Второе дыхание Госинвеста

Президент Украины подписал указ «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в экономику Украины», которым, в частности, предусматривается создание до 1 января 2004 года государственной акционерной компании «Агентство по вопросам иностранных инвестиций». Впрочем, на ликвидированную три года назад с громким скандалом Государственную акционерную компанию (ГАК) «Госинвест» новая компания походить не будет. Во всяком случае – кругом полномочий…
Первая попытка подкрепить государственную политику в сфере привлечения внутренних и внешних инвестиций специальным госорганом датирована 8 августа 1995 года. Тогда была создана Украинская государственная кредитно-инвестиционная компания, сокращенно – «Госинвест Украины». Ее возглавил Владимир Кузнецов – преподаватель экономики из Днепропетровска, начавший политическую карьеру в штабе кандидата в президенты Леонида Кучмы в 1994 году. А затем продолживший ее в аппарате АП. Однако через некоторое время, точнее – 15 января 1998 года, постановлением Кабинета министров №24 было принято решение реорганизовать «Госинвест» в одноименную госкомпанию. Что сразу поставило вопрос о судьбе пакетов акций предприятий, переданных «Госинвесту» как бы на ответственное хранение.

Незадолго до возникновение проблем ГАК передала в залог трудовому коллективу ОАО НПК «Галичина» 10% акций предприятия, компании «Watford Ltd.» (Великобритания) – 30% акций ОАО «Нафтохимик Прикарпаття», Украинской промышленной энергетической компании – 10% акций ОАО «Харьковский подшипниковый завод», ВАБанку – 10% акций ОАО «Киевский речной порт». В течение 2000 года правительство Украины и ФГИ предпринимали попытки вернуть эти акции в государственную собственность, однако до последнего времени безуспешно.

Через некоторое время прокуратура Киева возбудила уголовное дело по факту злоупотреблений должностным лицами министерства финансов Украины и компании «Госинвест». Речь шла о злоупотреблении при заключении соглашений об авансировании платежей за электроэнергию поставщикам энергоносителей. А в деле фигурировали $24 млн.

Кроме этого, возникла юридическая коллизия, связанная с процедурой ликвидации «Госинвеста». История такова. В процессе борьбы за управление госчастями собственности в предприятиях между Агентством по управлению корпоративными правами, ФГИ и «Госинвестом» в конце концов победил Фонд госимущества. Агентство и «Госинвест» было решено ликвидировать. Но в результате непродуманной юридической формулировки указа президента о ликвидации АК «Госинвест Украины», подписанного в марте 2000 года, вступили в силу пункты договоров залога, по которым принадлежавшие «Госинвесту» акции были отчуждены в пользу залогодержателей. Таким образом, пакеты акций предприятий безо всякой приватизационной процедуры перешли к отдельным коммерческим структурам.

Юридическая небрежность вылилась в длительные судебные процессы (в частности, Фонд госимущества как правопреемник «Госинвеста» долго судился с фирмой «Watford Petroleum Ukraine Holdings» за 10% акций ОАО НПК «Галичина» и 30% акций ОАО «Нефтехимик Прикарпатья», а затем сумел подписать с ними мировое соглашение). После того, как 25 декабря 2000 года указом «О внесении изменений в указ президента» (о ликвидации «Госинвеста») Фонд госимущества был признан официальным владельцем акций предприятий, переданных в уставный фонд «Госинвеста», был снят вопрос, с кем вообще нужно вести переговоры заинтересованным коммерсантам.

Новое инвестиционное ведомство, создаваемое по указу президента с 1 января 2004 года, не будет распоряжаться госсобственностью. Его основной задачей названы содействие привлечению иностранных инвестиций, формирование привлекательного инвестиционного имиджа Украины и ее регионов, предоставление консультаций экономического и правого характера, поиск потенциальных инвесторов для субъектов предпринимательской деятельности в Украине, содействие иностранным инвесторам в вопросах взаимодействия с органами исполнительной власти и местного самоуправления.

В задачи компании входит также сопровождение инвестиционных проектов, содействие защите прав инвесторов, подготовка предложений по стимулированию инвестиционной деятельности, организация подготовки специалистов в этой сфере.

Предположительно, функции, которые возьмет на себя новая структура, частично «перетянуты» от Госвнешинформа (еще одной государственной компании, которая контролирует банк предложений по иностранным инвестиционным проектам), и частично – от Госкомпредпринимательства.

Пока неизвестно, кому предложат должность руководителя создающейся ГАК, но, по слухам, за нее уже борются ребята из окружения нынешнего министра экономики и люди, близкие к первому вице-премьеру. По другой версии, новую должность займет старый знакомец Роман Шпек, уже занимавшийся вопросами инвестиций долго и упорно.

54321
(Всего 0, Балл 0 из 5)
Facebook
LinkedIn
Twitter
Telegram
WhatsApp

При полном или частичном использовании материалов сайта, ссылка на «Версии.com» обязательна.

Всі інформаційні повідомлення, що розміщені на цьому сайті із посиланням на агентство «Інтерфакс-Україна», не підлягають подальшому відтворенню та/чи розповсюдженню в будь-якій формі, інакше як з письмового дозволу агентства «Інтерфакс-Україна

Напишите нам