Сергей Лавров проведет в среду встречу с генеральным секретарем ОБСЕ Ламберто Заньером в рамках пребывания последнего в Москве для участия в пятой Международной конференции по международной безопасности по приглашению Минобороны РФ.
На повестке дня встречи главы МИД РФ и генсека ОБСЕ, как ранее сообщила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, будет деятельность институтов ОБСЕ. Особое внимание будет уделено обсуждению работы Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ (СММ) на Украине, на которую возложена задача по контролю за соблюдением перемирия в этой стране.
Эффективность Специальной мониторинговой миссии на Украине
К деятельности наблюдателей СММ давно возникают вопросы — она не раз подвергалась критике со стороны провозглашенных ДНР и ЛНР, представители которых призывали СММ осуществлять мониторинг "зеркально по обе стороны линии соприкосновения", а не концентрироваться, главным образом, на территориях, подконтрольных ополчению.
Вместе с тем, условия работы миссии на Украине нельзя назвать простыми: патрули миссии подвергаются обстрелам, в случае обострения ситуации их безопасность находится под угрозой. Работая на пределе возможностей, миссия, тем не менее, регулярно сообщает о фактах нарушения сторонами положения об отводе тяжелого вооружения и военной техники от линии соприкосновения в своих отчетах. Глава СММ Александр Хуг пообещал, что "миссия будет делать это и дальше в случае фиксации таких нарушений".
Сам генсек ОБСЕ в своей статье, размещенной в преддверии визита в Москву в газете "Коммерсантъ", высоко оценил деятельность СММ на Украине. По его словам, "задачи, возложенные на ОБСЕ в рамках минских соглашений, свидетельствуют о дееспособности, авторитете и непреходящей значимости организации". "Наблюдатели ОБСЕ на местах предпринимают шаги по деэскалации конфликта, в то время как работа трехсторонней контактной группы, действующей при содействии ОБСЕ, направлена на поиск устойчивого политического решения", — отмечает Заньер.
В статье Заньер также поднимает вопрос новой архитектуры безопасности в Европе и роли, которая, по его мнению, отведена в ней существующим европейским организациям, в том числе ОБСЕ.
"Многосторонние региональные организации, такие как ОБСЕ, могут предложить эффективные ответы на многие существующие и возникающие вызовы безопасности, если их члены преодолеют свои разногласия. Это не столько вопрос о том, как работает система безопасности, сколько главным образом о том, как мы ее используем", — отмечает дипломат.
"Я убежден, что нам в Европе не нужны новые структуры или форматы безопасности. Что нам действительно необходимо — так это вернуться к основам и вдохнуть новую жизнь в единое представление о том, что, независимо от глубины наших кажущихся разногласий, мы намного больше выиграем, если нам удастся обеспечить, чтобы все наши взгляды были изложены в конструктивном ключе за одним и тем же столом", — отметил Заньер.
Не исключено, что тема архитектуры безопасности также будет поднята на встрече с Лавровым. Ведь, как признается сам Заньер, в этом вопросе "Европа переживает особо трудные времена".