Реактивация «адвоката»

К состоявшемуся на прошлой неделе двухдневному визиту президента Украины Виктора Януковича в Польшу очень подошло бы наше шуточное, с грузинским акцентом, высказывание: «Тарапыцца нэ нада, да!». А, судя по всему, поторопились все. Как те, кто не желали успеха этому визиту, так и поспешившие объявить вояж президента чрезмерно успешным. На самом деле все, увы, только начинается. Или как очень точно озаглавила статью о визите одна из польских газет – «Польша – Украина: реактивация». Реактивировать, то есть восстанавливать двухсторонние отношения нужно по всем направлениям…

О сложности задач, стоящих перед новыми президентами Украины Виктором Януковичем и Польши Брониславом Коморовским говорило даже то, что стороны не могли согласовать статус визита. Поляки называли его «официальным», но принимали главу Украины по высшему разряду, со всеми атрибутами госвизита – почетным караулом, собранными в президентском дворце иностранными послами и собственными министрами. Украинцы же упрямо называли визит «государственным» и потому выбрали для посещения второй, обязательный при таких визитах польский город Гданьск. Выбор на него тоже пал не случайно, хотя в Польше и без этого портового города судостроителей, нефтеперевалочников и легендарного гробовщика коммунизма профсоюза «Солидарности» есть куда съездить и на что посмотреть…


Торжественная встреча

По итогам визита президенты двух стран сами – для пущей важности и придания большего веса событию, наверное, – подписали Дорожную карту (ДК) украино-польского сотрудничества на 2011-2012 годы. В их же присутствии был также подписан Меморандум о сотрудничестве между Государственным агентством по инвестициям и управлению национальными проектами Украины, Польским агентством информации и иностранных инвестиций и Польско-украинской хозяйственной палатой. Потом на второй день Янукович посетил Х украинско-польский экономический форум и VI конференцию руководителей регионов двух стран в Варшаве, а уже через несколько часов в Гданьске ознакомился с работой порта этого города, с презентацией польской компании «Нафтопорт» и Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора.


Совместная пресс-конференция

Негусто, конечно, если, с одной стороны, учесть всю прежнюю шумиху насчет «прекрасных украинско-польских отношений прежних лет», когда Польша выступала «адвокатом Украины» на европейском континенте и всячески пыталась втянуть соседку в ЕС и НАТО. Но с другой – это и немало, так как упомянутая ДК – это протокол о намерениях, которые нужно реализовать по всем направлениям сотрудничества в уже новых политических, экономических и, если хотите, геополитических условиях.

А за последние пару-тройку лет, когда украинско-польские отношения переживали спад и затишье, изменилось многое. Во-первых, изменились сами Польша и Украина. И там, и там было много людей, особенно политиков, которые по своим корыстным соображениям не хотели бы успеха этого и всех предстоящих визитов. В обеих странах это – оппозиция. У нас это люди, кучкующиеся вокруг лидера БЮТ, экс-премьера Юлии Тимошенко и прочих деятелей, которых с полным основанием можно назвать «цветными недобитками» (типа экс-президента «оранжевых» Виктора Ющенко).

Во-первых, изменились сами Польша и Украина. И там, и там было много людей, особенно политиков, которые по своим корыстным соображениям не хотели бы успеха этого и всех предстоящих визитов. В обеих странах это – оппозиция. У нас это люди, кучкующиеся вокруг лидера БЮТ, экс-премьера Юлии Тимошенко и прочих деятелей, которых с полным основанием можно назвать «цветными недобитками» (типа экс-президента «оранжевых» Виктора Ющенко).

Критики нынешней украинской власти сломали немало стрел, «предъявляя» ей, помимо прочего, еще и забвение отношений с «адвокатом». Это правда. Польша как-то выпала из сфер первоочередных интересов «регионалов» и Януковича. Ее в декабре прошлого года даже сильно «обидели», на встрече президента с украинскими послами в МИД не упомянув в перечне «стратегических партнеров Украины». Однако справедливости ради нужно отметить, что ухудшение отношений начались в последние два года «оранжево-бело-сердечной» власти, когда Ющенко ударился в нациостроительство и нациокопательство и начал награждать званием «Герой Украины» сначала командующего УПА Романа Шухевича, а потом и вообще лидера ОУН Степана Бандеру. Этим он очень легко разрушил те хрупкий мир и взаимопонимание, основанные на взаимном примирении и отказе от исторических претензий и недоразумений между двумя народами, которые медленно, но системно и уверенно выстраивали прежние лидеры Украины и Польши – Леонид Кучма и Александр Квасьневский.

