Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен предлагает принять решение об использовании замороженных активов России для помощи Украине не единогласно, а простым большинством голосов стран-членов ЕС.
Об этом сообщает Financial Times.
По информации издания, используя юридические уловки, Еврокомиссия готовит способ обойти любые угрозы вето со стороны таких лидеров, как венгерский премьер Виктор Орбан, а вместе с ним и принцип единодушного согласия в отношении внешней политики, который существует со времен Римского договора, основавшего Европейское Сообщество в 1957 году.
Даже союзники Украины заявили, что фон дер Ляйен проверяет границы власти ЕС, предлагая использовать чрезвычайные меры для предоставления Украине займов в размере до 210 млрд евро. Критики утверждали, что она нарушает законы блока.
Отмечается, что подобная дерзость — признак того, что среди европейских столиц уменьшается готовность продолжать финансировать Киев из собственных бюджетов после почти четырех лет войны.
Дополнительно подогревает ситуацию и внезапный интерес президента США Дональда Трампа к использованию замороженных активов России как части мирного соглашения, по которому они вливаются в инвестиционные фонды, возглавляемые США.
Инициатива фон дер Ляйен имеет целью представить европейским лидерам, которые соберутся на саммит через две недели, два основных варианта для сохранения платежеспособности Украины — привлечь средства за счет общего бюджета ЕС или выдать заем за счет российских активов, который не будет возвращен, пока Москва не оплатит послевоенные репарации.
Первый вариант требует единогласного одобрения, а второй потребует лишь взвешенного большинства лидеров.
Отмечается, что чрезвычайные полномочия на практике лишат такие страны, как Венгрия, возможности использовать свое вето на продление санкций, чтобы высвободить российские активы и отсрочить займ Украине.
По словам чиновников, знакомых с закрытыми обсуждениями, если предложение будет принято, оно почти наверняка вызовет судебные обжалования, но процесс может затянуться, что будет на руку Украине и союзникам.
Еврокомиссия оправдывает использование чрезвычайных мер «необходимостью сохранения стабильности экономики союза», утверждая, что война России против Украины и ее гибридные атаки в Европе представляют угрозу для процветания, а возвращение денег Москве может ухудшить ситуацию.
Национальные эксперты по праву начнут детально изучать текст сегодня, 4 декабря, дальнейшее обсуждение состоится среди послов государств-членов 5 декабря.
Еврокомиссия отмечает, что «срочный характер предложения» означает, что не было проведено «консультаций с заинтересованными сторонами» и соответствующих «оценок влияния» предложения.
