На прошлой неделе произошло несколько особо важных для экономики страны событий. Если выделять главные, то стоит отметить подписание так называемой «дорожной карты» с Россией в сфере двусторонней торговли и фактический переход НБУ к гибкому курсообразованию гривны. Первое должно поставить точку в так называемых «торговых войнах», второе приводит валютный рынок в соответствие с реальностью. Начнем с российско-украинских отношений. Как сообщил правительственный уполномоченный по вопросам сотрудничества с Российской Федерацией, странами-участницами СНГ, Евразийского экономического сообщества и другими региональными объединениями Валерий Мунтиян, проблемные вопросы, связанные с пересечением и таможенным оформлением товаров на украинско-российской таможенной границе, на сегодня можно считать урегулированными.
Эту информацию 6 февраля опубликовала пресс-служба Министерства экономического развития и торговли Украины.
«На сегодняшний день обе стороны, как украинская, так и российская, работают в рабочем режиме. При этом проводится постоянный мониторинг ситуации на границе, поэтому эту проблему в настоящее время можно считать решенной. Вместе с тем необходимо работать на опережение по отстаиванию национальных интересов, чтобы в дальнейшем предотвратить появление экономических шоков», – заявил чиновник.
По словам Мунтияна, подписанная сторонами «дорожная карта» действий по обеспечению эффективного сотрудничества в торговле предусматривает, в частности, меры, которые позволят избежать повторения проблемных ситуаций на границе.
«Сейчас проходят консультации, и мы следим за тем, чтобы эта «дорожная карта» четко выполнялась. Со своей стороны, мы придерживаемся достигнутых договоренностей и надеемся, что российская сторона тоже будет выполнять свои обязательства», – подчеркнул Валерий Мунтиян.
По заверению представителя правительства, несмотря на последние таможенные инциденты на российской границе, после чего некоторые СМИ вновь заговорили о торговой войне, фактом является нормализация торговых отношений между Украиной и РФ. Во всяком случае, на уровне государственных договоренностей.
Это, правда, не означает, что Россия вводит режим наибольшего благоприятствования и все претензии, которые были к хозяйствующим субъектам (как принято официально именовать экспортеров) сняты. Однако появилась надежда, что время тотальных неприятностей завершилось.
По заверению представителя правительства, несмотря на последние таможенные инциденты на российской границе, после чего некоторые СМИ вновь заговорили о торговой войне, фактом является нормализация торговых отношений между Украиной и РФ
Надо отметить, что подготовка к согласованию «дорожной карты» между Украиной и Россией началась достаточно давно. В декабре 2013 года Виктор Янукович, выступая в Москве на шестом заседании российско-украинской межгосударственной комиссии, подчеркнул, что «дорожная карта» значительно углубит стратегическое сотрудничество по многим направлениям и сдвинет с мертвой точки реализацию тех проектов, которые уже давно начались, но по тем или иным причинам остановились.
Позднее, 29 января, Россия ужесточила контроль за ввозом ряда товаров из Украины, и возникла очередная проблемная ситуация, пусть не такая острая, как летом, но все равно ощутимая. Как минимум стало очевидным, что если работать и дальше в режиме «обострения» и «ремиссии», российский бизнес просто переключится на других партнеров, а украинский начнет поиск менее непредсказуемых рынков сбыта. И товарооборот между странами упадет еще больше.
В этом случае согласование «дорожной карты» – самый оптимальный путь увеличить или хотя бы удержать от дальнейшего падения объемы торговли между Украиной и Россией. Напомним, что в прошлом году было зафиксировано падение товарооборота с РФ на 15%. Это очень ощутимый удар, учитывая, что именно на Россию приходится наиболее весомая часть всего украинского экспорта. По данным Государственной службы статистики Украины за январь-ноябрь 2013 года (более свежих данных мы не нашли, – автор) экспорт в Россию составил 24% от всего объема проданных за границу товаров.
Даст ли этот документ тот практический эффект, на который рассчитывают украинские власти? Сказать трудно, учитывая, что это не первая «дорожная карта», подписанная между Украиной и Россией: уже существуют «дорожные карты» по урегулированию вопросов в сферах инвестиционного, финансового и отраслевого сотрудничества.