После героизации на госуровне «людей, которые убивали поляков» (так в Польше относятся к ОУН-УПА и их фюрерам), даже новому президенту Польши Леху Качиньскому, «национально заточенному», как и Ющенко, против России, стало трудно объяснить полякам, почему он так тесно якшается с «покровителем убийц и фашистских прихвостней». И «мессию» Ющенко, который после 2005 года мотался в Варшаву всякий раз, когда ему хотелось международного признания, как допинга, постепенно отлучили от варшавского двора. Он даже там вызвал чувство досады и глубокого разочарования. Потом по его тропам пошла еще одна «берегиня национальной памяти» Юлия Тимошенко, потакая бандеровцам и прочим неонацистам. И дело было сделано – сейчас украинско-польские отношения приходится фактически реанимировать…


Возложение цветов к памятнику рабочим Гданьской судоверфи

Но, повторяю, как в Украине, так и в Польше есть противники, желающие обставить этот процесс дополнительными условиями. Главное из которых – выживание в Украине Тимошенко сотоварищи, у которых в евроструктурах завелись мощные покровители… польского происхождения. Это, в первую очередь, президент Европарламента Ежи Бузек, присылавший Тимошенко приглашение посетить Брюссель, несмотря на наличие у той подписки о невыезде из Украины по причине возбуждения против нее уголовных дел. Есть в Европарламенте и Павел Коваль, глава делегации Европарламента по связям с Украиной (группа европейских консерваторов и реформистов), Ян Козловски, член делегации Европарламента по связям с Украиной (группа народных партий), депутаты Европарламента от Польши Павел Залевский, Яцек Сариуш-Вольский и другие.

Все они хотят для украинской оппозиции больше прав. Это действительно европейский подход – защищать оппозицию, если ее дома утюжат. Но не только эта политкорректность движет польскими европарламентариями. Все они дома – тоже оппозиционеры. И, не исключено, частично, просто так, на всякий случай, проецируют на себя украинские отношения между властью и оппозицией. Ведь в Польше политическая ситуация формально очень похожа на украинскую. Там президент Коморовский, премьер-министр Дональд Туск, маршал Сейма (глава нижней палаты польского парламента) Гжегож Схетына, глава МИД Радослав Сикорский и многие другие видные руководители страны – члены одной партии «Гражданская платформа». Янукович встречался с ними, и его потуги по обеспечению политической стабильности в Украине были встречены с пониманием. Украинского президента даже сравнили с Гераклом, которому предстоит еще расчистить свои авгиевы конюшни в виде того наследства, которое он получил от прежней болтливой, но мало дееспособной власти.

Может быть, именно поэтому стороны на переговорах в Варшаве старательно уходили от обсуждения судеб украинской оппозиции. Замглавы Администрации украинского президента Анна Герман сообщила журналистам: «Президенты говорили об экономике, о совместном проведении Евро-2012, о совместном украинско-польском будущем в европейском доме… Об оппозиции никто из них не упоминал».

Однако тема украинской оппозиции все же всплыла в Польше. Потому что ее, как водится, поддержали журналисты и представители украинской диаспоры в этой стране. Часть из них написала обращение к властям Польши и к ее общественности, в котором призвала поляков не верить Виктору Януковичу и «не укреплять египетскую стабильность в Украине». «Открыто 18 уголовных дел по политическим конкурентам предыдущего правительства, в Украине начались политические преследования. Украинская власть прибегает к запугиванию деятелей неправительственных организаций, ученых, писателей, блоггеров», – написали украинцы. И Янукович им ответил. Сначала на совместной пресс-конференции с Коморовским. «Правосудие расставит точки над «i». …Для правосудия нет никакого значения, какого цвета флаг, к которому принадлежит тот или иной человек, который нарушил законы государства, или в какую церковь тот или иной человек ходит, или какой он национальности», – сказал он. А потом продолжил на украинско-польском экономическом форуме: «Когда наносится такой крепкий, сокрушительный удар по бюрократической системе, она реагирует, безусловно, с такой же силой, поэтому мы сегодня видим, как бюрократия, коррупция прикрываются в Украине демократическими лозунгами. …Врут без совести, искажают факты, за наворованные деньги нанимают наймитов в Европе, США и внутри страны… и дезориентируют весь мир и украинское общество».

