Декабрьская миссия, по выражению первого вице-премьера Украины Юрия Еханурова, "производительно поработала" над вопросом финансирования Украины. Выполненными были признаны 4 условия FSAL. В их числе – введение в действие нового закона "О банках и банковской деятельности", формирование банками резервов по кредитным рискам, сокращение задолженности государства перед банками "Украина", Проминвестбанк и Укрсоцбанк по кредитам, предоставленным под гарантии правительства, и начало процесса ликвидации не менее 50% неплатежеспособных банков.

Вместе с тем, два условия оказались невыполненными: принятие закона "О гарантировании вкладов населения" и завершение второго этапа реструктуризации Ощадбанка. С новым законом о банках тоже пока не все в порядке. Верховная Рада приняла этот закон еще 7 декабря, но подписи президента на нем нет до сих пор. А директор ВБ по Украине и Беларуси Лука Барбоне еще тогда предупреждал, что одного решения парламента не достаточно для выделения очередного транша. Правда, ВБ готов пойти навстречу Украине: поскольку проект FSAL истекает 31 декабря, невыполненные условия (включая полувыполненное обновление закона о банках) переносятся в проект системного займа, который будет основой сотрудничества Украины и ВБ до 2003 года включительно. Эта уступка обойдется Украине в $40 млн. – вместо ожидавшихся $100 млн. (в рамках программы FSAL объемом $300 млн., открытой в сентябре-98, использовано $200 млн.) Украина получит лишь около $60 млн. Сумма взята не с потолка – за время сотрудничества с ВБ Украина не использовала $0,63 млрд. из выделенных $2,02 млрд.

Новая "Стратегия помощи Украине" предусматривает выделение в 2001-2003гг. $1,8 млрд. кредитов – при условии успешного выполнения Украиной ряда согласованных показателей. Основой финансирования служит программный системный заем (три займа по $250 млн.), предоставляемый в помощь правительству Украины в нелегком деле выполнения программы "Реформы ради благополучия". Во избежание разнотолков, ВБ уточняет, какое именно благополучие он финансирует: программа включает пять направлений (улучшение финансовой дисциплины, регулятивной сферы и отношений собственности, реформа фискальной и социальной сферы).

Кроме того, прежде чем выделять средства, ВБ намерен провести "ориентирование на местности". С этой целью 16 января в Киев прибудет очередная миссия, которая планирует согласовать с правительством Украины стратегию реструктуризации Ощадбанка. Второй ее этап предусматривает введение в действие казначейства банка, разработку и начало реализации программы рационализации филиальной сети, а также стратегии банка и его новых услуг, развитие новых информационных технологий и пр. Эксперты миссии обсудят вопросы улучшения кредитного портфеля Ощадбанка, снижения его кредитных рисков, а также участия банка в кредитовании энергорынка.