Пока еще идет процесс определения результатов в трех областных центрах – Полтаве, Чернигове, Кировограде, которые почти год остаются без «головы», то есть без мэра. Причина: законно избранные 26 марта 2006 года градоначальники – Николай Рудьковский от СПУ (Чернигов), Валерий Кальченко от БЮТ (Кировоград) и Анатолий Кукоба от ПР (Полтава) – предпочли мандаты народных депутатов. Правда, перед уходом в Киев двое из них (Рудьковский и Кальченко) успели сформировать свои исполкомы и оставили “на хозяйстве” секретарей, исполнявших обязанности бургомистров, руководствуясь партийными установками. Естественно, что это предопределило характер политической борьбы за мэрские кресла: и БЮТ, и СПУ всеми силами сопротивлялись проведению повторных выборов, в результате которых могли утратить “забронированные” места. Такой подход и определил отличительные особенности мэрских выборов ноября 2006-го.
Во-первых, повторные выборы во всех областных центрах отличаются немеряным количеством «технических» кандидатов – от 60-ти до 35-ти. Среди претендентов были не только телевизионные звезды, вроде Дивеева- Церковного, но и однофамильцы Натальи Витренко и Виктора Медведчука. Опасность «техников» состоит в том, что постфактум результаты голосования могут быть опротестованы в суде (если кандидаты снимаются с гонки) и за этим следует неразбериха с бюллетенями. Кстати, в Кировограде такой сценарий уже реализуется…
Во-вторых, одной из технологий можно считать «замедленное» формирование избирательных территориальных комиссий, как это было сделано в Полтаве. За три недели до выборов партиями, участвующими в мэрской кампании, было подано лишь две тысячи «участковых». Вместо необходимых 3000. Это связано с низким финансированием и высокой ответственностью такой работы – желающих рисковать за чужие партийные интересы становится все меньше. Недобор членов «избирательного жюри» – удобная причина для «подкопа» под итоги выборов. Как, впрочем, и недофинансирование выборов из местного бюджета, отсутствие технически оснащенных помещений, волокита с составлением списка избирателей, где, как положено, обнаружили «мертвые души» и прочие нарушения.
В-третьих, низкая явка избирателей на участки: к 12 утра в воскресенье за мэра Полтавы пришло голосовать всего 5% избирателей, за черниговского городского голову – 12%.
В-четвертых, использование во время городских выборов методов парламентской и президентской кампаний: экзит-полы, параллельные подсчеты голосов, сильная общественная поддержка оперативно созданными структурами, вроде черниговской «Опоры». Комитет избирателей Украины теряет свою монополию в формировании общественного мнения: их место все активней занимают разные «гражданские форумы», работающие под лозунгом «Народ всегда прав!» и на этом основании инициирующие судебные и общественные «акции протеста» в интересах заказчиков.
Так что, несмотря на интерес международных наблюдателей (зарегистрировано более полусотни иностранных «контролеров») и попытки ЦИК держать вопрос местных выборов под контролем, они носят весьма самостоятельный характер: Ярослав Давидович даже открыто признал, что «политические партии пытались диктовать всем свою антизаконную волю». В общем, можно сказать, что отличительной чертой нынешних мэрских кампаний стало партийное соревнование, отражающее «расклады» в центре. Пример работы киевской мэрии убедил всех, что за влияние на уровне города стоит бороться. А если удастся пролонгировать конституционную реформу, расширяющую полномочия региональной власти, тогда кресло мэра будет цениться выше депутатского мандата. Вкратце охарактеризуем методы борьбы и перспективы получения власти в каждом из областных центров, где 26 ноября состоялись выборы «бургомистров».