Есть тут, правда, один немаловажный для Януковича и его Партии регионов момент. Поляки из правящей партии при всей монополии на власть избегают обвинений в тоталитаризме и «бульдозерности» в подходах к оппозиции. Они, похоже, умеют и власть употреблять где надо, и палку не перегибать в отношениях с политическим оппонентами. А может, в Польше просто нет таких политиков, которые чуть что бегут, как украинские, жаловаться на страну в любые международные организации. Заботясь о себе, а не об имидже родины. Спасая свои коррупционные шкуры, а не престиж родной страны и ее внешнюю привлекательность для тех же инвесторов. Все может быть. Но по-любому украинским политикам есть чему поучиться у поляков в этом плане. И власти, и, кстати, оппозиции…

Во-вторых, в налаживании украинско-польских отношение важную роль играет геополитическая составляющая. В частности, отношения с Россией. Прежние власти двух стран были настроены антироссийски и на этом строили свою политику. Новые правители Польши и Украины во всем хотят видеть прагматизм и выбирать партнеров, исходя из национальных интересов. При этом Янукович однозначно подтвердил в Польше, что главной стратегической целью его страны является интеграция в ЕС. И – как первые шаги на это пути – подписание трех соглашений: об ассоциации, о зоне свободной торговли и о безвизовом режиме в отношениях с Евросоюзом. «Мы рассчитываем и искренне надеемся, что во время польского председательствования в ЕС во второй половине этого года нам удастся достичь существенного прогресса на этом пути», – выразил надежду Янукович.

Ради пресловутого прагматизма стороны отказались также обсуждать спорные гуманитарно-исторические проблемы и вопросы. «Те противоречия, которые были в разные времена истории, должны там и остаться, а новое поколение должно идти вперед, двигаться, объединяться и жить современной историей. Поэтому мы в своей государственной политике договорились с президентом Брониславом Коморовским, что именно такая политика, которая объединяет Украину и Польшу, будет нами проводиться», – сказал украинский президент. И г-н Коморовский вторил ему, отмечая, что «бизнес – это ткань двухсторонних отношений».

Однако в этой идиллической картинке радужных перспектив есть свои темные пятна. И ЕС не един во взглядах как на Россию и Украину по отдельности, так и на их отношения. Многие в Европе не хотят впутываться в них и ставить под удар свои контакты и связи с Кремлем, излишне помогая Украине. И не понятна и судьба так называемой «перезагрузки» американско-российских отношений. Что это – действительно стремление США наладить отношения с Россией в пику ЕС или же просто передышка, когда серьезно поколеблен статус мирового гегемона и нужно время, чтобы как-то с ним определиться в новых условиях? Даже Польша, член НАТО и ЕС, не говоря уже об Украине, может стать разменной монетой в этих геополитических игрищах сильных мира сего. И не совсем ясна и ситуация с Россией, где совсем скоро станет ясно, что такое правящий там тандем Дмитрий Медведев – Владимир Путин: настоящие прагматики-единомышленники или «террариум единомышленников», готовых в схватке за власть вцепиться друг в друга. Не понятно, и на кого ставить – на Путина или на Медведева. Тут мнения тоже разошлись. И в Польше, и в Европе, и в США.

