Украина не намерена даже обсуждать главные требования польских перевозчиков, уже второй день блокирующих три пункта пропуска на границе. Об этом заявил глава Государственного агентства восстановления и развития инфраструктуры Мустафа Найем в Telegram 7 ноября.
Как уточнил чиновник, участники блокады требуют возвращения разрешительного режима для украинских перевозчиков и сокращения количества разрешений на уровень, существовавший до российского вторжения в Украину.
«Украина не намерена даже обсуждать возвращение в разрешительную систему. Соглашение о либерализации грузовых перевозок было ратифицировано и согласовано всеми членами ЕС, подписано между Европейским Союзом и Украиной, а не какой-то отдельной страной», — подчеркнул Найем.
Он напомнил, что до июня 2022 года каждый выезжавший на территорию Евросоюза перевозчик должен был получить разрешение на пересечение государственной границы с соответствующими странами ЕС.
Начиная с 2016 года, после вступления в силу Соглашения о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС, Евросоюз стал основным торговым партнером Украины с удельным весом товарооборота 40,8% от общего объема внешней торговли. Дальнейший рост был ограничен недостатком разрешений на международные перевозки в первую очередь со странами, с которыми есть общие границы: Польша, Румыния, Венгрия, Словакия, Молдова.
«Каждый год это приводило к тому, что осенью значительно росла стоимость фрахта, украинские и иностранные товаропроизводители физически не могли вывезти свою продукцию. Например, только в 2021 году из-за кризиса с польскими разрешениями мы потеряли до 500 млн евро только потому, что разрешения элементарно закончились, а новые польская сторона давать отказалась. Кто помнит, рынок тогда просто остановился», — напомнил Найем.
В 2016 году Украина имела квоту на 200 000 польских разрешений, а уже в 2021 году — всего 120 000 разрешений, к тому же общий товарооборот со странами ЕС вырос почти на 45%. Параллельно Польша пять лет подряд увеличивала квоты для перевозчиков из России и Беларуси.
Согласно ст. 136 Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, стороны не вводят условий взаимного доступа на рынок, которые более ограничительными по сравнению с ситуацией, сложившейся на дату, предшествующую дате вступления Соглашения.
«Таким образом, польская сторона прямо нарушала наши права, поскольку создавала условия хуже тех, что существовали на момент вступления в силу Соглашения об Ассоциации между Украиной и ЕС. Кроме того, такие действия соседей нарушают статью 5 Свобода транзита Генерального соглашения по тарифам и торговле, к которой Украина присоединилась 5 февраля 2008 года, которая предусматривает свободу транзита через территорию каждой стороны по маршрутам, наиболее удобным для международного транзита», — объяснил Найем.
Украина еще осенью 2021 года обратилась в Еврокомиссию с просьбой начать консультации по вышеуказанным вопросам. Фактически разрешительная система была искусственным барьером для осуществления свободной торговли, ограничивая не только двустороннюю торговлю, но транзит наших товаров по странам ЕС.
«Я очень надеюсь, что мы никогда не вернемся к этой позорной и дискриминационной практике, которая ограничивала нас в торговле с ЕС до широкомасштабной войны и может бить по нашей экономике сейчас, когда автомобильный транспорт — главная артерия нашего экспорта», — резюмировал Найем.