И тут мы плавно переходим к другой теме – валютной. Увеличение объема торговли между Россией и Украиной как следствие исполнения «дорожной карты» может также способствовать укреплению курса гривны и предотвращению его дальнейшего снижения в будущем. Ибо увеличение экспортной выручки всегда положительно влияет на состояние денежного обращения в стране и на устойчивость национальной валюты. Таков один из основных законов макроэкономики.
Причины, которые заставили Нацбанк после нескольких лет упорного сопротивления пойти на компромисс с реальностью, – это неизлечимый дисбаланс экономики. Согласно данным Государственной службы статистики Украины на данный момент существует тенденция отрицательного сальдо для Украины (в торговых отношениях не только с Россией), и наш экспорт не может догнать импорт
Особенно это актуально сейчас, когда НБУ понизил официальный курс гривны до 8,7080 UAH / USD. Также Национальный банк Украины перешел к гибкому курсообразованию на валютном рынке, и теперь официальный курс гривні к доллару будет устанавливаться на основании среднерыночного курса на межбанковском рынке. О чем 7 февраля официально сообщила журналистам на брифинге в Нацбанке директор Генерального департамента денежно-кредитной политики НБУ Елена Щербакова.
Причины, которые заставили Нацбанк после нескольких лет упорного сопротивления пойти на компромисс с реальностью, – это неизлечимый дисбаланс экономики. Согласно данным Государственной службы статистики Украины на данный момент существует тенденция отрицательного сальдо для Украины (в торговых отношениях не только с Россией), и наш экспорт не может догнать импорт.
Снижение курса гривны приведет к подорожанию импортных товаров. И сделает более выгодными предложения экспортеров. Выравнивание сальдо имеет много позитивных сторон для Украины: помимо того, что увеличение экспорта способствует притоку иностранной валюты, оно способствует сбалансированности денежного оборота в стране.
Что касается свободного курсообразования, то, по нашему мнению, он также сможет принести некие преимущества для экономики Украины – открытый валютный рынок, рыночное ценообразование, увеличение привлекательности гривневых активов для иностранных инвестиций – как прямых так, и портфельных.
Дело в том, что плавающий валютный курс является одним из средств регулирования платежного баланса страны. Изменения курса валюты на рынке отображают состояние текущего счета платежного баланса, а также становится возможно корректировать иногда возникающие дисбалансы без использования других источников финансирования с помощью изменения экспорта и импорта.
Но негативная сторона принятого решения также присутствует. В условиях кризиса и слабой экономики резкий переход к свободному курсу может экономику обвалить. А при отсутствии нужных валютных инструментов (для хеджирования валютных рисков) вызовет еще и утечку инвестиций из нашей страны.
Не стоит забывать, что НБУ не только ввел свободное курсообразование, но и ограничил покупку иностранной валюты на межбанковском валютном рынке по отдельным операциям. Сразу отмечу, что физических лиц эти ограничения не коснутся. Что косвенно свидетельствует: ситуация не настолько критическая, чтобы вводить подобные запреты тотально для всех.
Помимо этого, Нацбанк принял дополнительные меры, которые предусматривают расширение возможностей поддержки ликвидности банков со стороны центробанка, установление нулевой ставки резервирования средств по краткосрочным внешним кредитам; определенные ограничения на выполнение поручений банковских клиентов в пределах остатков средств на их текущих счетах на начало операционного дня; временные ограничения на покупку иностранной валюты на межбанковском валютном рынке Украины по отдельным операциям.
По нашему мнению, эти меры направлены на ужесточение контроля за деятельностью банков, но, с другой стороны, банкиры смогут получить поддержку от НБУ, что должно повысить стабильность в данной сфере. Фактически НБУ делает все это для того, чтобы больше контролировать ситуацию и не допустить сильного и неконтролируемого обвала гривны. И тем самым не ставить лишний раз под угрозу свои золотовалютные резервы, которых осталось всего ничего.