Центральный банк России предупредил кремлевских политиков о том, что США и ОПЕК способны наводнить рынок нефти. Это может спровоцировать повторение затяжного обвала цен 1980-х годов, который способствовал распаду Советского Союза.
Об этом сообщает Reuters.
Предупреждение прозвучало за несколько недель до того, как президент США Дональд Трамп и Владимир Путин и начали переговоры о прекращении войны против Украины.
Трамп заявил, что может ввести дополнительные санкции против России, если не будет мирного соглашения. Он также пообещал увеличить добычу нефти в США и призвал лидера ОПЕК Саудовскую Аравию добывать больше нефти, чтобы помочь мировой экономике.
Центральный банк РФ выступил с предупреждением в презентации, подготовленной для обсуждения под председательством премьер-министра Михаила Мишустина в феврале.
Центральный банк, который не реже одного раза в год анализирует экономические риски в закрытых отчетах, не сообщил, при каком сценарии ОПЕК и США могут наводнить рынок и насколько вероятны эти риски.
В своих предыдущих отчетах, с которыми ознакомилось агентство Reuters, центробанк называл цены на нефть одним из рисков для российской экономики, но никогда не говорил подробно о том, как может возникнуть длительный цикл низких цен на нефть.
Министерство экономики также выступило с отдельной презентацией для заседания, упомянув другие риски для экономики, такие как снижение активности инвесторов, рост расходов и «плохие долги».
Хотя Соединенные Штаты могут и дальше увеличивать добычу нефти, львиная доля прироста, скорее всего, будет обеспечена другими производителями, не входящими в ОПЕК, такими как Гайана, Бразилия и Казахстан, где мировые нефтяные гиганты наращивают добычу.
«Значительный риск представляет собой цена на нефть», — говорится в одном из слайдов, где среди рисков упоминается «значительный рост добычи в Соединенных Штатах и за пределами ОПЕК».
В документе также говорится, что резервные мощности ОПЕК близки к рекордному уровню и равны объему экспорта российской сырой нефти.
«Исторический прецедент — после периода высоких цен на нефть в 1974-1985 годах, 18 (!!!) лет низких цен на нефть», — гласил слайд презентации с использованием трех восклицательных знаков.
Для России, второго по величине экспортера в мире, нефть и газ стали одновременно и силой, и слабостью с тех пор, как в СССР открыли один из крупнейших в мире углеводородных бассейнов в Западной Сибири в течение десятилетий после Второй мировой войны.
На протяжении десятилетий высокие цены на нефть позволяли Кремлю смягчать последствия падения экономики и тратить средства на политические кампании за рубежом, такие как поддержка правительств от Кубы до Анголы и Вьетнама.
Когда цены упали, экономика пошла под откос, что повлекло за собой впечатляющие геополитические последствия, как, например, в 1991 году, когда распался Советский Союз.
Обвал цен на нефть в 1980-х годах сделал невозможным для Советского Союза конкурировать с Соединенными Штатами в гонке вооружений. Финансовые проблемы усугубились и привели к распаду Советского Союза, событию, которое Путин неоднократно описывал как трагедию.
В настоящее время цены на нефть составляют около 70 долларов за баррель — комфортный уровень для России, бюджет которой предполагает цену на нефть в 69,7 доллара за баррель.
С 1991 года Москва пережила несколько финансовых потрясений из-за низких цен на нефть. В 1998 году она объявила дефолт по внешнему долгу после того, как цены упали до 10 долларов за баррель.
В 2008 году Москве пришлось задействовать свои фискальные и резервные буферы для стабилизации экономики и сдерживания безработицы после того, как цены на нефть упали из-за проблем в секторе недвижимости в США.
Цены на нефть также резко падали за последние 15 лет, в том числе во время пандемии коронавируса, однако краткосрочный характер спада не стал серьезным испытанием устойчивости Кремля.
Ранее в этом месяце Путин беседовал с влиятельным наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом и подчеркнул «значимость» нефтяной сделки ОПЕК+ для стабильности мирового нефтяного рынка.
«Подчеркнута приверженность России и Саудовской Аравии соблюдению принятых на себя обязательств в рамках «ОПЕК+»», — говорится в стенограмме телефонного разговора.
По оценкам Международного энергетического агентства (МЭА), общие резервные мощности ОПЕК (неиспользуемая добыча, которая может быть введена в эксплуатацию) составляют около 5,3 млн баррелей в сутки, что близко к объему экспорта российской нефти и топлива.
Саудовская Аравия заявила, что способна увеличить добычу с нынешних 9 млн баррелей в сутки до максимальной мощности в 12 млн баррелей в сутки в течение нескольких месяцев.