Чернигов. Отличительная особенность: борьба экс-мэра Александра Соколова (на него сделали ставку «регионалы») с социалистами, оккупировавшими мэрию после двухмесячного «управления» Николая Рудьковского. Задачей команды СПУ было подорвать доверие к прежнему градоначальнику и доказать, что социализм в одном отдельном взятом городе – самая эффективная модель управления. Сосредоточившись на дискредитации оппонентов, социалисты фактически не вели собственной агитационной работы и не выставляли кандидата, прямо связанного с СПУ, хотя предполагалось, что за пост мэра будет сражаться секретарь горсовета Виталий Голец. Самовыдвиженцем отправился на выборы и другой социалист – бизнесмен Тандура, которого, по слухам, поддерживал Рудьковский, а вот местная партийная организация сделала вид, что этого человека не знает. Видимо, такое дистанциирование СПУ от своих кандидатов связано с упавшим в Чернигове рейтингом социалистов. Что отразилось и на итогах мэрской кампании: на данный момент фаворитом считается экс-мэр Соколов (почти 39% голосов по данным параллельного подсчета голосов), в тройку лидеров вошли также бютовец Сергей Витренко (директор картонажной фабрики) – 11,5%, коммунист Владимир Лещенко – 10,6% и поддерживаемый «нашеукраинцами» кандидат Зверев. Это говорит о том, что социалистов в большой игре реально могут потеснить оппозиционная БЮТ и левые товарищи – коммунисты. Кроме того, с обретением оппозиционного статуса увеличиваются и шансы «Нашей Украины».
Кировоград. «Изюминка» кампании: мощное присутствие БЮТ – за кресло городского начальника боролись аж 6 кандидатов с мандатом партии Тимошенко. Тем не менее, однозначно считать кого-то из них человеком бывшего мэра Валерия Кальченко не приходится. Открыто не поддерживала своих кандидатов и лидер БЮТ: все представители ее партии шли как самовыдвиженцы. И хотя как минимум у двух бютовцев – хлебозаводчика Александра Табалова и бывшего градоначальника Александра Никулина – были очень неплохие возможности взять город под свой контроль, видимо, их партийные боссы решили не рисковать. Другими словами, бютовцам проще было сорвать выборы, чем пересматривать свои лидерские позиции в горсовете. Поэтому сейчас КИУ заявляет о том, что есть все основания признать выборы мэра Кировограда недействительными: по мнению экспертов, с регистрации незаконно был снят один из фаворитов мэрской гонки Никулин. Без него же лидерами кировоградской кампании являются представитель КПУ Владимир Казаков (почти 16% поддержки) и креатура «Нашей Украины» Александр Дануцу (15,3 % голосов). Вывод: в центре Украины растет уровень поддержки коммунистов и «нашеукраинцев». Последнее как раз неудивительно: губернатор области Эдуард Зейналов – сильный бизнесмен и друг Александра Третьякова, который сегодня принимает активное участие в «переформатировании» НСНУ. Данная политико-финансовая группа реально заинтересована во влиянии на этот промышленный регион и не жалеет денег и технологий для собственного бизнес- и политического утверждения.
Полтава. Главная интрига: две совершенно уникальные кооперации. БЮТ объединяется с коммунистами, а бывшего представителя «Нашей Украины» Виктора Животенко поддерживают «регионалы»! Тем не менее, пока вперед вырвался основной конкурент Животенко, секретарь горсовета и член БЮТ Андрей Матковский исполняющий сегодня обязанности мэра областного центра. Причем, его победа была бы невозможной без поддержки местных коммунистов, хотя до этого многие наблюдатели связывали Матковского с ПР, называя его “человеком Кукобы, внедренным в БЮТ». Причина столь внезапного разрыва и смены ставок неизвестна даже внутренним наблюдателям, они лишь предполагают, что на такой шаг Матковский пошел для привлечения «оранжевого электората», который разочаровался в своем бывшем кандидате Животенко. Такой апгрейд может свидетельствовать о том, что ради победы БЮТ может идти на самые фантастические альянсы с политическими противниками: если это выгодно на данном этапе.
И хотя окончательные итоги выборов в трех областных центрах еще не подведены, предварительные выводы можно сделать уже сейчас.
Первое: очевидно, что жители Полтавы, Чернигова и Кировограда делают ставку на поддержку кандидатов от действующей власти, с ней и ее устойчивостью связывая собственное благополучие и развитие.
Второе: низкая явка избирателей на участки говорит от отсутствии интереса к решительным переменам. Люди хотят стабильности, а не революционных переворотов. Поэтому, даже несмотря невысокую популярность в каждом из областных центров БЮТ, предпочтение народ отдает провластным кандидатам.
Третье: зафиксирован рост популярности коммунистов в центральных регионах Украины. На местном уровне происходит то же самое, что и в коалиции ВР: без поддержки Компартии ничего не получится.