06.07.2002 14:30
"ЗАлК" продолжается: Кабмин против ВАСУ
Во вторник, 23 января скандал с приватизацией "ЗАлКа" не просто продолжился, а вышел на новый уровень. Теперь правительство пререкается уже не с Фондом госимущества, а с Высшим арбитражным судом, обвиняя его в превышении полномочий. А поводом для этого стал запрет суда на вмешательство Кабмина в дела ФГИ. Но, похоже, Ющенко забыл, что закон о переподчинении ФГИ правительству еще не принят…
Как ранее уже сообщало наше агентство (см. "Версии.com" . от 23.01.
"Что нельзя премьеру, можно главе рабочей группы" и .
"КрАЗ" вне закона" , 22.01), консорциум "АвтоВАЗ-Инвест" в декабре 2000 года обратился в суд с иском о признании недействительным протокола заседания конкурсной комиссии по продаже "ЗАлКа" от 5.12.2000, которым к участию в конкурсе были допущены ВТФ "КрАЗ" и ЗАО "Итера-Украина". Высший арбитражный суд Украины (ВАСУ) 19.01.2001 до рассмотрения иска по сути запретил ФГИ согласовывать с "КрАЗом" текст и условия договора купли-продажи злополучного пакета акций "ЗАлКа". Кроме того, суд запретил Фонду осуществлять какие-либо действия, связанные с перечислением средств в счет оплаты за указанный пакет акций, до заключения договора купли-продажи.
Таким образом, ВАСУ прервал повторные переговоры между "КрАЗом" и ФГИ, возобновленные по распоряжению Кабмина. И чтобы предупредить появление новых инициатив Кабмина, ВАСУ запретил правительству вмешиваться в процесс приватизации "ЗАлКа". На это Кабмин ответил блестящим бюрократическим демаршем. В тот же день – 19.01.2001 – увидело свет распоряжение КМУ №10, которым с поразительной оперативностью была создана постоянно действующая рабочая группа "для оперативного рассмотрения вопросов и внесения предложений, связанных с приватизацией стратегических предприятий и предприятий-монополистов". Связь между этим решением и скандальной приватизацией "ЗАлКа" очевидна: запрета на вмешательство в дела ФГИ со стороны каких-либо специальных комиссий пока не существует.
Тем временем, в ряде СМИ появилась информация со ссылкой на первого заместителя председателя ФГИ Михаила Чечетова о возобновлении Фондом переговоров о продаже 68,01% акций "ЗАлКа" с компанией "АвтоВАЗ-Инвест", занявшей в тендере второе место. "АвтоВАЗ-Инвест", представляющий интересы российского "Внешэкономбанка", производителя автомобилей "АвтоВАЗ" и концерна "Арлан", уже предоставил банковскую гарантию, и по ней имеется положительное заключение экспертизы от советника ФГИ по продаже "ЗалКа" компании Raiffeisen Investment. Сейчас ФГИ ждет результатов экспертизы этой банковской гарантии от НБУ и Укрэксимбанка.
Однако, невзирая на запрет ВАСУ, премьер-министр Виктор Ющенко во вторник вечером заявил, что ФГИ также должен пренебречь решением ВАСУ и продолжить переговоры с "КрАЗом". По словам премьера, процедура продажи предусматривает проведение переговоров и подписание договора купли-продажи до 26 января, и 100% оплату стоимости акций деньгами до 6 февраля. Только после этого, -- считает Ющенко, -- ФГИ может инициировать переговоры с участником конкурса, занявшим второе место.
При этом Ющенко подчеркнул, что позиция правительства основывается исключительно на благих намерениях как можно более выгодно "пристроить" "ЗАлК". Поэтому-то он и требует от Фонда вести переговоры с "КрАЗом", как с претендентом, предложившим наиболее выгодные условия. А всю вину за разгоревшийся вокруг этого дела скандал премьер пока что "списывает" на несовершенство существующей процедуры приватизации крупных предприятий.
"Мы не можем в правительстве понять одного, -- сказал Ющенко, -- как при полугодовой предприватизационной работе с международным советником, без внимания остаются предложения, которые почти в два раза повышают цену приватизации проекта?" При этом премьер как-то упустил из виду недавние выпады ФГИ в адрес "КрАЗа" относительно неприемлемости с точки зрения интересов государства и непосредственно предприятия предложенных им условий покупки пакета акций "ЗАлКа".
По имеющейся информации, Кабмин в настоящее время готовит специальное заявление по поводу приватизации "ЗАлКа". Со слов пресс-секретаря премьера Натальи Зарудной, правительство осталось недовольно решением ВАСУ и считает, что суд превысил свои полномочия, взявшись за трактование положений Конституции. Жаль, что правительство не комментирует собственные действия, которые в последнее время идут вразрез с действующим законодательством и противоречат, например, закону о Фонде госимущества. Напомним, что этот закон не предполагает подчинения ФГИ правительству, как того тщетно добивается Кабмин уже не первый год. Но почему бы не выдать желаемое за действительное? Ведь с экономическими показателями такой ежегодный номер проходит успешно.
Максим Пархоменко