Вторая антикризисная попытка – конкретизация мероприятий по давно обещанной компенсации инвесторам льгот, утраченных в СЭЗ и ТПР. Юрий Ехануров заявил, что правительство готово стимулировать процессы, связанные с поставкой оборудования и комплектующих для предприятий, которые работают на льготных территориях. Кроме того, Министерство экономики объявило о намерении предложить субъектам СЭЗ вместо уплаты таможенного сбора предоставлять 90-дневный авалированный вексель, который будет гаситься при вывозе готовой продукции с территории Украины. До сих пор такой вексель субъектам СЭЗ разрешалось предоставлять только при уплате НДС. Также предусмотрена 180-дневная отсрочка по уплате НДС на ввоз оборудования. Такие меры могут, в принципе, вывести СЭЗовские бизнес-проекты на безубыточность за счет отсрочки платежей, но в системности и их подозревать не следует.
Комментируя премьерские решения, лидер партии «Вече» Инна Богословская исчерпывающе объяснила причины отсутствия такой системности: «Правительство сейчас находится в сложном положении. Оно понимает, что настоящим решением проблемы могла бы стать коренная реорганизация налоговой системы. Но им сейчас не до налогов. Минэкономики даже предлагает ввести «налоговый мораторий», то есть не задевать некоторое время налоговую систему вовсе. Дело, скорее всего, в том, что в какие-либо авантюры правительство ввязываться не хочет, а к системному решению проблемы не готово». Косвенным подтверждением такой мысли может быть внушительный перечень скрытых пока (или, по крайней мере, неозвучиваемых) проблем. Взять хотя бы опасность низкого урожая озимых, особенно удручающую после приличного урожая в уходящем году. Если же учесть, что из-за непродуманных действий прежнего премьера село не смогло заработать положенных ему денег, картинка становится и вовсе грустной. Напомним: Кабмин Юлии Тимошенко пообещал купить у крестьян зерно по высоким ценам, уговаривая тех попридержать хлеб. После чего обещания были классическим образом нарушены, а сельхозпроизводители остались без уже запланированных оборотных средств. Перечень можно было бы продолжать, но обозначим одну из основных забот правительства – поиски путей компенсации провала в налоговых поступлениях. К тому же, власть постоянно обвиняют (и это обвинение правительство г-на Еханурова получило в виде переходящего красного знамени от правительства прежнего) в снижении темпов экономического развития. Власть обвиняют еще и в раскручивании инфляции. Результат – начало обычного, стандартного стагфляционного процесса. Собственно, правильно обвиняют (если иметь в виду «оранжевый» Кабинет как таковой). И потому власти первым делом нужно наличие данной ситуации признать (пока слышно было лишь весьма размытое описание точки, в которой мы находимся). Признать следует тем более, что секретарь СНБО Анатолий Кинах заявил: главная особенность новой команды состоит в умении признавать ошибки. Признание серьезности положения (это важно!) не означает обозначения его безнадежности. Для выпутывания из подобной ситуации есть вполне определенные, апробированные инструменты: срочное (это надо было сделать вчера, нет – позавчера) создание специального органа по антикризисному планированию (даже такие кризис-менеджеры, как Юрий Ехануров и министр экономики Арсений Яценюк, просто физически не справятся с ситуацией в одиночку). По мнению Инны Богословской, без осуществления срочных мер ситуация резко усугубится: «Повышение зарплаты госслужащим имеет гораздо большие последствия, чем это представляется многим. В сложившихся условиях часто лучшие работники частного сектора начнут «перетекать» в сектор государственный – там «уверенность в завтрашнем дне», стабильность, с подобными предложениями не посоревнуешься. Для уменьшения оттока рабочей силы работодатели будут вынуждены или увеличивать фонд зарплаты, пересматривая свои бизнес-планы, или увольнять лишний персонал».
Как считает Инна Богословская, единственным реальным и непротиворечивым выходом могло бы стать срочное (пока не «запущен» описанный опасный стагфляционный процесс) реформирование налоговой системы. До этого, конечно, придется провести ревизию всей основной «нормативки», которую наваял прежний Кабмин – чтобы расчистить поле для деятельности. После чего можно будет приступить к собственно налоговым преобразованиям. В первую очередь, следует снизить налоги, которыми облагаются юридические лица. Это нужно для появления денежной массы, которую предприниматели могли бы реинвестировать в развитие производства. Конечная цель данного мини-этапа – появление товарной массы, которую удастся противопоставить «лишним» деньгам на рынке. По мнению Инны Богословской, «Украину надо превращать в центрально-европейский офшор с абсолютно легальной документацией, аудиторской отчетностью, адаптированной к европейскому законодательству». Должна быть сформирована налоговая система с принципиально очень низкими ставками. Налог на прибыль, например, может находиться в диапазоне 2-5%. Тогда его неуплата (с учетом карательных санкций) будет обходиться однозначно дороже, чем исполнение закона. Одновременно следует отказаться от НДС в видах деятельности, не связанных промышленным производством. Как утверждает лидер «Вече», «инструментов достаточно много. Большинство из них присутствуют в «Плане развития страны», который общественное движение «Вече Украины» разрабатывало в течение нескольких лет и выносило на общественное обсуждение. Поэтому оперировать можно уже практически готовой методикой».