"Укртелеком" в трех соснах приватизации

Не успел Фонд госимущества упрекнуть в затягивании с приватизацией "Укртелекома", как на своем заседании в среду Кабмин утвердил состав комиссии, без создания которой никаких действий по приватизации предприятия предпринимать было нельзя. Сегодня Украина ведет активные переговоры с ЕБРР о финансировании предприватизационной подготовки ОАО "Укртелеком", а поводом для беспокойства Фонда служит то, что нарушение графика приватизации может негативно отразиться на стоимости предложенного к продаже пакета акций. По оценке ФГИ, стоимость целостного имущественного комплекса "Укртелекома" на конец 1999 г. составляла свыше 4 млрд. грн. (величина уставного фонда - 2,5 млрд. грн.). Эта сумма, разумеется, далека от рыночной стоимости предприятия. Например, в Венгрии во время приватизации аналогичного предприятия, стоимость линии оценивалась на уровне $2,5 тыс. (ФГИ оценил линию в $60). Поэтому начальная цена пакета в 25% акций "Укртелекома" составит около $548 млн. Ожидается, что в ходе торгов цена вырастет в несколько раз. Весьма показателен в этом отношении пример Николаевского глиноземного завода, когда начальная цена 30% пакета акций при продаже увеличилась со $114 млн. до $547 млн. Ожидается также, что инвестор приобретет 36-40% акций АО, так как 10-14% акций могут приобрести по льготной подписке работники предприятия. При этом продажа стратегическому инвестору ожидается в конце 2001–начале 2002 года. Закон определяет такого инвестора как компанию, имеющую международный опыт не менее 3-х лет, и зарегистрированную не в оффшорной зоне.

В силу монопольного положения на рынке и технических возможностей изымать все деньги за услуги связи, ОАО "Укртелеком" обречено входить в первую десятку наиболее инвестиционно привлекательных предприятий Украины. Однако инвестора ждут большие расходы: лишь 40% АТС "Укртелекома" -- цифровые и электронные, 10% -- декодно-шаговой системы смонтированы еще в 60-х годах, поэтому морально и физически устарели. Для того, чтобы довести это "хозяйство" до европейского уровня, по самым скромным подсчетам необходимо $10 млрд. инвестиций.

Предыстория приватизации "Укртелекома" изобилует многочисленными попытками законодательно обеспечить приход стратегического инвестора. Закон о приватизации "Укртелекома" "заворачивали" 5 раз. За это время предприятие было корпоратизировано, а на его базе создано ОАО. И, как утверждают злые языки, часть его имущества втихую уже "приватизировано". Причем, особого политического подтекста приватизация "Укртелекома" не имеет, речь идет только о борьбе лобби. И лоббируются интересы отнюдь не зарубежных (читай - стратегических) инвесторов. Известно, например, что "Брокбизнесбанк" уже купил на $9 млн. акций "Utel", которые принадлежали датской компании. И все усилия правительства были направлены на то, чтобы не допустить присоединения "Utel" к "Укртелекому".

Кроме того, перед приватизацией "Укртелекому" необходим аудит, ведь такая проверка за 1999 год не проводилась. По данным ФГИ, в 1999 году "Укртелеком" получил 717 млн. грн. прибыли, но насколько реальна эта цифра – неизвестно. По некоторым данным, часть зданий, сооружений уже продана в обход закона. Когда шла оценка стоимости "Укртелекома", на его баланс не поставили ряд сооружений. Скажем, институт "Днепросвязь", где помещались принадлежавшие небезызвестному Олегу Шевчуку фирмы с приставкой "Обрий", – часть этого здания государству уже не принадлежит.