Подарок для "непромышленного" инвестора

Назло всем злопыхателям, предрекающим невыполнение Украиной ранее запланированных сроков приватизации энергокомпаний, Кабмин не только составил, но уже передал ЕБРР окончательный график. В ответ правительство рассчитывает получить EUR100 млн. по кредиту на закупку органического топлива для генерирующих компаний под государственные гарантии. Согласно этому графику, в 2001 году предполагается приватизировать только 19 (а не 20, как планировалось ранее) областных энергоснабжающих компаний (облэнерго), контролируемых ныне государством. Первыми в очереди на приватизацию стоят 6 облэнерго: "Севастопольэнерго", "Киев-", "Ривне-", "Херсон-", "Житомир-" и "Кировоградоблэнерго". Конкурс по продаже контрольных пакетов акций этих компаний был объявлен в конце ноября--начале декабря минувшего года. Советником Фонда госимущества еще весной был выбран банк CS First Boston.

С приватизацией "Киевэнерго", правда, возникла заминка. Мэрия столицы наотрез отказалась отдавать лакомый кусочек неизвестно кому, поскольку сама имеет виды на эту компанию, намереваясь перевести ее в коммунальную собственность города. Дело уже грозило перерасти в очередной приватизационный скандал, киевская горадминистрация прикрывалась требованиями Всемирного банка, кредитующего реконструкцию столичных энергосетей, а с другой стороны ЕБРР грозился отменить уже согласованные программы финансирования, если "Киевэнерго" не будет приватизировано в заявленный срок. Но затем первый вице-премьер Юрий Ехануров сообщил, что правительству Украины удалось договориться с ЕБРР о том, что компания "Киевэнерго", в виде исключения, будет приватизирована после реструктуризации, которая должна завершиться до 2004 года.

Приватизация четырех из семи существующих в Украине энергогенерирующих компаний намечена на 2002 год. В стране существует семь энергогенерирующих компаний, при этом разрешена приватизация только четырех тепловых компаний: "Днепр-", "Донбасс-", "Центр-" и "Западэнерго", тогда как атомные и гидроэлектростанции не подлежат приватизации. Государству принадлежит 63% акций "Днепрэнерго" и свыше 75% акций трех других компаний. Не исключено, что избрание 1 февраля главой Совета энергорынка председателя правления ОАО "Днепроэнерго" Сергея Попова, а его заместителем -- председателя правления ОАО "Киевоблэнерго" Владимира Котляренко, является одним из шагов в процессе подготовки к приватизации украинских энергокомпаний. Кстати, в тот же день – 1 февраля – Кабмин на своем заседании принял распоряжение о передаче киевских ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6 (а это крупнейшие теплоэлектроцентрали Украины) и магистральных теплосетей Киева в коммунальную собственность города. Как того и добивалась столичная мэрия.

А тем временем доходы от приватизации в январе резко снизились -- бюджет получил в 2 раза меньше, чем планировалось (102 млн. грн. вместо минимальных 229 млн.). Минфин намерен предложить правительству перейти к жестким мерам, вплоть до применения санкций к непокорному ФГИ. Другим эффективным способом выполнения плана приватизационных поступлений в госбюджет-2001 министр финансов Игорь Митюков считает выпуск внешних облигаций, которые могут быть использованы в процессе приватизации. Эта идея обсуждается с 1998 года, но до сих пор ее реализацию сдерживал риск покупки стратегических предприятий недобросовестными инвесторами. Ведь в механизме обмена акций госпредприятий на такие облигации нельзя предусмотреть прозрачную процедуру проверки покупателя на предмет его соответствия законодательным критериям промышленного инвестора. А среди желающих приобрести отечественные энергокомпании, а также контрольный пакет "Укртелекома" найдется немало оффшоров и фирм с "непромышленной" репутацией.