешней сложнейшей ситуации мы сумели наскрести столь огромную сумму для погашения прошлогоднего долга перед «Газпромом» в $3,3 млрд. Более того, по состоянию на сегодня этот долг выплачен фактически полностью, двумя траншами: $1,28 млрд. Украина вернула до 14 февраля, $1,68 млрд. заплатила на днях.
На самом деле все достаточно просто: как правильно отмечает российский «КоммерсантЪ», речь идет лишь о завершении операции по превращению корпоративного долга НАК "Нефтегаз Украины" перед "Газпромом" в долг Украины перед Россией.
Дело в том, что $1,47 млрд. НАК получил в виде допэмиссии от государства. Для этого 12 февраля было проведено мероприятие, оставшееся вне зоны внимания прессы в связи с майданом: был увеличен уставный капитал "Нефтегаза", для чего Минфин выпустил облигации внутреннего госзайма на 11,07 млрд грн. Ну, а дальше, мы, по сути, поменяли свои ценные бумаги на российские и вернули им деньги за счет ими же предоставленного в декабре займа.
Это формально открыло дорогу к следующему траншу кредита на $2 млрд., говорить о котором Россия согласна лишь после формирования у нас нового правительства. Однако, как утверждают источники в Минфине и Минэкономразвития, новая власть уже не ориентируется на получение российской помощи. Находясь в состоянии эйфории от заявлений главы Международного валютного фонда Кристин Лагард о том, что требования по выдаче кредита могут быть смягчены, мы повернулись «фасадом» на Запад.
Представитель главы европейской дипломатии Кэтрин Эштон Майа Косьянчич во время последнего визита баронессы в Украину отчетливо дала понять, что конкретного плана в отношении оказания финпомощи Украине нет
Сидящим на чемоданах в спортивных костюмах (Кабмин ныне больше напоминает зал ожидания вокзала, где начисто игнорируется дресс-код, – автор) чиновникам было поручено подготовить новые бумаги и расчеты. Со скоростью написания поздравительной открытки «строчат» экономическую программу нового правительства (того, что сегодня должны показать Майдану). Говорят, это главное условие, выдвинутое Лагард.
Два других обязательных к выполнению требования – повышение коммунальных тарифов и внедрение свободного курса гривны – также остаются. Причем последнее уже выполнено: гривна находится в свободном плавании и всплывает все выше и выше. А коммунальные тарифы, скорее всего, повысят после выборов. Хотя, может быть, и до. Если МВФ будет настаивать.
На сегодняшний день срочный кредит Фонда – единственная оперативная финансовая помощь, на которую Украина может реально рассчитывать (если не захочет продолжать отношения с Россией). Европа обещает подумать, но, как известно, в этом плане она нерасторопна.
Представитель главы европейской дипломатии Кэтрин Эштон Майа Косьянчич во время последнего визита баронессы в Украину отчетливо дала понять, что конкретного плана в отношении оказания финпомощи Украине нет.
Еще более резко (я бы сказала, неожиданно резко, учитывая победу революции) высказался президент Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу. Он сказал, что ЕС не намерен участвовать "в аукционе за подпись Украины". И что самое большое предложение Украине – это, собственно, Соглашение об ассоциации. «Мы предоставляем Украине доступ к наибольшему рынку на свете. Это очень щедрое предложение», – сказал он.
Такая сдержанность главы Еврокомиссии объясняется, видимо, тем, что еще свежа обида за то, как мы ловко прокинули ЕС и взяли деньги у России. И даже жертвы майдана не убеждают еврочиновников в том, что, оказавшись в безвыходной ситуации, Украина вновь не потянется за длинным российским рублем.
А что же Греция, которая сама прошла весь трудный путь от почти неминуемого банкротства к удивительному выздоровлению? Она советует провести срочную конференцию по экономической помощи нашей стране, говоря, что без денег выхода из кризиса не будет. Ее саму спасли масштабные вливания так называемой “тройки” – Еврокомиссии, Европейского Центробанка и Международного валютного фонда – и списание части долгов. Благодаря чему греки, к удивлению многих, вышли по итогам прошлого года на профицит бюджета в €1,5 млн.
По словам премьер-министра Греции Антониса Самараса, это означает выход из рецессии и переход на стадию экономического роста. В интервью газете «Вима» он заявил, что рассчитывает на рост 3% в год с 2016 года.
Напомним, что наш рост в прошлом году был сведен к символической цифре – нулю. Дефицит государственного бюджета составил примерно 5,5 млрд. евро, и это на 21,2% больше, чем в 2012 году. Но самое главное: как бы мы ни боролись за свободу против антинародной власти, нам не дадут столько же денег, сколько Греции. Хотя потребности у нас почти такие же. Как заявил Арсений Яценюк, на данный момент Украине не хватает $35 млрд., чтобы залатать бюджетную дыру.