В Варшаве это, похоже, понимают и потому – совершенно прагматично – не обременяют себя излишними, как это голословно делалось раньше, обязательствами перед Киевом. Даже в вопросе помощи в достижении безвизового режима. Украине еще предстоит «топить» этот лед, чтобы в международных водах, где так много разных «акул», плавать более-менее свободно…

И, наконец, в-третьих, свою главную роль играет и будет играть впредь экономика, кризис в которой внес свои решительные коррективы в международные расклады за последние два-три года, похоронив фактически монополярный мир. В первую очередь и для Украины, и – уже! – для Польши играет роль энергетика. Как ни странно, но две эти страны оказываются в похожей ситуации зависимости от России и поставок ее энергоносителей, что стало понятно при посещении Гданьска.

Морской нефтеперевалочный порт этого города способен по разным направлениям (аверс-реверс, по трубам, в танкеры)) перекачивать 40 млн. тонн нефти и нефтепродуктов в год. В прошлом году он перекачал всего 14 млн. тонн российской, арабской, венесуэльской нефти. И, как видим, готов еще. Но Россия ведет свою энергетическую политику, которая сводится типа к защите своих энергопоставок от рисков при транзите через иные страны. Для этого и строятся нефте- и газопроводы в обход Украины, Беларуси, стран Прибалтики, а теперь еще и Польши. В частности, осенью этого года войдет в полноценную эксплуатацию нефтепровод Балтийская трубопроводная сисетема-2 (БТС-2), которая свяжет нефтеперекачивающую станцию (НПС) в Унече с портом Усть-Луга и таким образом окончательно «освободит» от российской нефти участок нефтепровода «Дружба» от Унечи до белорусского Полоцка и прибалтийских портов. Параллельно практически ненужным станет украинский нефтепровод Одесса–Броды, уже сейчас работающий в аверсном режиме и перекачивающий нефть в Европу. Из-за БТС-2 может стать меньше российской нефти и в польской части нефтепровода «Дружба», что станет проблемой Польши.


Российские нефтепроводы, "убивающие" Польшу и Украину


Тот самый Гданьский порт

Вот Янукович в Польше, по словам министра энергетики и углепрома Украины Юрия Бойко, «поставил этот вопрос (о достройке нефтепровода Одесса–Броды, в частности на участке Одесса–Полоцк–Гданьск. – Авт.) перед руководством Польши: и перед президентом, и перед премьером». «В целом было дано поручение разобраться соответствующим правительственным структурам польского правительства, чтобы принять решение», – добавил министр. По его мнению, Украина может помочь Польше в решении этой проблемы, перекачивая по «трубе» Одесса–Броды каспийскую нефть, соглашение о поставках которой было подписано недавно в швейцарском Давосе Януковичем и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. «Это является серьезной перспективой и для нас, и для польской стороны. …Поскольку у нас есть общие проблемы, касающиеся обходных газо- и нефтепроводов», – подчеркнул Бойко.

Другими словами, постепенно в вояжах Януковича вырисовывается та «экономизация внешнеполитических связей», при которой визит в каждую новую страну проводится не спонтанно, для «галочки», а дополняя достигнутые договоренности в предыдущих странах. Сначала – Давос и договоренность с Азербайджаном, сейчас – Польша и готовность поставлять ей нефть Каспия.

Однако при этом еще раньше министр Бойко сообщил, что именно польская сторона отказалась (в том числе, и в подписанной Дорожной карте) указывать конкретные сроки достройки нефтепровода Одесса–Броды–Гданьск. «Раньше указывала, а сейчас нет», – сказал Бойко. И посоветовал разузнать все у поляков.

А что тут узнавать? Варшава прагматично выжидает, чтобы точно знать, что собирается делать Москва. Поляки, не исключено, именно поэтому «тормозят» даже с назначением своего посла в Украине: им пока неведомо, что и как нужно корректировать, какие задачи приоритетны и кто на них как отреагирует…

Дорожная карта–2011-2012 предусматривает также сотрудничество в сфере авиации, железнодорожного и морского транспорта, взаимных инвестиций, приграничной торговли. И тоже – ничего конкретного. Однако президенты договорились воссоздать консультативный комитет двух президентов. «С целью усиления координации наших двусторонних мероприятий будет повышен статус консультативного комитета президентов, который теперь будут возглавлять главы президентских администраций», – сообщил Янукович на совместной пресс-конференции.

