США могут предложить Украине гарантии безопасности по аналогии с Израилем, которые не предполагают присоединения к НАТО.
Об этом сообщает New York Times.
В Вильнюсе НАТО представит президенту Украины Владимиру Зеленскому ряд обязательств государств-членов по продолжению поставок стране оружия, боеприпасов и денег в среднесрочной перспективе — независимо от судьбы текущего контрнаступления или календаря выборов.
Также ожидается, что НАТО поднимет свои отношения с Украиной от Комиссии Украина-НАТО, основанной в 1997 году, к Совету Украина-НАТО, более высокому уровню взаимодействия и интеграции.
Вопрос о том, как определить будущее Украины в Альянсе, вытеснил второй вопрос — как придумать долгосрочные гарантии безопасности для Украины. Помощники президента США Джо Байдена говорят членам Конгресса, что они хотят перейти к чему-то похожему на то, что они называют «израильской моделью», предусматривающей 10-летнее обязательство по безопасности с США.
Гарантии безопасности предполагают предоставление пакетов военной и финансовой помощи, возможность совместного производства.
Идея таких гарантий безопасности состоит в том, чтобы убедить Путина, что поток оружия и проведение подготовки для Украины не прекратится.
Но это не те «гарантии» безопасности, к которым стремится Зеленский. Те, кто настаивает на усилении обязательств перед Украиной, утверждают, что только членство в НАТО и защита посредством коллективной обороны могут обеспечить безопасность страны.
В последние 16 месяцев Байден использовал любую возможность, чтобы отметить единство НАТО в отношении Украины. При этом он пытался сохранить статус-кво, которые держался более десяти лет: туманное обещание, что Украина в конце концов присоединится к Альянсу, но без установленного графика.
Теперь среди союзников вспыхнула дискуссия, оказывающая давление на Байдена, чтобы тот поддержал гораздо более быстрый и более определенный путь к членству Украины. Для него все варианты несут значительные риски, поскольку его желание не допустить каких-либо расколов в НАТО противоречит его постоянным инструкциям его штаба «избегать Третьей мировой войны».
Многие союзники, особенно из стран, которые граничат с Россией, хотят предоставить Украине жесткие политические обязательства по членству в преддверии саммита НАТО в следующем месяце в Вильнюсе. Некоторые хотят установить расписание и конкретные цели для подлинного членства, но только после того, как прекратится война.
Только Германия полностью встала на сторону Байдена, хотя у некоторых из других 29 союзников есть собственные тихие сомнения относительно готовности Украины полноценно присоединиться к Альянсу — и рисков того, что страны НАТО могут быть непосредственно вовлечены в конфликт с Россией в будущем.
При этом нет единого мнения о том, как укрепить обязательства перед Украиной.
Вероятно, вопрос о пути Украины к членству стал центральным во время встречи Байдена с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом 13 июня. Отмечается, что Столтенберг предлагал Байдену компромиссное предложение, согласно которому НАТО соглашается, что Украине, которая испытала в боях оборудование и подготовку НАТО, не нужно будет проходить стандартный процесс для кандидатов на членство, прежде чем она сможет присоединиться.
Другие чиновники сказали, что это вызовет вопрос о том, что заменит этот процесс, включая получение гарантий того, что Украина, которая испытывает проблемы с коррупцией и находится на военном положении, не станет авторитарной.
Однако НАТО — это, прежде всего, военный альянс, и в него входят многочисленные страны с неоднозначной демократической репутацией, включая Турцию и Венгрию.
