Верховная Рада приняла Закон № 4196-ІХ, инициированный народными депутатами, который предусматривает отмену Хозяйственного кодекса с 28 августа 2025 года и вводит трехлетний переходный период для адаптации государственных, коммунальных и частных предприятий. Об этом напоминает пресс-служба парламента.
В сообщении подчеркнули, что реформа обновляет организационно-правовые формы юридических лиц, делает их прозрачнее и понятнее, а также устраняет дублирование и устаревшие нормы.
В Минюсте напомнили, что с сегодняшнего дня действует Закон Украины № 4196-IX «О особенностях регулирования деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм в переходный период и объединений юридических лиц». Им официально прекращено действие Хозяйственного кодекса Украины и определён переходный период продолжительностью 3 года для упорядочивания правовых режимов и форм деятельности юрлиц.
С введением в действие этого закона начинается трехлетний переходный период — как своеобразный «мягкий старт» реформы.
«Подводя итоги проведённого анализа, считаем, что общественные отношения, которые охватывал предмет регулирования ХКУ, не останутся вне правового поля, а его отмена не окажет существенного влияния на деятельность субъектов хозяйствования как в период реформы, так и после её завершения», — сообщили в ведомстве.
Первые шесть месяцев (до 28.02.2026): субъекты управления госсобственностью должны принять решение о прекращении государственных предприятий — через преобразование (в АО или ООО) или ликвидацию; возможно также решение о приватизации единого имущественного комплекса.
Если в отведённый срок решение не принято, Кабмин принимает решение о передаче единого имущественного комплекса такого ГП в сферу управления Фонда госимущества, а ФГИУ в течение года с даты оформления передачи решает вопрос прекращения предприятия или приватизации его комплекса.
С сегодняшнего дня запрещено создавать юрлица в формах государственного, коммунального, частного предприятия и т. п.
Через три года (с 28.08.2028) вступит в силу запрет вносить изменения в сведения в ЕГР относительно государственных и коммунальных предприятий (кроме специально предусмотренных исключений: преобразование/ликвидация, смена руководителя/комиссии по прекращению, передача в ФГИУ, открытие дела о банкротстве).
Закон реформирует институты права хозяйственного ведения и права оперативного управления. После завершения переходного периода правовой режим имущества таких субъектов будет составлять право собственности или узуфрукт (личное безвозмездное владение и пользование государственным имуществом).
Уже с сегодняшнего дня запрещено закреплять имущество за юрлицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Реформа затронет и предприятия коммунальной и частной формы собственности, поскольку ряд организационно-правовых форм (в частности «предприятие» как таковое) выведены из правового поля; деятельность хозяйственных обществ регулируется ГКУ и специальными законами.
Уточняется, что в части регулирования отношений по созданию или деятельности обществ, основанных частными субъектами, следует обращаться к специальным законам (например «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»).
В свою очередь, в Комитете по вопросам экономического развития ещё раз акцентировали, что для бизнеса и государственных органов важно уже в первые шесть месяцев принять решение о преобразовании государственных предприятий в современные формы — акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью.
