Предел между сдерживанием и приглашением к нападению может быть очень тонким. В то время как Франция и Великобритания формируют коалицию желающих развернуть «силы сдерживания» в Украине, им необходимо убедиться, что они не окажутся по другую сторону этого предела, считает колумнист Bloomberg Марк Чемпион.
Колумнист также подчеркивает свою симпатию к взглядам тех, кто, как, например, генерал-лейтенант США в отставке Бен Ходжес, который считает, что присутствие войск в Украине является неотложным и необходимым, если Европа хочет защитить себя от России в Украине. Вопрос в том, смогут ли они это сделать без поддержки США.
Ходжес считает это возможным и без США.
«Я не могу поверить, что у вас нет такой возможности в Европе, плюс Канада, плюс Норвегия и другие. Россияне не могут победить украинцев, поэтому Европа должна перестать бояться собственной тени», — сказал генерал-лейтенант США в отставке.
Начните с миссии, а не с числа, говорит Ходжес. Предоставьте командиру ресурсы и правила ведения боевых действий для достижения успеха. Если миссия должна гарантировать прекращение огня вдоль линии разграничения протяженностью более 1600 км, она потребует гораздо больше, чем 25 тысяч военнослужащих, которые сейчас обсуждаются.
Дуглас Барри, старший научный сотрудник Международного института стратегических исследований по вопросам военной аэрокосмической отрасли, считает, что с небольшими силами (скажем, 10 тысяч человек) есть обеспокоенность, что «вы можете просто пригласить Россию испытать их». С большими силами (скажем, от 60 до 100 тысяч) «у вас будет больший сдерживающий эффект, но вы, вероятно, не сможете долго удерживать их».
«Москва просто сидит сложа руки и выжидает», — добавил Барри.
Европейская коалиция желающих, похоже, рассматривает возможность создания промежуточного контингента численностью 25 тысяч человек, но он может не сдержать российское нападение или быть устойчивым без существенной помощи США в области разведки, наблюдения, боевого инженерного обеспечения и подавления противовоздушной обороны противника.
Чем менее полноценными будут гарантии США, тем дальше от поля боя, вероятно, будут развернуты силы, поднимающие вопрос о том, для чего вообще нужна одна-две европейские бригады, если они будут размещены, скажем, во Львове, городе на западе Украины, который находится ближе к Берлину, чем к линии фронта на восточном Донбассе.
Джек Уотлинг, старший научный сотрудник Королевского института объединенных вооруженных сил Великобритании, считает, что Европе не стоит даже пытаться разместить войска в Украине. Он отмечает, что Россия только что освободила 70 тысяч военнослужащих из одного только Курска. Это больше, чем может обеспечить вся британская армия, и это лишь часть количества войск, которые Россия сейчас имеет в Украине.
«Если Украине придется полагаться на Европу (а не на США, которые отходят от дел) в вопросе обороны, европейцам придется сосредоточиться на той сфере, где они имеют потенциальное преимущество, а именно на военно-воздушных силах. Им нужно наращивать потенциал для подавления российской ПВО и взять под контроль небо над Украиной. Если они не будут достаточно сильными, чтобы сдерживать Россию, любые наземные силы, которые будут направлены, должны быть там, чтобы тренировать украинские войска и защищать аэродромы», — пишет Чемпион.
