В Евросоюзе положительно оценили выполнении Украиной Соглашения об ассоциации. Об этом говорится в опубликованном во вторник, 26 июля, ежегодном отчете. В документе отмечается, что в период, охватываемый отчетом, «Украина столкнулась с вызовами из-за дестабилизирующих действий России, конфликта на востоке и пандемии коронавируса».
В отчете подчеркивается, что Украина, тем не менее, продолжает уделять приоритетное внимание ассоциации и дальнейшей интеграции с ЕС, и что, несмотря на эти проблемы, ключевые реформы получили новый импульс.
В частности, в области правосудия, верховенства права и борьбы с коррупцией произошел ряд положительных сдвигов, в частности, принятие ключевых законов, направленных на реформирование Высшего совета юстиции (ВСЮ), и воссоздание Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС). «Значительные нерешенные проблемы включают срочную реформу Конституционного суда (КС). Был принят новый закон о Национальном антикоррупционном бюро (НАБУ), устанавливающий столь необходимую четкую правовую базу для управления. Процесс отбора нового руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) не завершен. Высший антикоррупционный суд (ВАКС) продолжал наращивать солидную репутацию, и был принят закон о защите осведомителей. Еще один важный шаг был сделан в реформировании украинской системы борьбы с тяжкими экономическими и финансовыми преступлениями с созданием Бюро экономической безопасности (БЭБ)», — сказано в основных установленных фактах.
Кроме того, в отчете говорится, что правительство приняло новую стратегию реформы государственного управления в соответствии с европейскими принципами государственного управления, и был восстановлен набор на государственную службу на основе заслуг.
«Вмешательство правительства в управление государственной энергетической компанией Нафтогаз вызвало обеспокоенность по поводу проведения реформы корпоративного управления на государственном предприятии (ГП). Новый законопроект о корпоративном управлении ГП прошел первое парламентское чтение в июле 2021 года. Он направлен на приведение украинского законодательства в соответствие с руководящими принципами. Финансовый сектор Украины оставался прибыльным, несмотря на влияние кризиса Covid-19. Однако события в Национальном банке Украины (НБУ) вызвали обеспокоенность по поводу независимости Центрального банка и банковского надзора», — отмечается в отчете.
В отношении энергетической сферы, то в документе сказано, что оптовый рынок электроэнергии Украины продолжал функционировать «с некоторыми признаками искажения и манипулирования рынком». «Стратегическая цель подключения украинской электросети к континентальной европейской сети была главным приоритетом для Украины в электроэнергетическом секторе и позволила в конечном итоге подключиться к сети 16 марта 2022 года», — отмечается в тексте.
Кроме того, в экологических реформах в 2021 году был достигнут незначительный прогресс, а в области действий по борьбе с изменением климата Украина приняла и представила свой вклад в Парижское соглашение и Национальную стратегию адаптации к изменению климата. «Начался целенаправленный диалог ЕС-Украина по Зеленому соглашению ЕС и зеленой трансформации Украины, и в Брюсселе и Киеве были проведены две расширенные рабочие сессии», — констатируется в отчете.
Также отмечается, что Украина продолжает добиваться значительных успехов в области цифровой трансформации. «Украина приняла закон о регуляторе телекоммуникаций, что является важным шагом в приведении своего законодательства в соответствие с законодательством ЕС. Цифровая трансформация уже способствовала более эффективному и прозрачному управлению и борьбе с коррупцией», — подчеркивается в документе.
Кроме того, в отчете напомнили о четвертом отчете по механизму приостановки визового режима от 4 августа 2021 года, в котором сделан вывод о том, что в целом Украина продолжает выполнять контрольные показатели либерализации визового режима и приняла меры для выполнения предыдущих рекомендаций. «Однако необходимы дальнейшие усилия, в частности, в области борьбы с коррупцией, отмыванием денег, предупреждения организованной преступности и борьбы с ней», — констатируется в документе.
В Еврокомиссии заверили, что Европейский Союз продолжит поддерживать Украину в ее комплексной программе реформ.