А г-жа Герман в интервью Радио «Эра» рассказала: «Рамки этого комитета очень широкие, и это очень важный инструмент. Вы помните, во время президентства Кучмы и Квасьневского консультативный комитет между президентами Украины и Польши практически вырабатывал стратегию межгосударственных отношений. Именно благодаря усилиям этого комитета были отрегулированы очень сложные вопросы украинско-польской истории, такие, как Волынь, вопросы Львовского кладбища, операции «Висла». Тогда же, когда активность комитета за последние 5 лет спала и когда консультативный комитет играл лишь формальную роль и о нем все забыли, это сказалось на украинско-польских отношениях, которые, как президент Украины сказал, получили большой перерыв. Сегодня президент Украины сказал на встрече с президентом Коморовским, что большой перерыв закончился, и Украина переходит к активному и эффективному сотрудничеству с Польшей. Нужно отметить, что Польша имеет товарооборот с Украиной чуть больше 4 млрд. долл., это в 10 раз меньше, чем с Россией. А это же наш первый сосед с западной стороны и, несомненно, такой товарооборот не устраивает ни одну из сторон. …Этот консультативный комитет, который с нашей стороны возглавит Сергей Левочкин, будет иметь колоссальное значение в выработке новой стратегии двухсторонних отношений».

Сегодня президент Украины сказал на встрече с президентом Коморовским, что большой перерыв закончился, и Украина переходит к активному и эффективному сотрудничеству с Польшей. Нужно отметить, что Польша имеет товарооборот с Украиной чуть больше 4 млрд. долл., это в 10 раз меньше, чем с Россией. А это же наш первый сосед с западной стороны и, несомненно, такой товарооборот не устраивает ни одну из сторон. …Этот консультативный комитет, который с нашей стороны возглавит Сергей Левочкин, будет иметь колоссальное значение в выработке новой стратегии двухсторонних отношений».

А один вопрос Украина в Польше уже практически решила – отбила обвинения УЭФА и ФИФА во вмешательстве государственной власти в дела футбольной федерации, что было чревато потерей права на проведение Чемпионата Европы по футболу в 2012 году. На совместной пресс-конференции с Коморовским Янукович однозначно сказал, что ни он, ни кто-либо другой из госвласти не будут вмешиваться в дела общественной организации. И что вообще он предлагает мораторий на любые кадровые разборки в ФФУ до проведения Евро-2012. В Польше украинского президента поняли: там пару лет назад был такой же скандал между чиновниками от футбола, и Польшу международные футбольные функционеры тоже прижали вполне серьезно…


Посещение стадиона в Варшаве

…А в Варшаве президенты двух стран посетили строительство рассчитанного на 55 тыс. зрителей Национального стадиона, который должен стать главной польской спортивной ареной во время проведения финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу. Там планируется официальное открытие турнира и первый футбольный матч Евро-2012. И вот что удивительно: по состоянию на время визита Януковича в Польшу уже завершен монтаж трибун, коммуникаций под ними, а также кровельных конструкций. Общая площадь земельного участка стадиона составляет 18 га. По предварительным оценкам, стоимость строительства стадиона составит 285,84 млн. евро. В соответствии с графиком работ, стадион должен быть введен в эксплуатацию 22 июля 2011 года. Его официальное открытие планируется в период между 20 августа и 3 сентября 2011 года. Стадион выглядит более готовым, чем наш многострадальный Олимпийский в Киеве. И никаких громких, перехлестывающих рамки здравого смысла, скандалов. Может, это подхлестнет и Януковича в нужном направлении, и он приедет домой и расскажет кое-кому, что и как нужно строить. Если такое случится, уже польза от визита будет несомненная…

Фото автора

54321
(Всего 0, Балл 0 из 5)
Facebook
LinkedIn
Twitter
Telegram
WhatsApp

При полном или частичном использовании материалов сайта, ссылка на «Версии.com» обязательна.

Всі інформаційні повідомлення, що розміщені на цьому сайті із посиланням на агентство «Інтерфакс-Україна», не підлягають подальшому відтворенню та/чи розповсюдженню в будь-якій формі, інакше як з письмового дозволу агентства «Інтерфакс-Україна

Напишите нам