Резервный план, призванный обеспечить Европе возможность защищаться с помощью существующих военных структур НАТО в случае выхода США, набирает обороты после того, как его поддержала Германия – страна, которая долгое время выступала против самостоятельных действий, пишет The Wall Street Journal.
«По словам участников, эти планы, которые неофициально обсуждаются во время неформальных бесед и ужинов в рамках НАТО и за его пределами, не имеют целью составить конкуренцию нынешнему Альянсу. Европейские чиновники стремятся сохранить фактор сдерживания в отношении России, оперативную непрерывность и ядерную надежность даже в том случае, если Вашингтон выведет войска из Европы или откажется прийти ей на помощь, как угрожал президент Трамп», – информирует газета.
Эти планы, впервые обнародованные в прошлом году, подчеркивают глубину беспокойства Европы относительно надежности США. Их реализация ускорилась после того, как Трамп пригрозил отобрать Гренландию у Дании, которая также является членом НАТО, и на данный момент приобретает новую актуальность на фоне противостояния, вызванного отказом Европы поддержать американскую войну в Иране.
Важно, что политический поворот в Берлине придает этому процессу новый импульс. На протяжении десятилетий Германия сопротивлялась призывам Франции об усилении европейского суверенитета в области обороны, предпочитая, чтобы Америка оставалась главным гарантом европейской безопасности. По словам лиц, знакомых с позицией канцлера Фридриха Мерца, ситуация сейчас меняется из-за опасений относительно надежности США как союзника во время президентства Трампа и в дальнейшем.
Изменение позиции Германии способствовало достижению более широкого согласия среди других стран, в частности Великобритании, Франции, Польши, стран Северной Европы и Канады, которые, по словам вовлеченных в процесс чиновников, сейчас позиционируют этот план действий на случай чрезвычайных ситуаций как «коалицию добровольцев» в рамках НАТО.
«Мы принимаем меры предосторожности и проводим неформальные переговоры с группой единомышленников-союзников, и будем способствовать заполнению пробела в НАТО, когда это потребуется», – сказала посол Швеции в Германии Вероника Ванд-Даниэльссон.
Только после того, как Берлин изменил свою позицию, планирование на случай чрезвычайных ситуаций перешло к решению практических военных вопросов, таких как: кто будет руководить системами противовоздушной и противоракетной обороны НАТО, коридорами для переброски подкреплений в Польшу и страны Балтии, логистическими сетями и крупными региональными учениями, если американские офицеры отойдут от дел. По словам чиновников, это до сих пор остаются самые большие вызовы.
Официальные лица отмечают, что восстановление призыва в армию является еще одним важным аспектом, от которого зависит успех плана. Многие страны отказались от него после окончания холодной войны. «Я не собираюсь давать советы ни одной европейской стране, но с точки зрения гражданского образования, национальной идентичности и национального единства, пожалуй, нет ничего лучше, чем обязательная военная служба», – сказал президент Финляндии Александр Стубб, страна которого сохранила призыв.
Этот переход уже продолжается. Все больше ключевых командных должностей в НАТО сейчас занимают европейцы, а многие крупные учения, состоявшиеся недавно или запланированные на ближайшие месяцы, будут возглавлять европейские силы – в частности в Северной Европе, где Альянс граничит с Россией.
Особенно сложным является разрыв в сферах разведки и ядерного сдерживания. Европейские чиновники заявляют, что никакие перестановки войск не смогут быстро заменить американские спутниковые, наблюдательные и системы предупреждения о ракетных атаках, которые составляют основу авторитета НАТО, что заставляет Францию и Великобританию расширять свою роль как в ядерной, так и в стратегической разведке.
