Речь президента Обамы явно предназначалась для того, чтобы успокоить американцев, уставших от вооруженных конфликтов, заверить их в том, что полоса войн заканчивается. В Ираке и Афганистане погибло 6000 военнослужащих США, потрачено около одного триллиона долларов. Пора заняться собственным домом, как сказал Обама.
В речи проскальзывали черты политической доктрины Обамы: держаться середины, между прагматизмом и яростью. Он привел в пример операцию в Ливии, в которой Америке не пришлось выбирать: оставаться в стороне или действовать в одиночку.
Барак Обама напомнил, что сегодня афганские силы безопасности насчитывают 100 тысяч военнослужащих. В своей речи президент подчеркнул, что перед дополнительными подразделениями, направленными в Афганистан, были поставлены задачи: сконцентрировать удары на "Аль-Кайеде", повернуть вспять продвижение талибов, подготовить афганскую армию к защите своей страны.
Он напомнил более ранние обещания своей администрации о том, что американские войска не будут находиться в Афганистане бесконечно и что вывод начнется в июле 2011 года. "Сегодня я могу сказать вам, что мы выполняем свое обещание", – заявил президент. По его словам, вывод войск начинается в период , когда ситуация складывается в пользу США. "Аль-Кайеда" никогда с 11 сентября (2001 года) не находилась под таким натиском, как сегодня. Мы уничтожили более половины членов руководства "Аль-Кайеды", – добавил Обама.
"В Афганистане мы нанесли серьезные удары по "Талибану" и захватили целый ряд контролировавшихся им районов. Вместе с нашими подкреплениями наши союзники увеличили свой контингент, что помогло стабилизировать большую часть страны", – сказал президент США. Обама постарался заверить американцев в том, что "полоса войны" заканчивается. "Несмотря на то, что в Афганистане впереди еще будут черные дни, впереди виден свет надежного мира", – добавил он.
Первичный вывод войск пройдет в два этапа: 5000 военнослужащих вернется в США этим летом, и еще 5000 до конца этого года. Общее число приблизительно равнозначно выводу двух бригад. Остальные подразделения из направленных в Афганистан в свое время подкреплений – 20 тысяч солдат и 3000 персонала технического персонала – будут выведены к концу сентября 2012 года, то есть к президентским выборам в США.
Между тем, в администрации Барака Обамы нет полного согласия относительно масштабов и сроков вывода американских войск. Многие высокопоставленные чины в армейском командовании полагают, что, если Белый дом не хочет потерять отвоеванные у талибов позиции, то намеченное к выводу число военных следует значительно снизить.
В то же время, как показывают социологические опросы, американская общественность, изнуренная недавним экономическим кризисом, устала от войны, на которую тратятся большие деньги и которая отнимает жизни молодых американцев, и требует, чтобы Барак Обама исполнил свое предвыборное обещание.
Министерство обороны Афганистана приветствовало решение Белого дома о начале вывода войск. "Мы ценим усилия и жертвы, на которые пошли международные силы в Афганистане, но в то же время мы поздравляем их со скорым возвращением домой после долгих лет войны", – заявил представитель минобороны Афганистана.
"Национальна армия Афганистана готова занять позиции, оставляемые международным контингентом, но ей придется столкнуться с рядом проблем из-за нехватки оружия и экипировки", – добавил он. Передача контроля за безопасностью афганским военным должна полностью завершиться к 2014 году, однако местные власти пока не готовы обеспечить стабильность в стране.
За несколько дней до обращения президента Обамы министр обороны США Роберт Гейтс подтвердил, что американцы ведут переговоры с представителями афганских талибов. Впервые США признали существование подобных контактов. В начале июня Гейтс заявил, выступая в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, что в Афганистане наблюдается "значительный прогресс". При этом он предостерег, что "достижения могут оказаться под угрозой, если не продолжить передачу контроля за безопасностью в Афганистане организованно, целеустремленно и скоординированно".
Между тем опрос, проведенный по заказу Всемирной службы ВВС, показывает, что большинство членов мирового сообщества поддерживает идею переговоров с "Талибаном". В опросе, проведенном Globescan/IPA в 24 странах, приняло участие более 24 тысяч человек. Респонденты были опрошены в период между декабрем 2010 и февралем 2011 года, то есть до убийства в Пакистане лидера "Аль-Кайеды" Усамы бин Ладена.
Согласно результатам опроса ВВС, 40% респондентов поддерживают мирные переговоры с "Талибаном" и включение представителей талибов в правительство Афганистана. Гораздо меньшее число опрошенных выступает за немедленный вывод войск НАТО из Афганистана или, наоборот, за массированную военную кампанию с целью полного разгрома талибов.
Всего 16% респондентов поддержали идею продолжения полномасштабных военных действий против "Талибана", и 29% одобряют идею немедленного вывода всех войск НАТО из страны. Наиболее популярной идея полного сворачивания иностранного военного присутствия в Афганистане оказалась в Германии и Пакистане, где ее подержали 47% принявших участие в опросе. В США за полный вывод войск высказались 23% принявших участие в опросе, в Британии – 33%.
Афганская война обходится сейчас американским налогоплательщикам в более чем 110 млрд. долларов в год. С октября 2001 года там погибли 1 тыс. 522 военнослужащих США, еще свыше 12,1 тыс. получили ранения.