Китайские производители избегают американских пошлин, искусственно занижая стоимость товаров, поступающих в США. Об этом сообщает Financial Times во вторник, 6 мая.
Поставщики предлагают малым американским компаниям схему DDP (доставка с включенными пошлинами), которая позволяет «официально» взять на себя оплату пошлин, а фактически — подделывать стоимость товаров или их описание.
Эта практика позволяет значительно удешевить импорт для американских компаний, но по сути является таможенным мошенничеством, с которым правительству США сложно бороться. Схема особенно популярна среди китайских производителей химической продукции и упаковочных материалов, которые работают с малыми бизнесами в США.
«Мы все чаще видим, как китайские фабрики предлагают оплатить пошлины за американские компании, а затем продают товар по цене, которая ниже фактической стоимости с учетом сборов», — заявил Райан Петерсен, CEO логистической платформы Flexport.
Адвокат Ден Гаррис, который консультирует американские компании, закупающие продукцию в Китае, называет это «обычным уклонением от оплаты тарифов». Он добавляет, что хотя федеральные прокуроры могут преследовать американские компании, участвующие в схеме, китайских партнеров привлечь к ответственности почти невозможно.
Участники рынка признают: это создает неравные условия. Аарон Рубин, владелец логистической компании ShipHero и дистрибьютор снаряжения для боевых искусств 93 Brand, рассказал, что получал предложения полного покрытия пошлин со стороны китайских поставщиков.
«Мне говорили: “Мы оплатим 100% пошлин. Тебе не придет ни единого счета», — рассказал он.
Рубин подчеркивает, что это ставит честных импортеров в невыгодное положение.
«Я не могу платить 175% пошлин, если конкуренты их просто обходят. Мой товар становится неконкурентоспособным».
Еще один американский предприниматель, владеющий пищевым производством в Калифорнии, рассказал FT, что его китайский поставщик прямо предложил изменить себестоимость товара в счетах, чтобы уменьшить таможенные начисления.
«Мой выбор — либо увольнять людей, либо приобщиться к мошенничеству», — отметил он.
Отдельные китайские компании даже регистрируются как «иностранный импортер по записи» (foreign importer of record), что делает их формально ответственными за пошлины. США — одна из немногих стран, где такие импортеры могут зарегистрироваться, не имея постоянного присутствия в стране, оплатив минимальный залоговый взнос. Это существенно усложняет преследование таких компаний через суды за пределами США.
Правительственная отчетность еще в 2008 году указывала, что Министерство юстиции почти не имеет шансов успешно взыскать недоплаченные пошлины с иностранных компаний в зарубежных судах. Проблема была повторно поднята в отчете Heritage Foundation Проект-2025, который лежит в основе некоторых политик команды Трампа. В документе предлагается заставить таких импортеров платить залоги, превышающие таможенную ставку, или регистрировать активы в США.
Кэли Милфорд, владелица американской компании No Tox Life, которая импортирует упаковку из Китая, подтвердила, что ее поставщики также предлагали скрыть реальную стоимость товаров. После введения повышенных тарифов в феврале 2024 года она спросила, насколько вырастет стоимость. Большинство отвечали так: «Цена почти не изменится, потому что мы используем DDP и занизим таможенную стоимость».
Сенатор от Луизианы Билл Кэссиди, который уже длительное время призывает к таможенной реформе, заявил, что готовит законопроект, который должен усилить прозрачность в международных цепочках поставок. Документ он планирует подать еще в этом году.
В ответ на запрос FT таможенная и пограничная служба США (CBP) заявила, что использует все имеющиеся инструменты, включая новые президентские полномочия, и будет вводить самые строгие санкции, предусмотренные законом.
