Эта история заставила автора поглубже вникнуть в вопрос, поставленный выше. Действительно, когда в конце 2008 года Украину накрыло волной мирового финансового кризиса, деньги от МВФ пришли на удивление оперативно. Сейчас, с учетом наших «революционных заслуг», они уже по идее должны были лежать в ЗВР Нацбанка. Но не лежат.
Не лежат, поскольку не подписаны соответствующие документы, то есть Меморандум с МВФ. Формально миссия МВФ рекомендовала совету директоров Фонда выделить Украине кредитных средств на общую сумму $14-18 млрд. Это все равно, что врач выписал моей соседке инсулин. Выписать-то выписал, но попробуй его достань.
Чтобы добраться до денег, нужен договор, чтобы заключить договор, нужно выполнить условия, которые Фонд называл раньше. В частности, пропустить через парламент целый ряд законопроектов, над которыми, как пчелы на лугу, в здании Кабмина сейчас трудятся десятки иностранных консультантов. Пока принят только один пакетный закон о фактическом секвестре бюджета и отмене поэтапного снижения налогов.
Чтобы добраться до денег, нужен договор, чтобы заключить договор, нужно выполнить условия, которые Фонд называл раньше. В частности, пропустить через парламент целый ряд законопроектов, над которыми, как пчелы на лугу, в здании Кабмина сейчас трудятся десятки иностранных консультантов
Также на ведомственном уровне (НКРЭ и проч.) вынесены решения о повышении тарифов на коммунальные услуги и газ. Это то, чего требовал МВФ. Но для подписания Меморандума сделанных шагов не достаточно.
Нужно вынести на рассмотрение парламента законопроект о реформировании «Нефтегаза» (вопрос раздела НАК на добывающую, продающую и транзитную компании). Готовятся и другие реформаторские законы, которые касаются налогов, таможни, финансового сектора, системы ценообразования, госуправления и т. д. и т. п.
Даже на первый взгляд происходящее выглядит странно: какая на хрен реформа финансового сектора, когда страна за шаг от коллапса? Какое повышение ставок, акцизов и сборов в условиях паралича производственного сектора и падения товарооборота из-за конфликта с Россией? Какое повышение цен на топливо накануне посевной?
По мнению осведомленных источников, разгадка такой бурной реформаторской активности проста: все законопроекты готовятся при участии иностранных консультантов. Консультантам необходима помощь экспертов по вопросам национальной безопасности (занимают чуть ли не этаж в СБУ) и специалистов по розыску денег преступного режима (окопались в прокуратуре на Резницкой).
Но главное – никто из этих уважаемых людей не является волонтером. Все они предоставляют Украине ценнейшие консультационные услуги за высокие гонорары. И пока эти пауки не высосут свои гонорары до последнего цента, они работу над реформами не закончат.
Пока они трудятся, МВФ денег не дает. Арсений Яценюк уже официально признал, что в апреле Украина от МВФ ничего не получит. Сроки сдвигаются еще на месяц минимум. А там – президентские выборы. И Фонд тем более жмет на тормоза, потому что хочет знать, кому он даст свои займы. А вдруг Ярош победит. Или Добкин. И нужно будет договариваться с ними.
Короче, ждем лета. Тогда и начнет «капать». Не сразу. Траншами. До конца года должно накапать $7 млрд. Почти столько, сколько мы должны вернуть долгов по внешним займам, включая коммерческие, гарантированные государством.
Правда, в пути еще деньги ЕС. Они вежливо пропускают вперед кредит МВФ, поэтому идут неспешно. На подходе 1,6 млрд. евро. К ноябрю. До которого желательно бы еще как-то дожить с минимальными потерями.
Большая надежда возлагалась на наших американских друзей. Когда Барак Обама подписывал закон о поддержке Украины и санкциях против России, весь демократический мир плакал от умиления. Тем более что к закону прилагался бонус в виде немедленной помощи в размере $150 млн.
Большая надежда возлагалась на наших американских друзей. Когда Барак Обама подписывал закон о поддержке Украины и санкциях против России, весь демократический мир плакал от умиления. Тем более что к закону прилагался бонус в виде немедленной помощи в размере $150 млн.
Но… Как объяснил в интервью «Комсомольской правде в Украине» эксперт Александр Охрименко, гарантии США – это не деньги и даже не кредит. «Система госгарантий США работает следующим образом: юридическое лицо, а это может быть только очень большая украинская компания, обращается к американским консультантам, которые могут помочь получить такого рода гарантии, – объясняет экономист Александр Охрименко. – Услуги эти составляю около 4-5% от суммы гарантий. Эту сумму придется заплатить консультантам, аудиторам, юристам. Хотя сами гарантии недорогие, около 1-2%. Это все единоразовые платежи. Получив госгарантию, украинская компания может разместить свои еврооблигации на международном рынке. Если она будет просто размещать свои еврооблигации, сейчас ставка будет около 15-18% в валюте, при наличии госгарантии ставка будет 3-6% годовых» (конец цитаты).
То же самое сказали автору и представители бизнеса. «Читайте формулировки, – говорит знакомый инвестбанкир. – США предоставляют Украине госгарантии на миллиард для ЗАКУПКИ АМЕРИКАНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ и дополнительные 150 миллионов на совершенствование демократического управления. Это абсолютно «гонорарный проект», заточенный под финансирование иностранных специалистов».
Что касается оборудования, то кто будет поставлять технологии, а тем более инвестировать средства в развитие производства в стране, на границе которой, по утверждению премьер-министра, стоят российские танки. И обваливают курс национальной валюты.
Кстати, на днях автор пил пиво с журналистами из Австрии, так они живо интересовались тем, кто такой «российский агент Тымчук». С трудом удалось понять, что речь идет о патриоте Дмитрии Тымчуке, руководителе Центра военно-политических исследований. Том самом, который регулярно пишет в Facebook, что русские войска с минуты на минуту перейдут границу Украины, по коридору, устроенному сепаратистами. Последний его пост гласил, что перейти границу они должны были этой ночью. Но почему-то не перешли, а перегруппировались в 200-километровой приграничной зоне. И продолжили своим присутствием обваливать курс гривны.
Этим и объясняется целая серия непонятных, на первый взгляд, заявлений наших первых лиц. Скажем, глава НБУ Степан Кубив сказал намедни в интервью УНИАН, что российские $3 млрд. мы уже вернули Первопрестольной в виде платы за газ. Как вернули, если это евробонды, а платим мы казначейским переводом? Кто тогда выкупил российские бонды?
Так вот, деятельность Центра военно-политических исследований австрийские коллеги считают совершенно подрывной, направленной на распугивание потенциальных инвесторов и желание «мотать подальше» у тех, кто уже работает в Украине. Действительно, сидят люди в офисе, обсуждают бизнес-планы, а тут хлоп – «в эту ночь решили самураи перейти границу у реки». Какие уж тут инвестиции, кредитные гарантии, оборудование и тем более деньги. Только консультационная помощь. Слушаем, запоминаем, записываем.
Впрочем, и это еще не все. По версии все тех же представителей финансового рынка, подписанию Меморандума с МВФ мешает… кредит, выданный нам Россией. Дело в том, что по этому договору, как только мы получим «бабло» на стороне, придется возвращать России и долг, и проценты. А это идет вразрез с американской стратегией экономических санкций против Москвы.
Собственно, этим и объясняется целая серия непонятных, на первый взгляд, заявлений наших первых лиц. Скажем, глава НБУ Степан Кубив сказал намедни в интервью УНИАН, что российские $3 млрд. мы уже вернули Первопрестольной в виде платы за газ. Как вернули, если это евробонды, а платим мы казначейским переводом? Кто тогда выкупил российские бонды? Если с декабря мы заплатили $3 млрд. за газ, то откуда колоссальный долг перед «Газпромом», на который последний сослался, отменяя нам скидку на голубое топливо?
Еще веселее заявление сделало правительство Украины в лице Арсения Яценюка. Оно официально настаивает, что текста кредитного договора от 17 декабря 2013 года, заключенного между Путиным и Януковичем, в Украине нет. Межгосударственный документ, по которому Россия предоставляла Украине кредит в размере $15 млрд. и уже выдала первый транш в $3 млрд., исчез из архивов Администрации президент и прочих органов власти. Поиском пропавшей грамоты нагрузили Службу безопасности Украины.
Однако россияне уверяют, что у них с архивами все в порядке и копия договора имеется. В ней сказано, что Украина выпустит еврооблигации, которые Россия будет выкупать частями. И первая порция на $3 млрд. уже выкуплена. Более того, если информация об отмене скидки на газ есть, то о денонсации этого соглашения – нет. Таким образом, можно допустить, что оно все еще действует. И является юридическим препятствием для других кредитных договоров.
P.S. В условиях тягостного ожидания кредитов показателен опыт других стран. В частности, Туниса, который запустил маховик арабских революций несколько лет назад. Не прошло и четырех лет года с тех пор, как уличные протесты привели к бегству 74-летнего президента Зин эль-Абидина Бена Али, и правительство США решило, наконец, дать помощь на проведение реформ в стране. На днях Барак Обама подписал закон о предоставлении финансовых гарантий Тунису на $500 млн. Как и в случае с Украиной, правительство США выступает гарантом на указанную сумму перед любым банком, который предоставит кредит «застрельщику арабской весны».